海灣斷交危機緣何得以化解

　　第41屆海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)首腦會議近日在沙特阿拉伯西部城市歐拉舉行。會議的最大亮點是持續(xù)三年半的海灣斷交危機得以化解，沙特等國與卡塔爾恢復(fù)外交關(guān)系。

　　分析人士指出，沙特等國選擇在此時與卡塔爾“和好”，既是有意解決海灣阿拉伯國家內(nèi)部問題以應(yīng)對“伊朗威脅”，又是在向即將上臺的美國拜登政府示好。不過，鑒于雙方之間矛盾并未得到徹底解決，未來能否實現(xiàn)緊密合作仍存變數(shù)。

　　恢復(fù)關(guān)系

　　沙特外交大臣費薩爾說，《歐拉宣言》見證了各國強烈的政治意愿和誠意，沙特、巴林、阿拉伯聯(lián)合酋長國和埃及與卡塔爾恢復(fù)全面外交關(guān)系，此舉翻開了促進(jìn)地區(qū)安全與穩(wěn)定的“新篇章”。

　　2017年6月，沙特等國以卡塔爾“支持恐怖主義”和“破壞地區(qū)安全”為由，宣布與卡塔爾斷交，并對其實施制裁和封鎖。三年半之后，對立雙方終于和解。

　　卡塔爾埃米爾(國家元首)塔米姆參加本次海合會首腦會議。這是卡塔爾埃米爾自斷交危機發(fā)生以來首次訪問沙特。團結(jié)與挑戰(zhàn)被視為此次峰會的關(guān)鍵詞。沙特王儲穆罕默德在峰會上表示，《歐拉宣言》對地區(qū)團結(jié)與穩(wěn)定至關(guān)重要，海灣國家迫切需要團結(jié)一致，特別是在地區(qū)面臨“伊朗威脅”的情況下。

　　多重考量

　　分析人士認(rèn)為，雙方選擇結(jié)束斷交危機的時機頗為微妙。專欄作家卡梅利婭·恩特哈比法爾德稱，沙特等國是否達(dá)到制裁卡塔爾的目的已不再重要，當(dāng)前需要的是與卡塔爾重新建立關(guān)系以及在海合會成員國之間形成統(tǒng)一立場。她說，以沙特為首的中東多國將伊朗視作地區(qū)重大威脅，拜登政府上臺后美國外交政策將發(fā)生變化，這些都促使地區(qū)國家擱置爭端走到一起。

　　美國媒體評論說，鑒于美國拜登政府上臺后可能緩和與伊朗的關(guān)系并對沙特采取強硬立場，沙特選擇在此時與卡塔爾冰釋前嫌也是希望在拜登上臺前釋放積極信號。美國大西洋理事會高級研究員伊馬德丁·巴迪說，沙特似乎想避免拜登政府就職后就斷交危機向沙特施壓，因而選擇提前緩和關(guān)系。

　　總部設(shè)在美國華盛頓的智庫海灣國際論壇執(zhí)行主任達(dá)尼婭·薩菲爾表示，沙特?fù)?dān)心拜登上臺后會減少美國在海灣地區(qū)的駐軍并重新加入伊核協(xié)議，這促使阿拉伯國家選擇“抱團”尋求地區(qū)安全的解決策略，而化解斷交危機正是朝這個方向邁出的一步。

　　不過也有分析指出，相關(guān)各方是否真能不念“舊惡”，親密合作仍有待觀察。例如在利比亞問題上，阿聯(lián)酋和埃及就與卡塔爾分別支持不同陣營的勢力。阿聯(lián)酋外交事務(wù)國務(wù)部長安瓦爾·加爾賈什表示，阿聯(lián)酋樂于重建海灣團結(jié)，但“我們?nèi)杂懈喙ぷ饕觥薄?/p>

　　涂一帆