(評論員 冬日)美國官方近日在臺灣問題上連續(xù)表態(tài)“堅持一中政策”、“不支持臺灣獨立”。中國國內(nèi)輿論場一片歡呼,有人覺得這是美國官方在打臉“臺獨”,或者說美國在支持臺灣方面開始收斂。這種想法太過樂觀了。對于臺灣問題,不僅要看美國說什么,更要看美國做什么;歸根結底,解決臺灣問題還是要靠中國自己。
白宮印太事務協(xié)調(diào)員坎貝爾日前表示,美國支持強勁的美臺非官方關系,不支持臺灣獨立,充分認識和理解涉臺問題的敏感性。五角大樓發(fā)言人科比日前指出,美國對臺政策沒有任何改變,將繼續(xù)遵守一個中國政策,繼續(xù)致力于幫助臺灣自衛(wèi),不希望臺海局勢演變?yōu)闆_突。白宮發(fā)言人普薩基日前在回應刪除錯誤推特時表示,美國繼續(xù)堅持基于“臺灣關系法”、三個聯(lián)合公報和“六項保證”的“我們的一個中國政策”。
我們之所以說不應對美國官方的這些涉臺表態(tài)過于樂觀,是因為美國官方這些表態(tài)都是在特定的語境下發(fā)生的,而不是美國官方主動的政策宣示。他們不僅說到“堅持一中政策”和“不支持臺獨”,還說到“繼續(xù)支持臺灣”,而且這些表態(tài)中暗藏許多玄機。
坎貝爾的表態(tài)是在亞洲協(xié)會的在線對話會上,前美國助理國務卿拉塞爾問起臺灣問題時做出的回應。作為傳統(tǒng)建制派資深專家,拉塞爾深知臺灣問題的微妙與敏感,看到從特朗普政府到拜登政府都在一步步地朝區(qū)隔美臺“非官方關系”與“官方關系”的那條紅線靠近,對美國一中政策日漸空洞化感到憂慮,才問當朝高官“對臺灣多少愛算太多的愛?”坎貝爾在回應時也提到“支持臺灣的尊嚴”,“在臺海發(fā)出威懾信號”,要維持在堅持美國的一中政策與支持臺灣之間的“微妙的、危險的”平衡。
五角大樓發(fā)言人科比的表態(tài)是回應日本副首相麻生揚言“美日同防臺灣”。美國官方目前尚不愿意公開評論麻生這種可能引發(fā)北京強烈反應的瘋狂叫囂,但不代表美軍沒有暗中進行美日協(xié)防臺灣的準備。最近英國《金融時報》引述6位匿名消息人士的話報道稱,美日軍方從特朗普任內(nèi)最后一年開始為臺??赡馨l(fā)生的沖突進行聯(lián)合演練。科比雖然不愿對臺海情形做假設性闡述,但宣稱美國將繼續(xù)追求與印太盟友和伙伴的“整合威懾”,非常認真看待美日同盟承諾,美日有很多合作理由。
白宮發(fā)言人普薩基談到白宮推特上出現(xiàn)臺灣旗幟隨后又刪除時,雖然承認是工作人員“無心之過”,但在表態(tài)堅持一中政策時,依然用的是“我們的一中政策”,而且美國的“一中政策”的基礎,在美國官方現(xiàn)在的敘事排序中,“臺灣關系法”已經(jīng)被擺到三個聯(lián)合公報之前,并加上了“六項保證”。亦即,美國的“一中政策”現(xiàn)在與中國的一中原則內(nèi)涵不再是微妙的差別,而是美國官方赤裸裸地區(qū)分,將支持臺灣置于遵守三個公報之前。難怪美國國務院文本說一中政策,多會主動打上引號。
雖然美國官方只是在重申其“一中政策”和“不支持臺獨”的固有立場,但拜登政府高官能首次公開表態(tài)“不支持臺獨”,等于是給那些急于“倚美謀獨”的臺灣分離主義勢力敲了一次警鐘。從特朗普政府晚期到拜登政府早期,過去一年多,美國官方屢屢以“切香腸”的行動來試探一個中國的紅線;“臺獨”勢力更是有恃無恐,充當“親美抗中”的馬前卒。臺海開始出現(xiàn)兵兇戰(zhàn)危的跡象,舉世擔憂臺海成為觸發(fā)美中大國沖突的導火索。
美國官方最近在某種程度上回歸傳統(tǒng)立場的一系列表態(tài),不管是出于何種考慮,對于緩和臺海局勢客觀上有一定的正面意義。然而,美國在臺灣問題上的一貫策略是,維持臺海兩岸的永久“和平分裂”,企圖讓臺灣永遠成為美國牽制和圍堵中國大陸的一張牌。美國對臺“戰(zhàn)略模糊性”不僅包括是否在臺海發(fā)生戰(zhàn)爭時協(xié)防臺灣,也包含以所謂的“臺灣地位未定論”,來掩蓋美國不支持兩岸走向統(tǒng)一的立場。
由于害怕真正觸及中方的紅線而引發(fā)戰(zhàn)爭,美國確實不支持臺灣正式宣布獨立。這是為什么連陳水扁這種“急獨”人士都知道,宣布“臺灣獨立”是做不到的。然而,在美中戰(zhàn)略競爭成為美中大國關系主旋律的相當長時期內(nèi),美方會有更強的沖動打“臺灣牌”,從以往的“兩邊下注”和“雙重威懾”,更多地轉向對臺灣下注,對大陸威懾。尤其是美國國會很可能通過的對華全面戰(zhàn)略競爭法案,將施壓行政當局在臺灣問題上采取更加激進的行動。美國政府今后一定會采取更多“打擦邊球”的行動來支持臺灣,在“我們的一中政策”的名義下,維持臺灣與大陸的“和平分裂”局面。
中國一向要求美方在臺灣問題上要謹言慎行,不要給“臺獨”勢力發(fā)出錯誤信號。謹言可以降低緊張,慎行才真正有助于避免誤判,防止緊張升級為沖突。因此,如何處理臺灣問題,對美國不僅要聽其言,更要觀其行。在當前形勢下,更需要警惕美國說一套做一套,以“我們的一中政策”之名,行推動“一中一臺”之實。
解決臺灣問題,美國是最大的外部阻礙因素,歸根結底需要靠中國自己的發(fā)展壯大。中共中央總書記習近平在七一天安門講話中強調(diào):“任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力!”這是向“臺獨”勢力和可能插手的外部勢力尤其是美國發(fā)出的強烈信號,并得到了中國民眾最熱烈的響應。只要中國的決心夠硬、實力夠強,任何勢力都阻止不了中國最終邁向完全統(tǒng)一,實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程?!?/p>
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