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電動(dòng)自行車(chē):“上樓”禁令形同虛設(shè) 樓下如何充電?

  如今,電動(dòng)自行車(chē)以其便捷、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì),已經(jīng)成為居民的主要交通出行方式之一。根據(jù)中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)年銷(xiāo)量超過(guò)3000萬(wàn)輛,社會(huì)保有量接近3億輛。

  今年5月,成都一小區(qū)電梯內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)起火,造成包括1名5個(gè)月大嬰兒在內(nèi)的5人受傷。事件發(fā)生后迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話題引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注,如何將悲劇關(guān)在樓門(mén)之外、怎樣對(duì)電動(dòng)車(chē)進(jìn)行安全有效充電和使用成為各界討論的焦點(diǎn)。

  記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),作為必要配套設(shè)施的電動(dòng)自行車(chē)充電樁在入社區(qū)時(shí),部分社區(qū)要求企業(yè)的電價(jià)結(jié)算費(fèi)用甚至占到企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的50%以上,“入門(mén)費(fèi)”“高電價(jià)”等問(wèn)題讓電動(dòng)自行車(chē)充電樁推廣遇到阻礙,居民陷入“推車(chē)上樓違法”和“下樓無(wú)處充電”的“兩頭堵”窘境。

  電動(dòng)自行車(chē)“上樓”風(fēng)險(xiǎn)大,“上樓”禁令形同虛設(shè)

  走訪中記者發(fā)現(xiàn),很多小區(qū)樓門(mén)前盡管都張貼了禁止在樓內(nèi)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行充電的消防安全提示,但居民推車(chē)上樓仍是常態(tài)。一些居民為了充電方便,從所住樓層用充電插板連接成“加長(zhǎng)版”充電線,延長(zhǎng)至樓下為電動(dòng)自行車(chē)甚至電動(dòng)汽車(chē)充電。隨著夏季雨水天氣增加,來(lái)不及回收的充電插板在雨中極易導(dǎo)電,增加了居民觸電的風(fēng)險(xiǎn)。

  對(duì)于“禁止推車(chē)上樓”規(guī)定,部分居民也很無(wú)奈,“所住小區(qū)沒(méi)有提供電動(dòng)車(chē)充電的設(shè)備,部分型號(hào)的電動(dòng)車(chē)從設(shè)計(jì)上是電池是和車(chē)輛連在一起,想要充電也只能推回家充。”

  在天津市西青區(qū)某些小區(qū)走訪時(shí),每逢早晚上下班時(shí)間,居民推車(chē)上下樓的情況很普遍,當(dāng)記者問(wèn)及是否知曉“禁止推車(chē)上樓”的規(guī)定時(shí),一位居民表示:“在手機(jī)刷新聞時(shí)看見(jiàn)過(guò),但不上樓回家就沒(méi)地方充電”。

  近期,應(yīng)急管理部下發(fā)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》,該規(guī)定將自2021年8月1日起施行。對(duì)于社會(huì)普遍關(guān)心的“樓道停放電瓶車(chē)”問(wèn)題,明確提出禁止在高層民用建筑公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。

  “生活中常見(jiàn)的電動(dòng)車(chē)起火大多由電池‘熱失控’導(dǎo)致?!睈?ài)瑪科技集團(tuán)中央研究院院長(zhǎng)肖冰介紹說(shuō),當(dāng)前市面上存在一些二次回收和翻修的電動(dòng)自行車(chē)電池,比較容易引起事故發(fā)生。此外,以外賣(mài)騎手、快遞配送行業(yè)人員為主的使用人群在實(shí)際中為了增加配送量也會(huì)超載使用車(chē)輛,部分人還會(huì)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的控制器進(jìn)行改裝以達(dá)到提速等目的,這些都勢(shì)必加重車(chē)輛電池的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致電池出現(xiàn)“熱失控”。

  “在消防檢查中確實(shí)存在‘樓梯飛線充電、室內(nèi)充電、樓道隨意停放電動(dòng)車(chē)’等違法行為,極易引發(fā)火災(zāi)?!碧旖蚴泻推絽^(qū)消防救援支隊(duì)助理工程師劉圣陽(yáng)介紹說(shuō),近期,因網(wǎng)絡(luò)上一段電梯內(nèi)電動(dòng)車(chē)爆燃視頻,群眾對(duì)電動(dòng)車(chē)進(jìn)電梯、上樓入戶的舉報(bào)激增。而對(duì)于電動(dòng)車(chē)進(jìn)電梯或入戶的情況,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),暫無(wú)針對(duì)此現(xiàn)象的明確規(guī)定,消防部門(mén)也無(wú)法處理。

