在美國 政治分裂風險遠超疫情長期持續(xù)
在總統(tǒng)任期內面對兩次彈劾,美國總統(tǒng)特朗普創(chuàng)造了一項歷史紀錄。美國眾議院將于當?shù)貢r間1月13日就彈劾特朗普總統(tǒng)的條款進行表決,參議院共和黨領袖麥康奈爾已“罕見”地表態(tài)支持,特朗普再遭彈劾已成定局。由此引發(fā)的多米諾效應已開始顯現(xiàn),美國內部政治撕裂與社會深度分裂還看不到停下來的跡象。
美國政治風險咨詢公司歐亞集團日前發(fā)布“2021年世界十大風險”報告,將“美國政治分裂”列在首位,危險程度遠超“新冠疫情長期持續(xù)”。
共和黨高層“反水”支持民主黨彈劾特朗普
盡管當選總統(tǒng)拜登已確定要在1月20日就職,但民主黨人仍鐵了心地要讓特朗普提前下臺。雖然美國副總統(tǒng)彭斯當?shù)貢r間12日致信國會眾議院議長佩洛西,拒絕援引憲法第25條修正案罷免特朗普總統(tǒng)職務,但當晚,眾議院依然正式通過決議,敦促彭斯采取行動。決議通過后,彭斯有24小時作出回應。如果彭斯和特朗普內閣多數(shù)成員最終不考慮罷免特朗普,眾議院將繼續(xù)從國會發(fā)起彈劾,預期13日將就彈劾條款草案舉行全體投票。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)1月12日報道,美國眾議院針對特朗普唯一彈劾條款的法案,名為《以重罪和輕罪彈劾美國總統(tǒng)唐納德·約翰·特朗普》。該法案稱,“唐納德·約翰·特朗普的這種行為(‘煽動叛亂’)表明,如果允許他繼續(xù)執(zhí)政,他將繼續(xù)對國家安全、民主和憲法構成威脅,他的行為嚴重違背了自治和法治。因此,要求對唐納德·約翰·特朗普彈劾和審判、免職,并取消其保有并享受美國任何榮譽、信任或利益的職位的資格。”
1月6日下午,特朗普的支持者攻陷國會山,沖擊參眾兩院就總統(tǒng)選舉進行的計票程序,企圖改變大選結果。1月11日,眾議院里的民主黨人正式提出彈劾總統(tǒng)特朗普的決議,指控他“煽動叛亂”,要求他為國會遭沖擊事件負主要責任。盡管特朗普12日仍堅稱他對國會暴亂沒有任何責任,同時指稱彈劾是針對他的“獵巫行動”的延續(xù),但國會山的共和黨領袖卻已決定拋棄他。
12日,共和黨眾議院領導層表態(tài)稱,將不會要求黨友投票反對彈劾,但包括共和黨眾議院三號人物、共和黨籍前副總統(tǒng)切尼的女兒利茲·切尼在內的多名共和黨議員已明確表示,他們將投票贊成彈劾特朗普。利茲12日表示,國會山事件是特朗普對其總統(tǒng)職務、對憲法誓言的背叛,正是特朗普“傳召了這些暴徒,并點燃了襲擊的火”。
更引人注意的是,此前時時維護特朗普的參議院多數(shù)黨共和黨領袖麥康奈爾,也表示“樂見民主黨彈劾特朗普”。麥康奈爾的態(tài)度在國會山極具風向標意義,被美國媒體視為壓垮特朗普的“最后一根稻草”。
中國現(xiàn)代國際關系研究院美國研究所學者孫成昊,在接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時分析說,與2019年“通烏門”彈劾類似,眾議院因民主黨議員掌握多數(shù)席位,通過彈劾決議問題不大;但在參議院定罪環(huán)節(jié),由于兩黨在參議院平分席位,民主黨必須爭取至少17名共和黨議員“反水”才能給特朗普定罪??紤]到特朗普的選民基礎,敢不敢“反水”對共和黨議員來說將是個“痛苦的抉擇”。因而,彈劾案最終在參議院通過仍有相當大難度。
