從年末到年初,伊朗和美國各有舉動,頗引起國際社會關(guān)注。
伊朗政府發(fā)言人1月4日表示,伊朗已開始把濃縮鈾豐度提高至20%的相關(guān)措施,并已向國際原子能機構(gòu)通報了該行動。
美國近日則增加了在伊朗周邊的軍事活動。先是兩架美軍遠程戰(zhàn)略轟炸機于2020年12月30日飛往中東地區(qū)。接著,今年1月3日,美國國防部改變撤回“尼米茲”號航空母艦的主意,命令這艘航母繼續(xù)部署在中東海域,以應(yīng)對所謂“伊朗近來構(gòu)成的威脅”。
這是2012年7月18日,在美國夏威夷瓦胡島以北海域,參加“環(huán)太平洋”軍演的一艘澳大利亞海軍艦只(前)和美國海軍“尼米茲”號航母一同航行的資料照片。新華社/路透
伊朗為何這樣做?美國如何應(yīng)對?請看新華社記者報道——
先說伊朗。兩個動機、一個因素值得關(guān)注。
第一,對國內(nèi)有個交代。
1月3日是伊朗高級將領(lǐng)蘇萊曼尼在伊拉克遭美國無人機襲殺一周年的日子。中東多地舉行反美集會和游行,悼念這位擁有廣大擁躉、頗具號召力的將領(lǐng)。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊和伊斯蘭革命衛(wèi)隊等此前均重申,蘇萊曼尼之仇不能忘、要報復(fù)。
1月1日,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊下屬“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼的頭像被投射到德黑蘭地標(biāo)建筑自由塔上,悼念蘇萊曼尼遇難周年。新華社發(fā)
第二,對美國施壓。
分析人士指出,伊朗方面想借提升鈾濃縮豐度之舉,向美國即將上臺的拜登政府施壓,希望日后在就美國重回伊朗核問題全面協(xié)議及解除對伊制裁的談判中獲取更多籌碼。
第三,除了上述動機,一個選舉因素仍值得關(guān)注。
美國總統(tǒng)選舉總算塵埃落定,但伊朗總統(tǒng)選舉將于今年6月舉行。分析人士認為,新的伊朗總統(tǒng)來自保守派還是改革派,關(guān)乎美伊關(guān)系走向和伊核協(xié)議命運。
德黑蘭大學(xué)訪問學(xué)者、清華大學(xué)伊朗問題專家劉嵐雨對新華社記者說,若保守派領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選,或?qū)⑼苿右晾试诘貐^(qū)事務(wù)上采取更多攻勢,美伊關(guān)系緩和難度恐會較高;若改革派領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選,則可能采取較低姿態(tài),意味著美伊進行談判和交往的空間較大。其中,若代表改革派的現(xiàn)任總統(tǒng)魯哈尼在選舉前能與拜登政府就重返伊核協(xié)議達成共識,無疑利好改革派選情。
再說美國。兩種態(tài)度,尚存變數(shù)。
一方面,舊人要挖坑。
2018年5月美國單方面退出伊核協(xié)議,可能是特朗普政府最具代表性的外交動作之一。美方重啟和新增一系列對伊制裁措施,美伊關(guān)系持續(xù)緊張。
分析人士認為,隨著特朗普政府任期進入倒計時,特朗普政府和以色列政府可能試圖抓住這一“窗口期”加大對伊朗施壓,為美國下屆政府重回伊核協(xié)議“挖坑”。
另一方面,新人想重啟。
伊核協(xié)議在奧巴馬政府期間完成,更被奧巴馬視為一項外交領(lǐng)域“政治遺產(chǎn)”。當(dāng)選總統(tǒng)拜登當(dāng)年是其副手。
拜登及其團隊已多次公開表態(tài),美國將在伊朗遵守伊核協(xié)議的前提下重回伊核協(xié)議。
拜登宣布提名的總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文1月3日重申了這一表態(tài),并表示拜登政府會在與伊朗的后續(xù)談判中涉及伊朗彈道導(dǎo)彈能力問題。沙特等美國地區(qū)盟友也已開始為拜登上臺后美國重返伊核協(xié)議或開啟相關(guān)談判做準備。
總的來說,眼看拜登政府即將登臺,伊朗依然“求穩(wěn)”;重返伊核協(xié)議在拜登政府外交政策中無疑將占據(jù)一席之地。因此,美伊局勢開年就失控的可能性不大。
背景鏈接
2015年7月,伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊朗核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗承諾限制其核計劃,國際社會解除對伊制裁。
美國政府2018年5月單方面退出伊核協(xié)議,隨后重啟并新增一系列對伊制裁措施。
伊朗2019年5月以來逐步中止履行協(xié)議部分條款,包括提高濃縮鈾豐度至4.5%,這高于伊核協(xié)議規(guī)定的3.67%,但仍遠低于武器級濃縮鈾至少90%的豐度。伊朗同時承諾所采取措施“可逆”。
根據(jù)國際原子能機構(gòu)規(guī)定,民用級濃縮鈾的豐度最高為20%。(記者:夏晨、劉晨、劉品然;編輯:馬曉燕、孫浩;剪輯:王玉玨)
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