東西賣不出去 臺灣“新南向”中看不中用

臺灣菠蘿在大陸超市上架照。(圖/翻攝自臉書社團，圖片來源：臺灣《中國時報》資料照)

    臺灣地區(qū)已經(jīng)歷三次政黨輪替，每次遇到對大陸戒心敵意較強的人上臺，往往推出“南向政策”，明里暗里的希望企業(yè)棄大陸轉(zhuǎn)東南亞，用以增加臺灣向大陸對抗的籌碼。

    坦白說，分散風險絕對是好事，“雞蛋不能放同一個籃子里”著實是至理名言，但成立的前提是“人家的籃子肯讓你放”，且“籃子夠堅固，撐得起企業(yè)生存獲利”。以最近發(fā)生的一次大陸暫停臺灣菠蘿進口事件來看，蔡當局“新南向政策”完全是“中看不中用”。

    這次菠蘿暫停進口事件，藍營對民進黨當局大量抨擊，嘲諷新南向政策無用，民進黨中央也發(fā)新聞稿反擊。但細看新聞稿內(nèi)容，會發(fā)現(xiàn)“文不對題”，藍營嘲諷的是新南向政策，民進黨舉出來強調(diào)水果出口有成長的國家及地區(qū)，卻都不是新南向。原因很簡單，依據(jù)前新北市長朱立倫統(tǒng)計，去年2020年，臺灣菠蘿大陸出口量是新南向國家及地區(qū)100倍，芒果大陸出口量也是新南向國家及地區(qū)100倍；釋迦大陸出口量為新南向國家及地區(qū)200倍，蓮霧更慘，大陸出口量是新南向國家及地區(qū)600倍。

    也就是說，新南向政策在水果這塊的成績根本乏善可陳，比方蓮霧在新南向國家及地區(qū)出口僅8公噸，僅相當于4或5臺自小客車的重量。當然，我們不能僅以水果貿(mào)易來斷定新南向政策成敗，需要考慮更多產(chǎn)業(yè)，以更全盤的方式分析。但非常遺憾的是，盡管高舉新南向大旗，蔡當局的成績卻比不特別強調(diào)發(fā)展東南亞市場的馬英九時期差上許多。

    上圖，是把自2008年開始，新南向18地出口相較于臺灣地區(qū)總體出口的占比，畫成折線圖。眾所皆知，新南向政策肩負著重大任務(wù)：降低臺灣經(jīng)濟對大陸依賴，也就是說對18地貿(mào)易成長速度應(yīng)要異軍突起，占比越來越高才對。結(jié)果我們看到蔡當局上臺快5年，新南向占比從21.2％下降到17.7％，下降3.5％。諷刺的是馬英九時期“嘴上沒新南向，心中卻有新南向”，對18地貿(mào)易占比從18.7%上升到21.2％，上升2.5%，確確實實交出了分散對大陸依賴的成績。

    民進黨當局不只“出口占比”成績不亮眼，出口金額成長同樣落在馬英九后面。依據(jù)臺灣財政部門統(tǒng)計，馬英九時期對新南向出口，從2008年的4785萬2522千美元成長到2016的5922萬8539千美元，平均一年成長2.7%。蔡當局則是從2016年的5922萬8539千美元，成長到2020年的6107萬3692千美元，年成長僅0.8%。從年均成長2.9%跌到0.8％。說句玩笑話，民進黨若真有心推動新南向，干脆請馬英九回來當臺灣地區(qū)領(lǐng)導人。

    寫這么多，筆者并非是要歌頌馬英九英明神武，替臺灣創(chuàng)造多亮眼的經(jīng)貿(mào)與外事成績。但前后兩任對比，同一個施政領(lǐng)域，馬英九硬是表現(xiàn)比后任好，且前任上任前并未高調(diào)把這個領(lǐng)域當成施政重點，也未特別花心力著墨，成績卻較后任出色。這個后任，也就是蔡英文，是不是應(yīng)該好好檢討一下？

    在這里送“低調(diào)”兩個字給蔡當局，有的時候困境也未必無法突破，只要將心比心，相信成事機率能大很多，共勉之。（作者汪葛雷為臺灣網(wǎng)絡(luò)媒體工作者）

來源：臺灣《中國時報》