稍早前,麥康奈爾已表明不會在1月19日前召開共和黨議員會議,這意味彈劾案即使交由參議院審議,特朗普很可能仍會在1月20日如期離任。但是,這并不意味著特朗普可以就此擺脫彈劾,因為,即便參議院在特朗普卸任后通過對他的彈劾,同樣可影響特朗普卸任后享有的福利及政治前途,包括阻止特朗普在2024年再度參選。
國會兩黨已由暗斗演變?yōu)槊鳡?/p>
對于民主黨人來說,在總統(tǒng)任期僅剩7天的情況下,眾議院為何還要倉促彈劾特朗普,想讓他提前下臺?政治觀察家分析認為,民主黨人在新總統(tǒng)上臺前完成彈劾的可能性非常低,但仍決意發(fā)起彈劾,是因為被彈劾的不止特朗普,還有將特朗普送進白宮的共和黨。1月20日拜登上臺后,美國內部不可避免地還會爆發(fā)更多政治斗爭,民主黨人希望抓住特朗普“煽動叛亂”的把柄彈劾他,進而大挫共和黨的聲譽,為拜登上臺后的新政在國會山通行鋪路。
1月13日,美國參議院少數(shù)黨(民主黨)領袖舒默發(fā)表聲明稱,民主黨掌權后,參議院的第一項工作,將是通過進一步的新冠肺炎疫情紓困措施,而這需要共和黨議員的支持。
對于共和黨人來說,國會兩院的高層人物,特別是自特朗普上臺以來便一直力挺他的麥康奈爾,為何相繼倒戈、支持彈劾總統(tǒng)?共和黨能否順利與特朗普實現(xiàn)切割?孫成昊分析說,麥康奈爾對特朗普的致命一擊,更多地是從共和黨的前途命運考慮,想借此徹底清除特朗普在共和黨內留下的勢力。不過,考慮到特朗普的選民基礎,麥康奈爾此次也是“兵行險著”,因為共和黨內的右翼勢力、特朗普的支持者必然會將此舉描繪為針對特朗普的“獵巫行動”,反而助長“特朗普主義”在共和黨內的勢力。因此,無論最終彈劾結果如何,共和黨的分裂與重組都不會在短時間內塵埃落定。
軍方表態(tài)支持憲法將權力移交給下一屆政府
美國當前的政治混亂,甚至已危險到軍方高層被迫頻頻發(fā)聲的地步。
美國最高軍事將領、參謀長聯(lián)席會議主席陸軍上將馬克·米利和參謀長聯(lián)席會議全體成員,在12日簽署的一份聲明中稱,“言論和集會自由的權利并不給任何人以訴諸暴力、騷亂和暴動的權利”,軍方打算支持憲法將權力移交給下一屆政府,并提醒所有美國軍人有義務支持和捍衛(wèi)憲法,拒絕極端主義。據(jù)美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)報道,在這份非同尋常的聲明中,美軍最高指揮官譴責國會大廈1月6日發(fā)生的“煽動和造反”事件,同時承認拜登大選獲勝。美國國防部多位高官也透露,計劃于1月13日召開跨部門會議,深入討論即將到來的總統(tǒng)就職典禮的安全要求。
美國政治混亂也引發(fā)了國際風險評估機構的擔憂。國際知名政治風險咨詢公司歐亞集團在日前發(fā)布的“2021年世界十大風險”報告中,將“美國政治分裂”列在首位。這份報告說,特朗普總統(tǒng)拒絕承認在2020年大選中落敗,并堅稱民主黨人“盜走了他的勝利”,這在美國歷史上從未發(fā)生過,凸顯了美國政治和社會的分裂程度,且這種分裂仍將持續(xù)。歐亞集團總裁伊恩·布雷默表示:“當一個超級大國從中間一分為二后,它不可能恢復正常?!?/p>
在布雷默看來,美國的分裂還將加劇世界“地緣政治衰退”。因為,考慮到特朗普支持者陣營的穩(wěn)固,美國的盟友們將不得不考慮一種可能——拜登政府作出的任何承諾,都有可能在4年后被另一個宣揚“美國優(yōu)先”的勝選總統(tǒng)推翻。
本報北京1月13日電
中青報·中青網(wǎng)記者 陳小茹
來源:中國青年報
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