  劉圣陽(yáng)認(rèn)為,在解決社區(qū)居民電動(dòng)車(chē)充電難的問(wèn)題上,只有進(jìn)一步推動(dòng)智能充電樁、電梯感應(yīng)報(bào)警器等智能終端設(shè)備的安裝使用,才能從根源上解決電動(dòng)車(chē)進(jìn)樓入戶的問(wèn)題。

  不“上樓”難題多,物業(yè)企業(yè)居民“各自頭疼”

  記者發(fā)現(xiàn),在政府有關(guān)部門(mén)積極牽頭協(xié)調(diào)的區(qū)域,電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)備進(jìn)社區(qū)開(kāi)展得比較順利。

  不久前,天津市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理工作的通知》,要求相關(guān)部門(mén)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施,以技防手段提升電動(dòng)自行車(chē)安全管理水平。

  劉圣陽(yáng)介紹說(shuō),在和平區(qū)政府和消防部門(mén)共同協(xié)調(diào)下,目前已為轄區(qū)內(nèi)的6條街道155個(gè)車(chē)棚提供財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、政府救助保險(xiǎn)等,如遇火災(zāi),可對(duì)起火車(chē)輛、周?chē)軗p車(chē)輛、車(chē)棚等提供保障。

  “目前,已在天津初步建成充電樁750個(gè),服務(wù)居民6000余人,并且隨著智慧安全社區(qū)的發(fā)展,充電樁也在持續(xù)建設(shè)中?!敝袊?guó)鐵塔股份有限公司天津市分公司能源部市場(chǎng)總監(jiān)劉繼晴告訴記者,基于國(guó)家規(guī)范電動(dòng)車(chē)充電要求,該公司正依托遍布全國(guó)的物業(yè)資源、可視可管可控的智能監(jiān)控平臺(tái)在社區(qū)集中部署低速電動(dòng)車(chē)充電樁,并以互聯(lián)網(wǎng)為依托,形成了一套有效的智慧安全社區(qū)綜合解決方案。

  萬(wàn)兆(天津)智能科技有限公司銷(xiāo)售總監(jiān)李健表示,在當(dāng)?shù)卣苿?dòng)下,該企業(yè)目前采取免費(fèi)入社區(qū)安裝的形式推廣電動(dòng)自行車(chē)充電樁,取得了社區(qū)較好的配合度、并受到居民的歡迎。

  采訪中,部分企業(yè)也透露了另一個(gè)難題,在推廣充電樁設(shè)備進(jìn)社區(qū)時(shí),企業(yè)遇到部分物業(yè)設(shè)置的“入門(mén)費(fèi)”,“有的小區(qū)物業(yè)要求一次性結(jié)清,有的則要求以管理費(fèi)的名義按月支付?!币晃怀潆姌镀髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  在走訪多家充電樁企業(yè)后,記者算了這樣一筆賬:各個(gè)社區(qū)配置的電動(dòng)自行車(chē)充電樁引電方式略有不同,主要采用“民用電+商業(yè)電”的模式。因此,居民使用充電樁充電價(jià)格大約在2元錢(qián)每度電,這其中包括0.5元至1.2元左右的基本電價(jià)和相對(duì)應(yīng)的企業(yè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本費(fèi)用。

  因此在實(shí)際結(jié)算中,受到社區(qū)階梯電價(jià)影響,部分物業(yè)會(huì)按照0.49元至0.5元居民用電平均電價(jià)從電力部門(mén)購(gòu)電,然后以0.8元至1.2元左右的價(jià)格與充電樁企業(yè)進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算,“這意味著,每度電最高的結(jié)算價(jià)格可能超過(guò)企業(yè)每度電收入的50%。”一位電動(dòng)車(chē)充電樁企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

