拜登時(shí)代 中美關(guān)系將如何演變？

中美國(guó)旗。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月25日，美國(guó)白宮新聞秘書普薩基在記者會(huì)上稱，美國(guó)正與中國(guó)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，拜登總統(tǒng)希望“耐心”處理與中國(guó)的關(guān)系，并將重新審視特朗普政府時(shí)期的對(duì)華強(qiáng)硬政策。

1月25日，白宮新聞秘書珍·普薩基在白宮對(duì)記者講話 圖源：外媒

普薩基當(dāng)天說(shuō)，在處理與中國(guó)的關(guān)系時(shí)，“我們需要一種戰(zhàn)略耐心”。她還透露，拜登政府計(jì)劃對(duì)特朗普政府時(shí)期制定的措施進(jìn)行跨部門審查，包括征收關(guān)稅和要求中企退市等。

另外，在被問(wèn)及拜登政府是否會(huì)采取措施繼續(xù)針對(duì)華為時(shí)，普薩基僅給出模糊的回答，但表示“總統(tǒng)的觀點(diǎn)是，美國(guó)要進(jìn)行更好的防御，確保美國(guó)企業(yè)的技術(shù)不被用來(lái)促進(jìn)中國(guó)的軍事建設(shè)”。

彭博社分析稱，普薩基此番言論表明拜登政府可能愿意改變特朗普任期內(nèi)的一些舉措。

對(duì)于拜登政府關(guān)于中美關(guān)系的最新表述，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在1月26日的例行記者會(huì)上表示，中美作為兩個(gè)大國(guó)，在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮等方面，擁有廣泛的共同利益，肩負(fù)著特殊的重要責(zé)任。中美兩國(guó)合則兩利，斗則俱傷，合作是雙方唯一正確的選擇。

“我們希望美國(guó)新一屆政府能夠吸取特朗普政府對(duì)華錯(cuò)誤政策的教訓(xùn)，客觀理性地看待中國(guó)和中美關(guān)系，采取積極、建設(shè)性的對(duì)華政策，同中方相向而行，聚焦合作，管控分歧，推動(dòng)中美關(guān)系重回健康、穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道?！?/strong> 趙立堅(jiān)說(shuō)。

分析則認(rèn)為，從普薩基的表態(tài)可以看出，拜登政府對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)和定性與特朗普政府幾乎無(wú)異，普薩基強(qiáng)調(diào)“我們正與中國(guó)展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)，與中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)是21世紀(jì)標(biāo)志性的特征”。拜登政府在意的只是“讓中國(guó)承擔(dān)責(zé)任”的“新方法”。

華盛頓需要拉盟國(guó)一起遏制中國(guó)，這的確是美國(guó)兩黨在對(duì)華路線上的共識(shí)，中國(guó)人需要真正靜下心來(lái)，面對(duì)中美關(guān)系長(zhǎng)期嚴(yán)冬所意味的種種挑戰(zhàn)。

美方強(qiáng)調(diào)“耐心”，可能有幾層意思，包括拜登政府視處理疫情等國(guó)內(nèi)問(wèn)題為當(dāng)務(wù)之急，他們希望先與盟友充分溝通之后再與中國(guó)談，以及他們雖看不慣特朗普政府對(duì)中國(guó)“零敲碎打”，但自己就怎么與中國(guó)打交道也沒(méi)有主意，等等。

    中美競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)不容回避

路透社報(bào)道稱，美國(guó)正式進(jìn)入拜登時(shí)代，歷經(jīng)紛擾的中美關(guān)系很難立即一鍵重啟。

當(dāng)前，中美關(guān)系正面臨自1979年建交以來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。中美競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)已不容回避，兩國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)或博弈不斷向縱深發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。而這幾天發(fā)生在南海的中美海上較量，則較為清晰的顯露了拜登政府延續(xù)了特朗普政府不遺余力打壓中國(guó)的態(tài)度。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、中共中央黨史研究室原副主任章百家認(rèn)為，近二十年來(lái)，主要由于中國(guó)的高速發(fā)展，中美綜合國(guó)力的差距不斷縮小，這導(dǎo)致兩國(guó)間結(jié)構(gòu)性矛盾的出現(xiàn)，雙方在上世紀(jì)80年代得以建立互信的基礎(chǔ)已經(jīng)消損。在這一背景下，美國(guó)將中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這是中美關(guān)系不會(huì)回到從前的根本原因。

