【臺(tái)海觀潮】多德訪臺(tái)釋放多重信號(hào)

　  作者　彭 韜  華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心副主任、研究員

　　4月13日，應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)拜登要求，美國(guó)前參議員克里斯·多德和兩位前常務(wù)副國(guó)務(wù)卿理查德·阿米蒂奇與詹姆斯·斯坦伯格組成的“非官方代表團(tuán)”，訪問(wèn)臺(tái)灣，與臺(tái)灣當(dāng)局的官員見面。美國(guó)將此次訪臺(tái)定義為“非官方性質(zhì)”，主要是紀(jì)念“與臺(tái)灣關(guān)系法”立法42周年，傳遞美國(guó)對(duì)臺(tái)灣與其民主的承諾，也是美國(guó)新任總統(tǒng)上臺(tái)后的“始發(fā)團(tuán)”。美國(guó)務(wù)院稱，新準(zhǔn)則目的在于鼓勵(lì)美臺(tái)接觸，以反映雙邊深化的非官方關(guān)系。對(duì)于美方的“非官方”之行，臺(tái)灣方面給出回應(yīng)：“總統(tǒng)府”發(fā)言人張惇涵表示，期盼雙方能在深化臺(tái)美各層級(jí)及各領(lǐng)域的合作議題上深入交換意見，持續(xù)強(qiáng)化“臺(tái)美關(guān)系”的穩(wěn)健發(fā)展。張惇涵認(rèn)為，多德與拜登交情深厚，此次訪臺(tái)一方面顯示臺(tái)美之間的堅(jiān)定友誼，另一方面更再次展示臺(tái)美關(guān)系的堅(jiān)若磐石，并充分傳達(dá)美國(guó)兩黨對(duì)臺(tái)灣的支持。對(duì)中國(guó)大陸而言，“非官方”純粹是美國(guó)方面的自欺欺人和一廂情愿，多德等人乘坐專機(jī)赴臺(tái)和民進(jìn)黨當(dāng)局外事負(fù)責(zé)人吳釗燮、美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)處長(zhǎng)酈英杰到機(jī)場(chǎng)迎接，包括后續(xù)會(huì)晤臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文，這一切都說(shuō)明了“非官方性質(zhì)”只是臺(tái)美之間達(dá)成某種默契的“煙霧彈”。但美國(guó)和民進(jìn)黨當(dāng)局必須牢記的是，臺(tái)美之間的任何接觸都改變不了臺(tái)灣是中國(guó)一部分的既有事實(shí)。聯(lián)系近期各種國(guó)際、內(nèi)政事件，可分析出，多德此次秘密訪臺(tái)釋放出多重信號(hào)：

　　第一，多德訪臺(tái)的初衷是從美國(guó)的根本利益出發(fā)，中美將繼續(xù)保持“對(duì)抗、競(jìng)爭(zhēng)與合作”的全面關(guān)系。美國(guó)拜登政府上臺(tái)后，看似一改特朗普時(shí)期全力支持臺(tái)灣地區(qū)與大陸抗衡的執(zhí)政作風(fēng)，然則并未放棄發(fā)展“美臺(tái)”關(guān)系。在穩(wěn)定“美臺(tái)”關(guān)系的同時(shí)，拜登政府試圖又釋放善意信號(hào)，希冀與中國(guó)大陸交好。克里作為美國(guó)總統(tǒng)的氣候特使于4月14日訪華，期間中美重點(diǎn)討論了全球氣候變化問(wèn)題。作為拜登政府的高級(jí)官員首次正式訪華，是為了避免中美雙方的博弈繼續(xù)升溫，在打壓遏制不起作用的情況下，尋求對(duì)話合作。這一合作行為釋放出中美關(guān)系良好發(fā)展的積極信號(hào)。但與此同時(shí)，拜登政府依然沒(méi)有放棄打“臺(tái)灣牌”，想繼續(xù)利用臺(tái)灣問(wèn)題牽制中國(guó)大陸。多德訪臺(tái)的行為與克里訪華事件相呼應(yīng)，一方面向世人昭示：美國(guó)對(duì)臺(tái)海區(qū)域的安全穩(wěn)定非常重視;另一方面告訴蔡英文當(dāng)局，美國(guó)依然沒(méi)有遺忘與臺(tái)灣的“交往”。拜登政府初次派人員訪臺(tái)，且時(shí)間在克里訪華的同一時(shí)期，這種“腳踏兩條船”的行為，明顯表現(xiàn)出美國(guó)新政府試圖制造臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局與大陸相抗衡的局面，并繼續(xù)堅(jiān)定支持挑動(dòng)臺(tái)灣成為“反華急先鋒”。

