自美國總統(tǒng)特朗普敗選后,各界對本周上任的拜登政府的對臺(tái)政策相當(dāng)關(guān)注,不僅是因?yàn)槿A府“改朝換代”,更因?yàn)樘乩势照颉芭_(tái)灣牌”打到走火入魔,其任內(nèi)“美臺(tái)關(guān)係”暴衝,就差沒有“建交”了。外界關(guān)注拜登上臺(tái)后是否會(huì)繼承特朗普政府留下的涉臺(tái)“政治遺產(chǎn)”。目前普遍的看法是拜登屬於傳統(tǒng)政治人物,比“非典型政客”的特朗普理性,在處理涉臺(tái)問題上應(yīng)會(huì)保持穩(wěn)健手法。其實(shí),“以臺(tái)制華”是美國歷屆政府的策略,即將上任的拜登政府不會(huì)例外,只是在於其打“臺(tái)灣牌”的力度有多大、範(fàn)圍有多廣,則有待觀察。然而,不論美方使出什麼花招,正如國臺(tái)辦近日強(qiáng)調(diào),中方將採取堅(jiān)決有力措施反制任何臺(tái)美勾連行徑。
特朗普執(zhí)政四年,給拜登留下了一個(gè)爛攤子。自去年新冠疫情爆發(fā)以來,美國已有超過2040萬人確診,佔(zhàn)了全球感染人數(shù)的四分之一,而死亡病例已突破38萬,是“全球之最”。本月3日美國單日甚至超過27.7萬人確診,創(chuàng)最高單日確診數(shù)紀(jì)錄。在疫情嚴(yán)重的加州洛杉磯,由於確診人數(shù)持續(xù)上升,深切治療部床位已滿,救護(hù)員更接獲“生存機(jī)會(huì)渺?;颊卟凰驮骸钡拿?,以免造成醫(yī)護(hù)人員的負(fù)擔(dān)。美國是全球新冠肺炎疫情最嚴(yán)峻的國家,抗疫是拜登政府上臺(tái)后面臨的最大挑戰(zhàn)。此外,特朗普鼓吹“白人至上”,觸發(fā)了美國國內(nèi)積弊深重的種族問題。在國際事務(wù)上,特朗普政府秉持“美國優(yōu)先”,先后退出應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》、伊核問題全面協(xié)議、《中導(dǎo)條約》、聯(lián)合國教科文組織、《開放天空條約》等一系列多邊協(xié)定與多邊組織,甚至連攸關(guān)全球民眾健康福祉和公共衞生安全的世衞組織也一腳踢開。
如何帶領(lǐng)美國人民對抗疫情、如何重振美國經(jīng)濟(jì)、如何治愈因種族主義而產(chǎn)生的族群傷痕、如何重新與國際社會(huì)接軌,都是拜登政府最迫在眉睫要處理和解決的問題。相較之下,臺(tái)灣問題可能就不會(huì)在拜登政務(wù)日程表上排得很前。由此可以預(yù)見,在拜登政府執(zhí)政初期,“美臺(tái)關(guān)係”恐怕不會(huì)有新突破。
不少分析認(rèn)為,特朗普政府?dāng)∵x對臺(tái)一系列動(dòng)作,包括繼續(xù)派遣高官訪臺(tái)、舉行政治軍事對話、取消美臺(tái)交往限制,是給拜登“挖坑”。但其實(shí)從另一個(gè)角度來看,這些舉動(dòng)可能不是“坑”,反而將成為拜登政府與北京談判的籌碼。
由於近年“圍堵中國”已成為美國兩大黨的共識(shí),尤其美國國會(huì)“挺臺(tái)”氣氛濃厚,拜登上臺(tái)后可能不會(huì)立即高調(diào)廢除特朗普任內(nèi)的“友臺(tái)規(guī)則”,以免被批評“向中國示弱”。拜登政府將會(huì)暫時(shí)擱置特朗普的涉臺(tái)“政治遺產(chǎn)”,以做“備用”,日后有需要時(shí)就會(huì)拿出來向中方施壓。
來源:大公報(bào)
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