臺灣采購疫苗落后 不能再分顏色

     國際新冠疫苗陸續(xù)研發(fā)成功，國際藥廠開發(fā)的新冠疫苗已陸續(xù)進行三期臨床試驗，包括：美國輝瑞（Pfizer）和德國BioNTech合作開發(fā)的疫苗；美國莫德納（Moderna）的新冠疫苗mRNA-1273；阿斯利康（AZ）與牛津大學(xué)的疫苗。世界上更有一些國家已開始施打新冠肺炎疫苗，臺灣疫苗采購狀況持續(xù)受到各界關(guān)注。

    據(jù)報載，有消息指出臺灣流行疫情指揮中心已購買AZ疫苗、輝瑞疫苗，并且通過各管道購買約1500萬劑疫苗。本月16日，指揮官陳時中透露，外界傳聞的購買廠牌“大部分沒錯，但排列組合不對”，且可望買到超過3000萬劑疫苗。

    依據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）指出，新冠疫苗若達(dá)到群體免疫，單一國家接種疫苗覆蓋率要達(dá)到65～70%，新冠確診病例與死亡人數(shù)最多的國家，需70～85%人口接種疫苗，才能產(chǎn)生群體免疫。因應(yīng)疫情時代來臨，國際航空運輸協(xié)會（IATA）12月研究報告也提出有關(guān)“疫苗護照”，護照上可記錄民眾檢測以及疫苗施打的狀況，作為各國或是各個機場之間的認(rèn)證機制。

    IATA并擬定第4階段疫苗施打情境，進行航空運輸業(yè)配合防疫措施分析，包括：第1階段為非常有限接種疫苗（占全世界人口的10%），凡接種疫苗的旅客免遭檢疫和檢驗；第2階段為易受感染的群體接種疫苗（占全世界總?cè)丝诘?5%)，各國或是各個機場可放寬邊境措施及檢疫措施，但如搭機乘客所在國家接種疫苗的次數(shù)有限，應(yīng)啟動原有邊境措施及檢疫措施。

    第3階段疫苗接種已普及（占全世界總?cè)丝诘?0%），各國可實施疫苗／抗體測試要求，但是法律適用性問題仍需要解決；第4階段疫苗接種已達(dá)到群體免疫效果，各國旅客應(yīng)定期接種疫苗，但應(yīng)建立病毒突變相關(guān)應(yīng)變措施。

    綜觀各個國際組織對新冠肺炎產(chǎn)生群體免疫，及邊境與檢疫措施規(guī)定之疫苗覆蓋率標(biāo)準(zhǔn)，顯示臺灣若要開放邊境，保守估計臺灣疫苗覆蓋率至少需7成。

    若以比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜后w免疫標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計方式，依據(jù)2020年11月統(tǒng)計臺灣總?cè)丝跀?shù)約2360萬人來看，如果疫苗接種要達(dá)7成，疫苗須施打1650萬人，且目前國際藥廠開發(fā)的新冠疫苗大多需要施打兩劑，則需3300萬劑疫苗，才能達(dá)到符合國際規(guī)范的最低標(biāo)準(zhǔn)。且據(jù)報載，無論臺當(dāng)局規(guī)劃采購疫苗數(shù)1500萬劑還是3000萬劑，還可能差約150萬到1800萬劑，都還是存在到底有哪些人可以接種，多少人可以接種等問題。且各藥廠雖紛紛喊出明年產(chǎn)能將超過10億劑，但事實上，仍存在短期內(nèi)如何大量生產(chǎn)，需分批量產(chǎn)、超低溫運輸供貨等問題。

    為了全民的健康，各界質(zhì)疑疫苗采購量1500萬～3000萬劑是否有足夠免疫力，自費接種是否納入采購范圍等問題，臺當(dāng)局均應(yīng)妥善厘清，及早規(guī)劃并有完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐涮状胧?，以足量而且要采購防護效能最佳的疫苗為原則，避免民眾會選擇性不打反而造成資源浪費。

    另外，建議臺當(dāng)局采購疫苗的合約不應(yīng)使用平均分配選擇采購的方式，而應(yīng)以防護力最佳的疫苗優(yōu)先。臺灣流行疫情指揮中心應(yīng)接受專家建議及以科學(xué)的角度來評估疫苗的采購，而非以顏色或政治立場作考慮，讓臺灣疫苗得以順利施打，乃為全民之福。（作者涂維穗為臺灣政策研究基金會高級助理研究員，陳宜民為臺灣永續(xù)發(fā)展組召集人）

來源：臺灣《中國時報》