  記者隨后致電電力部門(mén),一名工作人員表示,小區(qū)的電費(fèi)是電力部門(mén)與物業(yè)直接結(jié)算,充電樁企業(yè)進(jìn)社區(qū)后需要支付的電費(fèi)是企業(yè)與物業(yè)部門(mén)之間對(duì)接解決的。

  有聲音質(zhì)疑,部分社區(qū)物業(yè)是否充當(dāng)了電力公司和充電樁企業(yè)間的“中間商”?部分物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),目前向企業(yè)提供的大部分是商業(yè)用電,約1元左右,對(duì)于企業(yè)希望的調(diào)低電價(jià)或者給予電費(fèi)補(bǔ)貼的訴求,希望有關(guān)部門(mén)出臺(tái)有關(guān)政策予以協(xié)調(diào)。

  李健認(rèn)為,如果基本電價(jià)的成本可以降低,可以用于向居民讓利,而充電費(fèi)用的降低將直接增加居民使用充電樁的積極性。

  此外,在推廣充電樁設(shè)備進(jìn)社區(qū)過(guò)程中,部分企業(yè)表示,也遇到了來(lái)自部分老舊社區(qū)居民的阻力。

  在不少老舊社區(qū),固定的私家車(chē)停車(chē)位?!耙晃浑y求”,居民回家找車(chē)位全憑“手速”。采訪中一些居民向記者提出了顧慮,安裝了電動(dòng)自行車(chē)車(chē)棚,勢(shì)必會(huì)增加他們“搶車(chē)位”的難度。也有居民擔(dān)心,新建的自行車(chē)車(chē)棚距離其樓層較近,一旦發(fā)生火災(zāi),則可能殃及低樓層居民安全。

  老舊社區(qū)或成電動(dòng)車(chē)充電樁主要投放地,化解充電問(wèn)題仍需多方努力

  根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)與存量房市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)貝殼研究院去年5月發(fā)布的報(bào)告顯示,按照住建部標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)需改造的老舊小區(qū)達(dá)到17萬(wàn)個(gè),涉及建筑面積40億平方米。

  在絕大多數(shù)的老舊社區(qū)中,由于車(chē)位緊張等原因,電動(dòng)自行車(chē)往往更加受到居民青睞。

  根據(jù)天津市住建委提供的2020年數(shù)據(jù)顯示,天津市轄區(qū)建成區(qū)沒(méi)有實(shí)施專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)占市轄區(qū)建成區(qū)住宅小區(qū)的個(gè)數(shù)比例約占77%,若按建筑面積計(jì)算約占54%。這些老舊社區(qū)的日常物業(yè)管理往往由民政局、街道等多個(gè)部門(mén)共同負(fù)責(zé),一定程度上增加了充電樁企業(yè)進(jìn)社區(qū)溝通協(xié)調(diào)的難度。

  天津市已于2019年出臺(tái)了《天津市社區(qū)物業(yè)管理辦法》,記者在走訪中發(fā)現(xiàn),在社區(qū)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)地選址、建設(shè)、資金籌備等問(wèn)題的決策上,社區(qū)黨組織正在發(fā)揮積極作用。

  在天津市紅橋區(qū),由社區(qū)黨組織牽頭幫助社區(qū)解決電動(dòng)自行車(chē)充電樁“難”進(jìn)社區(qū)的行動(dòng)已經(jīng)取得了初步的成效。天津市紅橋區(qū)和苑街道和苑家園社區(qū)黨委書(shū)記陳凱介紹,在社區(qū)黨委出面協(xié)調(diào)下,用于電動(dòng)自行車(chē)充電的車(chē)棚順利完成選址和建設(shè),電力部門(mén)也為便民車(chē)棚安裝了電表,并為居民提供了更為便宜的“平價(jià)電”,約0.5元每度電。

  天津市住保中心維修資金使用部沈紅娜說(shuō),為了更好解決社區(qū)充電樁建設(shè)難的問(wèn)題,積極探索使用小區(qū)房屋維修資金是一條有效途徑。社區(qū)按照《民法典》有關(guān)規(guī)定在征集全體居民意見(jiàn)并報(bào)相關(guān)主管部門(mén)審批后,可以申請(qǐng)使用房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金解決這一問(wèn)題。

  多位專(zhuān)家建議,下一步應(yīng)把電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)備安裝納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃中。(新華每日電訊



責(zé)任編輯:袁丹華
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