吳大任：臺(tái)對(duì)美關(guān)稅談判艱難　結(jié)果恐不樂觀

　　(記者　盧誠(chéng)輝)臺(tái)美關(guān)稅談判即將掀牌，臺(tái)中央大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授吳大任接受中評(píng)社訪問表示，從最新出爐的美國(guó)對(duì)等關(guān)稅稅率日本、韓國(guó)都是25%來看，臺(tái)灣的處境更加艱難，因?yàn)槟苣贸鰜砀绹?guó)談判的籌碼未必比日本、韓國(guó)多，所以未來美國(guó)給臺(tái)灣的關(guān)稅稅率恐怕不太樂觀。

　　吳大任，美國(guó)紐約州立大學(xué)石溪分校博士，專長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)組織及賽局理論，曾擔(dān)任臺(tái)中央大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任，現(xiàn)任臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心執(zhí)行長(zhǎng)、中央大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授。

　　吳大任指出，美國(guó)日前宣布對(duì)英國(guó)和越南最新稅率分別為10%、20%，當(dāng)時(shí)外界還普遍樂觀認(rèn)為，臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)該可以談到10%到20%的稅率。但后來公布日本、韓國(guó)為25%后，就讓他感到相當(dāng)憂心，因?yàn)榕_(tái)灣地區(qū)的談判籌碼，日本、韓國(guó)都有，更何況日本首相石破茂在美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任后的首次高峰會(huì)，就送出對(duì)美投資一兆美元大禮，但最后美國(guó)給的稅率卻不降反升，從原本的24%調(diào)到25%。

　　他分析，反觀臺(tái)積電雖然也宣布對(duì)美投資一千億美元，但這畢竟這只是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的投資，而日本包括汽車、鋼鐵和高科技產(chǎn)業(yè)，能拿出來和美國(guó)談判的籌碼絕對(duì)不會(huì)比臺(tái)灣少，但最后日本稅率仍為25%，所以可以預(yù)期的是，臺(tái)灣地區(qū)未來的稅率恐怕也不太樂觀。

　　吳大任認(rèn)為，政治體制成為影響對(duì)美關(guān)稅談判的重大變數(shù)，因?yàn)榕_(tái)灣地區(qū)和日本、韓國(guó)一樣，對(duì)內(nèi)都必須面臨選舉壓力，所以相對(duì)能對(duì)美國(guó)做的讓步并不多。以農(nóng)業(yè)為例，稻米就是日本相當(dāng)堅(jiān)持的底線，而臺(tái)灣較在意的則包括有對(duì)美豬、美牛和基改產(chǎn)品標(biāo)示等堅(jiān)持，也因?yàn)檫@些堅(jiān)持與選舉壓力，導(dǎo)致對(duì)美關(guān)稅談判會(huì)陷入很大的困境。

　　他強(qiáng)調(diào)，特朗普現(xiàn)在的做法就是極限施壓，讓關(guān)稅談判沒有選擇的機(jī)會(huì)，若不全盤接受美國(guó)開出的條件就拉倒，而這樣的極限施壓方式，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)確實(shí)處于相當(dāng)兩難的狀況，因?yàn)槿糇尣綄?duì)內(nèi)無法交代，還恐怕會(huì)影響到日后的選舉，但若不讓步的結(jié)果很可能就是維持32%的稅率。

　　吳大任感嘆，他相信沒有任何國(guó)家不想把對(duì)美關(guān)稅給談下來，但特朗普現(xiàn)在的做法就是“要你馬上做出決定，若不接受他的條件，就會(huì)給你最壞的結(jié)果”，所以只能被特朗普壓著打，最后美國(guó)當(dāng)然會(huì)大獲全勝，而讓大家成為全球貿(mào)易戰(zhàn)的犧牲品。

　　稅率多少是臺(tái)灣企業(yè)還能夠承受的范圍底線?

　　吳大任表示，這很難一言以蔽之，因?yàn)槊總€(gè)產(chǎn)業(yè)甚至每個(gè)生產(chǎn)階段所遇到的狀況都不太一樣，以臺(tái)灣地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)來說，臺(tái)積電雖然只是晶圓代工廠，但因臺(tái)積電的高階制程無可取代，所以有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，毛利甚至可以高達(dá)60%，所以相對(duì)來說，臺(tái)積電可以承受的稅率范圍就較寬。

　　吳大任指出，但若以AI供應(yīng)鏈的廣達(dá)、緯創(chuàng)和鴻海等龍頭公司來看，若攤開他們的歷年財(cái)報(bào)，毛利率通常都不到10%，對(duì)這些廠商而言，光是新臺(tái)幣升值就已經(jīng)受不了了，更遑論是關(guān)稅，所以就算只有10%的稅率對(duì)他們來說都會(huì)相當(dāng)辛苦，因此未來若對(duì)美關(guān)稅實(shí)現(xiàn)，對(duì)這些大廠來說可能會(huì)面臨“賣越多賠越多”的窘境。