拜登時(shí)代 中美關(guān)系將如何演變？

中美國旗。圖片來源：視覺中國

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月25日，美國白宮新聞秘書普薩基在記者會(huì)上稱，美國正與中國展開激烈競爭，拜登總統(tǒng)希望“耐心”處理與中國的關(guān)系，并將重新審視特朗普政府時(shí)期的對華強(qiáng)硬政策。

1月25日，白宮新聞秘書珍·普薩基在白宮對記者講話 圖源：外媒

普薩基當(dāng)天說，在處理與中國的關(guān)系時(shí)，“我們需要一種戰(zhàn)略耐心”。她還透露，拜登政府計(jì)劃對特朗普政府時(shí)期制定的措施進(jìn)行跨部門審查，包括征收關(guān)稅和要求中企退市等。

另外，在被問及拜登政府是否會(huì)采取措施繼續(xù)針對華為時(shí)，普薩基僅給出模糊的回答，但表示“總統(tǒng)的觀點(diǎn)是，美國要進(jìn)行更好的防御，確保美國企業(yè)的技術(shù)不被用來促進(jìn)中國的軍事建設(shè)”。

彭博社分析稱，普薩基此番言論表明拜登政府可能愿意改變特朗普任期內(nèi)的一些舉措。

對于拜登政府關(guān)于中美關(guān)系的最新表述，中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在1月26日的例行記者會(huì)上表示，中美作為兩個(gè)大國，在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮等方面，擁有廣泛的共同利益，肩負(fù)著特殊的重要責(zé)任。中美兩國合則兩利，斗則俱傷，合作是雙方唯一正確的選擇。

“我們希望美國新一屆政府能夠吸取特朗普政府對華錯(cuò)誤政策的教訓(xùn)，客觀理性地看待中國和中美關(guān)系，采取積極、建設(shè)性的對華政策，同中方相向而行，聚焦合作，管控分歧，推動(dòng)中美關(guān)系重回健康、穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道?！?/strong> 趙立堅(jiān)說。

分析則認(rèn)為，從普薩基的表態(tài)可以看出，拜登政府對中國的認(rèn)識(shí)和定性與特朗普政府幾乎無異，普薩基強(qiáng)調(diào)“我們正與中國展開激烈的競爭，與中國的戰(zhàn)略競爭是21世紀(jì)標(biāo)志性的特征”。拜登政府在意的只是“讓中國承擔(dān)責(zé)任”的“新方法”。

華盛頓需要拉盟國一起遏制中國，這的確是美國兩黨在對華路線上的共識(shí)，中國人需要真正靜下心來，面對中美關(guān)系長期嚴(yán)冬所意味的種種挑戰(zhàn)。

美方強(qiáng)調(diào)“耐心”，可能有幾層意思，包括拜登政府視處理疫情等國內(nèi)問題為當(dāng)務(wù)之急，他們希望先與盟友充分溝通之后再與中國談，以及他們雖看不慣特朗普政府對中國“零敲碎打”，但自己就怎么與中國打交道也沒有主意，等等。

    中美競爭的現(xiàn)實(shí)不容回避

路透社報(bào)道稱，美國正式進(jìn)入拜登時(shí)代，歷經(jīng)紛擾的中美關(guān)系很難立即一鍵重啟。

當(dāng)前，中美關(guān)系正面臨自1979年建交以來前所未有的挑戰(zhàn)。中美競爭的現(xiàn)實(shí)已不容回避，兩國間的競爭或博弈不斷向縱深發(fā)展是一個(gè)長期趨勢。而這幾天發(fā)生在南海的中美海上較量，則較為清晰的顯露了拜登政府延續(xù)了特朗普政府不遺余力打壓中國的態(tài)度。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、中共中央黨史研究室原副主任章百家認(rèn)為，近二十年來，主要由于中國的高速發(fā)展，中美綜合國力的差距不斷縮小，這導(dǎo)致兩國間結(jié)構(gòu)性矛盾的出現(xiàn)，雙方在上世紀(jì)80年代得以建立互信的基礎(chǔ)已經(jīng)消損。在這一背景下，美國將中國視為戰(zhàn)略競爭對手，這是中美關(guān)系不會(huì)回到從前的根本原因。