    良性“競(jìng)合”也存在可能

盡管中美在社會(huì)制度、發(fā)展階段、文化傳統(tǒng)等方面存在差異，中美競(jìng)爭(zhēng)無(wú)可避免，但是共同利益大于彼此分歧，合作是雙方唯一正確的選擇。事實(shí)上，中美兩國(guó)在疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候變化等領(lǐng)域擁有巨大合作空間，這也是重建雙方信任的有效手段。

美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿布林肯1月27日到國(guó)務(wù)院上任第一天對(duì)同僚發(fā)表講話，稱在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上與中國(guó)合作符合美國(guó)利益。他指出，中美關(guān)系“可以說(shuō)是美國(guó)最重要的對(duì)外關(guān)系”，兩國(guó)關(guān)系既有相互競(jìng)爭(zhēng)的一面，也有合作的一面，而抗擊氣候變化是符合兩國(guó)利益的。他表示，美國(guó)希望能在許多有共同關(guān)切的問(wèn)題上與中國(guó)合作。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員、清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授達(dá)巍觀察指出，拜登上任后，中美關(guān)系中結(jié)構(gòu)性矛盾不會(huì)消失，但我們?nèi)詰?yīng)重視未來(lái)拜登政府可能給中美關(guān)系帶來(lái)的機(jī)遇。如果中美雙方能抓住機(jī)會(huì)，中美關(guān)系未來(lái)有可能停止“自由落體”運(yùn)動(dòng)而趨向穩(wěn)定，甚至有可能為中美關(guān)系構(gòu)筑一系列“托底”機(jī)制。

面對(duì)目前的困局，中美關(guān)系如何才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜？去年11月下旬，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平致電祝賀拜登當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)時(shí)指出，希望雙方秉持不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的精神，聚焦合作，管控分歧，推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展?？梢钥闯?，這些論斷言簡(jiǎn)意賅地點(diǎn)出了中美關(guān)系的癥結(jié)，并為中美關(guān)系擺脫當(dāng)前困境指明了方向。

大國(guó)交往，重在相互尊重。鑒于過(guò)去四年美國(guó)政客的一些所作所為，新一屆美國(guó)政府不碰紅線、不觸底線，是推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌的前提。當(dāng)前形勢(shì)下，雙方設(shè)立合適的接觸渠道和機(jī)制，發(fā)出改善關(guān)系的積極信號(hào)，顯然是推動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)圜的務(wù)實(shí)舉措。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩曾一針見血的指出，中美兩國(guó)由于社會(huì)制度、發(fā)展階段和歷史文化不同，存在一些分歧，這很正常。但是我們注意到，拜登總統(tǒng)在就職演說(shuō)中說(shuō)，民主是應(yīng)該允許不同，而且分歧不應(yīng)該導(dǎo)致分裂。這也應(yīng)該體現(xiàn)在國(guó)際關(guān)系當(dāng)中，不同社會(huì)制度、文化背景和意識(shí)形態(tài)的國(guó)家，應(yīng)當(dāng)可以也完全能夠和諧共存，對(duì)話合作，共同為實(shí)現(xiàn)這個(gè)世界的和平與穩(wěn)定、發(fā)展作出努力。

當(dāng)前，中美關(guān)系站在新的十字路口。分歧不應(yīng)該導(dǎo)致分裂，合作才能打破僵局。中方已提議雙方激活和開放所有對(duì)話渠道、梳理和商定交往的清單、聚焦和展開抗疫合作。期待美國(guó)新一屆政府與中方相向而行，書寫中美關(guān)系“新的一頁(yè)”。這不僅符合兩國(guó)人民根本利益，也是對(duì)世界應(yīng)有的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

綜合自中新網(wǎng)、環(huán)球時(shí)報(bào)、外交部網(wǎng)站、央視新聞客戶端、參考消息網(wǎng)等