這等官僚風光：“食藥署”自肥、超打又放水

臺灣的疫苗即將進入一波空窗期。七百萬民眾仍在苦等不知何時將至的莫德納，AZ所剩不多，BNT最快要九月底才現(xiàn)身，全臺將有一個半月的空窗僅剩爭議的高端可打。在此之際，傳出了衛(wèi)福部門“食藥署”官員自肥又超打的丑聞，其造冊人數(shù)竟為該署編制人員的兩倍，施打率則高達169％，是全臺施打率的5倍。藥品主管部門如此善于“造?！弊约?，令人大開眼界。

在指揮中心規(guī)定的民眾施打疫苗排序中，最受爭議的一類，一直是第二類的“行政當局及地方政府防疫人員”。所謂“政府防疫人員”，定義可松可緊，全憑指揮中心隨意認定及任意增刪；其中，有高風險的一線人員被排除，卻也有文書工作型官員被趁隙納入。數(shù)月來，輿論一直要求臺當局公布“第二類接種名單”，指揮官陳時中卻始終拿“個資法”當擋箭牌，稱這是私密之事。陳時中顯然知道其中有不可告人之事，必須規(guī)避監(jiān)督，因此拒絕公開。

如今，“食藥署”的超打及自肥情況被揭開，一葉知秋，人們不難看出蔡當局官員在疫苗施打分配過程如何徇私圖利自己。“食藥署”的編制人員為646人，但其造冊施打人員多達1356人，為署內(nèi)人員的兩倍之多。其中，包括聘用人員、臨時人員、委外人員乃至替代役均被列入；由“食藥署長”吳秀梅擔任董事長的“財團法人醫(yī)藥品查驗中心”（CDE），175名員工亦全數(shù)納入。其濫用情況，比起“好心肝”的爭議，有過之而無不及。對此，在野黨抨擊“食藥署”“監(jiān)守自盜”，可謂一針見血。

“食藥署”并非一般民眾熟知的機構，直到這次新冠疫情，它才一躍而成為臺灣政治舞臺的要角。讓“食藥署”一夕大紅大紫的演出，是在上月18日，由吳秀梅親口宣布讓沒做三期試驗高端疫苗取得島內(nèi)的緊急授權（EUA），獲準制造。吳秀梅還刻意略去15名評審專家的保留意見，宣稱僅一名專家反對，把對高端的放水及護航包庇到滴水不漏。更荒謬的是，“食藥署”發(fā)給高端緊急授權后又拖了半個月，才徐徐對郭臺銘等團體購捐的BNT疫苗核發(fā)EUA。“食藥署”的偏頗心機，豈是三言兩語所能道盡？

至此，外界不免懷疑，為何“食藥署”的疫苗超打名單要把“醫(yī)藥品查驗中心”人員悉數(shù)納入。這個財團法人的成員，包括負責疫苗審查的委員，難道是“食藥署”非得先將他們?nèi)俊罢肿　?；如此，審查高端疫苗時，他們才會幫衛(wèi)福部門“罩好”高端？此外，“食藥署”將內(nèi)外臨時人員、外包人員全都納入造冊施打，難道就是為了安撫他們并預為封口？也因此，外界質(zhì)疑，當高端送驗封緘之疫苗，有幾批因擴大量產(chǎn)而出現(xiàn)不良率高達八成的問題，吳秀梅才會氣急敗壞地要追查內(nèi)部是誰泄密。

由小看大，“食藥署”的自肥、護航與放水，反映的正是蔡當局內(nèi)部的三大問題：一是政務官決策視野的狹隘化及偏私化，二是公務員公共服務精神的喪失，三是技術官僚專業(yè)道德的沉淪。正因為如此，蔡當局官員可以大膽地劃設小圈圈為“自己人”徇私超打，可以極盡官僚丑態(tài)為爭議的高端疫苗護航，卻不肯為全民健康做出積極合理的疫苗籌謀。

最諷刺的是，當這些“食藥署”的相關人員把自己的手臂打好、打滿之后，他們毫不在意地批準三期試驗沒做、二期仍未解盲的高端疫苗，將它送上公費施打的寶座，丟給廣大毫無選擇的民眾去施打。這時候，他們應該感到很放心吧；因為自己已經(jīng)有了海外疫苗的保護力，完全不必為高端可能的風險操心。