    良性“競合”也存在可能

盡管中美在社會(huì)制度、發(fā)展階段、文化傳統(tǒng)等方面存在差異，中美競爭無可避免，但是共同利益大于彼此分歧，合作是雙方唯一正確的選擇。事實(shí)上，中美兩國在疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候變化等領(lǐng)域擁有巨大合作空間，這也是重建雙方信任的有效手段。

美國新任國務(wù)卿布林肯1月27日到國務(wù)院上任第一天對同僚發(fā)表講話，稱在應(yīng)對氣候變化問題上與中國合作符合美國利益。他指出，中美關(guān)系“可以說是美國最重要的對外關(guān)系”，兩國關(guān)系既有相互競爭的一面，也有合作的一面，而抗擊氣候變化是符合兩國利益的。他表示，美國希望能在許多有共同關(guān)切的問題上與中國合作。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員、清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授達(dá)巍觀察指出，拜登上任后，中美關(guān)系中結(jié)構(gòu)性矛盾不會(huì)消失，但我們?nèi)詰?yīng)重視未來拜登政府可能給中美關(guān)系帶來的機(jī)遇。如果中美雙方能抓住機(jī)會(huì)，中美關(guān)系未來有可能停止“自由落體”運(yùn)動(dòng)而趨向穩(wěn)定，甚至有可能為中美關(guān)系構(gòu)筑一系列“托底”機(jī)制。

面對目前的困局，中美關(guān)系如何才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜？去年11月下旬，中國國家主席習(xí)近平致電祝賀拜登當(dāng)選美國總統(tǒng)時(shí)指出，希望雙方秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神，聚焦合作，管控分歧，推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展?？梢钥闯?，這些論斷言簡意賅地點(diǎn)出了中美關(guān)系的癥結(jié)，并為中美關(guān)系擺脫當(dāng)前困境指明了方向。

大國交往，重在相互尊重。鑒于過去四年美國政客的一些所作所為，新一屆美國政府不碰紅線、不觸底線，是推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌的前提。當(dāng)前形勢下，雙方設(shè)立合適的接觸渠道和機(jī)制，發(fā)出改善關(guān)系的積極信號(hào)，顯然是推動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)圜的務(wù)實(shí)舉措。

中國外交部發(fā)言人華春瑩曾一針見血的指出，中美兩國由于社會(huì)制度、發(fā)展階段和歷史文化不同，存在一些分歧，這很正常。但是我們注意到，拜登總統(tǒng)在就職演說中說，民主是應(yīng)該允許不同，而且分歧不應(yīng)該導(dǎo)致分裂。這也應(yīng)該體現(xiàn)在國際關(guān)系當(dāng)中，不同社會(huì)制度、文化背景和意識(shí)形態(tài)的國家，應(yīng)當(dāng)可以也完全能夠和諧共存，對話合作，共同為實(shí)現(xiàn)這個(gè)世界的和平與穩(wěn)定、發(fā)展作出努力。

當(dāng)前，中美關(guān)系站在新的十字路口。分歧不應(yīng)該導(dǎo)致分裂，合作才能打破僵局。中方已提議雙方激活和開放所有對話渠道、梳理和商定交往的清單、聚焦和展開抗疫合作。期待美國新一屆政府與中方相向而行，書寫中美關(guān)系“新的一頁”。這不僅符合兩國人民根本利益，也是對世界應(yīng)有的大國擔(dān)當(dāng)。

綜合自中新網(wǎng)、環(huán)球時(shí)報(bào)、外交部網(wǎng)站、央視新聞客戶端、參考消息網(wǎng)等