　　第二，訪臺(tái)也有支持臺(tái)灣地區(qū)回應(yīng)大陸軍機(jī)繞臺(tái)行為的目的，經(jīng)濟(jì)和政治因素明顯。圍繞近期大陸軍機(jī)加大繞臺(tái)飛行，多德等人赴臺(tái)也體現(xiàn)為民進(jìn)黨當(dāng)局“站臺(tái)”意味濃厚。多德等人赴臺(tái)有深層次的經(jīng)濟(jì)及政治因素。4月15日，多德與蔡英文會(huì)談時(shí)就強(qiáng)調(diào)：“有信心這屆美國(guó)政府幫助你們拓展國(guó)際空間，支持你們的防衛(wèi)投資?！边@赤裸裸表明美國(guó)希望繼續(xù)向臺(tái)灣售賣軍火，在獲取不菲經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，試圖支持民進(jìn)黨當(dāng)局拓展國(guó)際空間和與大陸對(duì)抗，在政治上以此牽制中國(guó)大陸。另?yè)?jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái)灣打算為解放軍軍機(jī)劃設(shè)30海里的反應(yīng)“紅線”。

    事實(shí)上，臺(tái)軍設(shè)定所謂30海里“紅線”，并沒(méi)有任何法律依據(jù)。解放軍東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人張春暉指出，臺(tái)灣及其附屬島嶼是中國(guó)領(lǐng)土神圣不可分割的一部分，中國(guó)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備巡航完全正當(dāng)合法，是針對(duì)當(dāng)前臺(tái)海安全形勢(shì)和維護(hù)國(guó)家主權(quán)需要采取的必要行動(dòng)。臺(tái)灣劃出所謂30海里“紅線”，不會(huì)對(duì)解放軍軍機(jī)飛行構(gòu)成任何約束?？梢钥闯?，民進(jìn)黨當(dāng)局的這條“紅線”既是劃給美日看，欲呼應(yīng)菅義偉訪美行為，抱緊美日大腿而尋求美日對(duì)臺(tái)海問(wèn)題的聲援和干涉;又是劃給大陸看，欲向大陸發(fā)出挑釁，表明自己“倚美親日抗陸”的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)。而美國(guó)多德針對(duì)“保護(hù)”臺(tái)灣的言論以及“支持”售賣軍火的行為，看似在“保護(hù)”臺(tái)灣，其實(shí)是擺明將民進(jìn)黨當(dāng)局當(dāng)作附庸，試圖繼續(xù)在兩岸對(duì)抗中獲取利益，同時(shí)挑撥兩岸關(guān)系、遏制中國(guó)大陸的發(fā)展。

　　第三，多德此次訪臺(tái)還有為民進(jìn)黨當(dāng)局轉(zhuǎn)移施政不力的焦點(diǎn)意涵，渲染大陸“威脅”。近期，民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政不力，在應(yīng)對(duì)美國(guó)“萊豬”、干旱缺水、疫苗采購(gòu)、“太魯閣號(hào)”事故以及日本欲將核廢水排入太平洋等問(wèn)題上，處理不當(dāng)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，罔顧民生福祉。島內(nèi)民眾對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的反對(duì)言論不斷增加，民怨沸騰讓其招架不住。于是，為了轉(zhuǎn)移這些執(zhí)政不力的焦點(diǎn)，拜登政府巧設(shè)訪臺(tái)名目，從而為民進(jìn)黨當(dāng)局“開脫”責(zé)任。民進(jìn)黨當(dāng)局也予取予求，從“反中”防衛(wèi)上入手，強(qiáng)化多德訪臺(tái)“大內(nèi)宣”，進(jìn)而向臺(tái)灣民眾展現(xiàn)美國(guó)和民進(jìn)黨當(dāng)局一起“保護(hù)”臺(tái)灣的強(qiáng)硬立場(chǎng)。淡化對(duì)自身不利色彩，成功轉(zhuǎn)移矛盾焦點(diǎn)，打破施政不力的僵局，也達(dá)到了渲染大陸“威脅”及“保臺(tái)抗中”的目的。

　　國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光4月14日指出，“我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)同中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)以任何借口、進(jìn)行任何形式的官方往來(lái)”。臺(tái)灣地區(qū)自古以來(lái)便是中華民族不可分割的一部分，沒(méi)有任何人可以以任何形式將兩岸人民分離，將祖國(guó)領(lǐng)土分裂。敦促美國(guó)用實(shí)際行動(dòng)恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定，而不是通過(guò)各種“官方”或“非官方”的語(yǔ)言文字游戲，以及向臺(tái)灣售賣軍火的方式，肆意挑撥兩岸關(guān)系、破壞中美共識(shí)。勸告民進(jìn)黨當(dāng)局深刻反省造成當(dāng)前兩岸僵局危局的根本原因，而不是在“臺(tái)獨(dú)”的錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。應(yīng)看清美國(guó)的真實(shí)動(dòng)機(jī)，不要淪為任人擺布的“棋子”，否則，不僅僅會(huì)喪失中華民族的精神氣節(jié)，更將成為中華民族的歷史罪人。

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