圭亞那“臺(tái)灣辦公室”背后的真相

    美國(guó)拜登政府延續(xù)特朗普的中國(guó)政策，和大陸之間的對(duì)立情勢(shì)未見(jiàn)緩和，部分美方人士對(duì)臺(tái)海形勢(shì)感到悲觀，唯獨(dú)民進(jìn)黨當(dāng)局相信中美交惡有利于“抗中保臺(tái)”，全面“聯(lián)美抗中”仍將是臺(tái)灣對(duì)外政策最高原則。只是在意識(shí)形態(tài)蒙蔽下選擇性解讀美方立場(chǎng)，拒絕面對(duì)、考量大陸因素，將不會(huì)改善臺(tái)灣的安全環(huán)境；沒(méi)有實(shí)力為后盾的“外交”出擊無(wú)法達(dá)成具體突破。臺(tái)當(dāng)局宣傳在圭亞那設(shè)立“臺(tái)灣辦公室”一夕翻轉(zhuǎn)，明顯是“外交”思維及決策錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大挫敗。

    拜登總統(tǒng)就任后，國(guó)際社會(huì)及美國(guó)內(nèi)部普遍期盼美國(guó)揚(yáng)棄特朗普偏狹、歧視、躁進(jìn)的外交作為，維持與中國(guó)大陸的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系，但要跳脫全面對(duì)抗模式，在競(jìng)爭(zhēng)中保有共存、合作空間；也希望中美關(guān)系里最敏感的兩岸問(wèn)題，可以回歸維持現(xiàn)狀、和平穩(wěn)定，并進(jìn)行有意義的對(duì)話。《紐約時(shí)報(bào)》專欄、《外交季刊》專文及智庫(kù)“蘭德公司”的分析都主張美國(guó)堅(jiān)定承諾臺(tái)灣安全，但應(yīng)低調(diào)、節(jié)制，避免在臺(tái)灣問(wèn)題上攤牌、挑釁，降低引發(fā)軍事沖突的可能性。

    但拜登就職前夕的中美博弈新回合布局中，中美雙方都采取了攻擊性起手式，國(guó)務(wù)卿布林肯、國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀、財(cái)政部長(zhǎng)葉倫都表達(dá)美國(guó)在各領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)對(duì)中國(guó)大陸采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。國(guó)務(wù)院、國(guó)安會(huì)及國(guó)防部也表達(dá)了“堅(jiān)若磐石”的所謂“挺臺(tái)”立場(chǎng)，保證提供臺(tái)灣足夠的自衛(wèi)能力。布林肯在電視訪問(wèn)時(shí)更進(jìn)一步指出，若中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣采取武統(tǒng)行動(dòng)，美國(guó)會(huì)確保軍事布局能阻止中國(guó)大陸的侵略，所有選項(xiàng)都在美國(guó)的控制范圍內(nèi)。

    放任兩岸關(guān)系持續(xù)惡化

    大陸也無(wú)絲毫軟化跡象，中共中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪1日向拜登政府喊話，要求嚴(yán)守一中原則，尊重中方在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)與關(guān)切，停止插手香港、西藏、新疆等涉及中國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土完整的議題。中美在臺(tái)海附近展示軍力動(dòng)作不斷，日前大陸在臺(tái)海西南空域進(jìn)行最大規(guī)模、多機(jī)種的軍機(jī)繞臺(tái)行動(dòng)，而美海軍“羅斯福號(hào)”航母戰(zhàn)斗群在同一時(shí)間經(jīng)由巴士海峽進(jìn)入南海活動(dòng)。美海軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“麥侃”號(hào)4日進(jìn)行拜登政府上臺(tái)后的首度穿越臺(tái)灣海峽航行，臺(tái)海似乎又回到特朗普時(shí)期軍事對(duì)峙的動(dòng)蕩局面。

    拜登政府高姿態(tài)公開(kāi)支持臺(tái)灣，令民進(jìn)黨當(dāng)局見(jiàn)獵心喜，認(rèn)為是臺(tái)灣開(kāi)展與拜登政府關(guān)系的“絕佳時(shí)刻”，這也暴露民進(jìn)黨政策設(shè)計(jì)及決策過(guò)程的盲點(diǎn)。

    以當(dāng)前美國(guó)政治氛圍及共和黨經(jīng)常以“北京拜登”嘲諷他過(guò)去對(duì)大陸的軟弱態(tài)度，新上任的拜登必然強(qiáng)烈攻擊大陸“對(duì)內(nèi)壓制、對(duì)外獨(dú)斷”來(lái)杜悠悠之口，而選擇大陸視為核心利益的臺(tái)灣能達(dá)到最大效果。但拜登政府并非毫無(wú)選擇地反中，國(guó)務(wù)院日前重申美國(guó)“一中政策”，而所謂提供臺(tái)灣足夠的自衛(wèi)能力仍保有一貫的“戰(zhàn)略模糊”。另外，前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧卸任前宣布國(guó)務(wù)院美臺(tái)交往準(zhǔn)則失效和國(guó)安會(huì)提前解密“美國(guó)印太戰(zhàn)略架構(gòu)”，拜登政府對(duì)這些涉及臺(tái)美關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵且高度敏感的具體措施尚未做出任何決定。

    由于一面倒向美國(guó)及意識(shí)形態(tài)的限制，民進(jìn)黨當(dāng)局的決策刻意忽視或拒絕承認(rèn)大陸的實(shí)力與影響力。今天拜登政府都承認(rèn)美國(guó)無(wú)法單獨(dú)因應(yīng)中國(guó)大陸的挑戰(zhàn)，必須通過(guò)國(guó)內(nèi)重建、結(jié)合盟邦與伙伴合作等多重手段，建構(gòu)所謂的“實(shí)力地位”，臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局卻孤注一擲完全寄望美國(guó)，放任兩岸關(guān)系惡化于不顧。事實(shí)上，拜登面對(duì)的是難以收拾的“殘局”，如要說(shuō)服理念一致的歐盟重建“跨大西洋聯(lián)盟”，共同對(duì)抗大陸，他就會(huì)遭遇相當(dāng)?shù)淖枇?，所謂的“民主高峰會(huì)”或是“反中同盟”更是難以推動(dòng)。

    臺(tái)灣當(dāng)前外事關(guān)系困境縮影

    中美對(duì)抗已非冷戰(zhàn)時(shí)期單純的政治、軍事競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)已不再享有后冷戰(zhàn)時(shí)期的主宰優(yōu)勢(shì)，“地緣經(jīng)濟(jì)”的考量甚至超越“地緣政治”，信仰價(jià)值與國(guó)家利益密不可分，“與大陸經(jīng)濟(jì)脫鉤”只會(huì)造成更大負(fù)作用，這也是絕大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)不愿在中美強(qiáng)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中選邊的主因，但臺(tái)灣仍拒絕認(rèn)清這個(gè)事實(shí)。

    美國(guó)的堅(jiān)定支持與友誼是臺(tái)灣對(duì)外關(guān)系的重要基礎(chǔ)，也是臺(tái)灣地區(qū)拓展國(guó)際空間最大助力之一，在美國(guó)熱烈歡迎下，臺(tái)灣試圖在圭亞那設(shè)立“臺(tái)灣辦公室”，卻功虧一簣，終究無(wú)法抗衡國(guó)際上對(duì)“一中原則”的認(rèn)可態(tài)度，可說(shuō)是臺(tái)灣當(dāng)前外事困境的縮影。臺(tái)灣的尊嚴(yán)再度受到踐踏，難道蔡英文不需要承擔(dān)任何責(zé)任，或?qū)で罂赡艿慕鉀Q方案？

來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》