如何將兩岸融合發(fā)展做得更好？

　　(記者　海涵)作為十八大以來大陸提出的對臺政策新論述，“兩岸融合發(fā)展”已經(jīng)成為中央對臺大政方針的重要組成和推動祖國和平統(tǒng)一的重要路徑。一系列推動兩岸融合發(fā)展的舉措相繼被大陸中央及地方相關部門推出，關于“兩岸融合發(fā)展”的理論研究也成為學界討論的熱點，兩岸融合發(fā)展在實踐上和理論上都取得長足進展。新形勢下，如何推動兩岸融合發(fā)展做得更好，成為當下值得思考的重要議題。

　　在7月23日舉行的第四屆兩岸融合發(fā)展論壇上，來自兩岸的專家學者圍繞“兩岸融合發(fā)展理論與實踐”這一主題展開深入討論。

　　與會學者普遍認同，兩岸融合發(fā)展是習近平總書記對臺工作戰(zhàn)略的發(fā)展與創(chuàng)新，也是新形勢下完成國家統(tǒng)一的新理念、新路徑與新格局。兩岸融合發(fā)展有助于凝聚兩岸同胞共同利益、拉近兩岸同胞心理距離，同時也可以在最大程度上減少統(tǒng)一的代價。有學者表示，“兩岸融合發(fā)展”是兩岸和平發(fā)展的提升和深化，是推進兩岸關系和平發(fā)展的行動指南，也是兩岸關系從和平發(fā)展邁向和平統(tǒng)一的新路徑。也有學者指出，“兩岸融合發(fā)展”與未來的國家統(tǒng)一和“一國兩制”的落實密切相關，兩岸社會一定程度上的融合發(fā)展，為我們推進統(tǒng)一、探索“一國兩制”奠定了基礎。

　　但不可否認的是，當前，推動兩岸融合發(fā)展也面臨著重重阻力和干擾。這種阻力主要來自于臺灣民進黨當局。有學者指出，目前，由于民進黨當局單方面毀損兩岸關系發(fā)展的政治基礎，全力“倚美抗中”、“拒統(tǒng)謀獨”，美國對華圍堵遏制加劇，全面操弄“以臺制華"的“臺灣牌”，美臺勾連制造兩岸對立對抗的態(tài)勢逐步升級，島內外“臺獨”分裂勢力的抗拒排斥，不僅使兩岸和平發(fā)展面臨的風險顯著上升，更使得兩岸融合發(fā)展進程阻力重重。還有學者分析了民進黨當局如何以“法制”手段來破壞“兩岸融合發(fā)展”，指出，民進黨當局通過制定一系列“法律”和“法規(guī)”，強化“臺灣共同體體系”，侵蝕“兩岸融合發(fā)展”基石，并通過建構新的“行政法理”架構制造“兩岸融合發(fā)展隔離帶”。

　　面對這些消極因素，一方面，我們要充分認識到推動兩岸融合發(fā)展的困難性與復雜性，另一方面，也要更加堅定信心、穩(wěn)步推進。諸多與會學者在發(fā)言中為“進一步推進兩岸融合發(fā)展”建言獻策。有學者從整體性治理概念出發(fā)，探討兩岸融合發(fā)展如何在既有基礎上繼續(xù)往前推進，指出，在習近平總書記關于兩岸融合發(fā)展的對臺工作重要論述為指導、以及整體性治理的概念下，兩岸融合發(fā)展可以從以下幾個方面推進得更好：一是，尋求臺胞與涉臺部門目標一致，公私部門協(xié)力達成共同目標;二是，可考慮整合出高位階的協(xié)調機制和法律，讓涉臺相關政府部門有整體性的協(xié)調與法規(guī)制度可積極運作;三是，協(xié)調整合并提出具體可操作信息，讓有意申報相關事務的同胞可迅速有效地獲得服務;四是，有效利用信息技術，充分進行信息整合，發(fā)揮整體性治理的優(yōu)勢;五是，讓臺胞可以有同等待遇，真正實質參與經(jīng)濟、文化、社會甚至政治團體，有參與才會有認同。有學者提出，針對民進黨當局通過“立法”、“修法”手段為“兩岸融合發(fā)展”制造的障礙，大陸可通過政策搭臺、地方唱戲、民間發(fā)力、法治護航等法律手段與路徑進行反制。還有學者提出，要持續(xù)出臺同等待遇政策，并推動其落地，做好后疫情時代兩岸交流與合作的前瞻性規(guī)劃，建立一套完整、有效、合理且讓臺灣同胞聽得懂的理論論述。

　　筆者認為，正如眾多與會專家所指出的那樣，兩岸融合發(fā)展是一個長期的過程和目標，將貫穿于統(tǒng)一前、統(tǒng)一進程中和統(tǒng)一后。通過融合發(fā)展，有利于夯實和平統(tǒng)一的基礎，但是這條路本身也并　不會一帆風順。推動兩岸融合發(fā)展具有長期性、全局性、復雜性的特點。因此，我們在這個過程中切勿操之過急，要保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心，不斷促進自身的發(fā)展進步，并堅持“以人民為中心”的理念，從物質、政策、情感三個層次出發(fā)，為臺灣同胞帶去更多獲得感和幸福感。