美軍退役空軍軍官支招“保臺(tái)” 是出謀劃策還是逢迎送爽？

鄭劍（資料圖）

作者 廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院講座教授 鄭劍

美軍退役空軍軍官支招，抗拒大陸武統(tǒng)的招數(shù)有六個(gè)之多，是出謀劃策還是逢迎送爽？

Guermantes Lailari，中文名吉耐獅，美國(guó)空軍退役軍事外交官，據(jù)說(shuō)長(zhǎng)期研究反恐、非正規(guī)作戰(zhàn)和導(dǎo)彈防御等問(wèn)題。

據(jù)說(shuō)此公對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題特別關(guān)心，經(jīng)常給臺(tái)灣當(dāng)局出謀劃策。為表彰其“功績(jī)”，蔡英文當(dāng)局2022年授意涉外部門(mén)給其“臺(tái)灣獎(jiǎng)助金學(xué)人”稱(chēng)號(hào)和資助。這位美國(guó)人2023年還專(zhuān)門(mén)跑到臺(tái)灣，受聘為政治大學(xué)、“國(guó)防”大學(xué)駐點(diǎn)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。同時(shí)擔(dān)任臺(tái)灣軍方背景“國(guó)防”安全研究院客座研究員。

由此可見(jiàn)，這位美國(guó)人是臺(tái)灣軍政當(dāng)局的“香餑餑”了。

也不知道他忙得過(guò)來(lái)忙不過(guò)來(lái)，但錢(qián)肯定是賺了不少。

拿人錢(qián)財(cái)就得替人辦事，不然就沒(méi)得拿了。

3月2日，吉耐獅專(zhuān)門(mén)投書(shū)臺(tái)灣媒體，給苦惱于特朗普新政的賴(lài)清德當(dāng)局支招，也給美國(guó)政府和國(guó)會(huì)出主意。

但都是些什么招數(shù)呢？管用不管用呢？是真心出謀劃策還是逢場(chǎng)作戲？

大家看看他的“高見(jiàn)”就不難體會(huì)了。

這位美軍退役軍官先是渲染一番臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)的緊迫性，稱(chēng)大陸方面已經(jīng)對(duì)和平統(tǒng)一“愈來(lái)愈沒(méi)有信心”；解決臺(tái)灣問(wèn)題唯有啟動(dòng)《反分裂國(guó)家法》第八條進(jìn)行武力統(tǒng)一，臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)“已經(jīng)逐步逼近”。

他還稱(chēng)，許多臺(tái)灣人仍對(duì)威脅視而不見(jiàn)，就像以色列人直2023年10月6日還以為哈馬斯不敢發(fā)動(dòng)攻擊一樣（2023年10月7日，哈以沖突爆發(fā)）。

臺(tái)灣應(yīng)該怎么辦？

吉耐獅先是故弄玄虛，稱(chēng)他將通過(guò)本文提出歷屆美國(guó)和臺(tái)灣當(dāng)局，當(dāng)然也包括大陸方面，都視為“禁忌”的建議，一個(gè)六個(gè)之多！

都是些什么“高招”呢？

第一個(gè)，針對(duì)特朗普對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局承擔(dān)服務(wù)責(zé)任不夠、軍費(fèi)需要提升的指責(zé)，從臺(tái)灣地區(qū)高達(dá)5775.8美元（截至2025年1月）外匯儲(chǔ)備中每年額外撥出200億美元用于防務(wù)，讓臺(tái)灣當(dāng)局年度防務(wù)開(kāi)支達(dá)到400億美元，即占GDP的5%，這就滿(mǎn)足特朗普的要求了。他還稱(chēng)，臺(tái)灣“現(xiàn)在若不動(dòng)用這筆資金（指外匯儲(chǔ)備），未來(lái)就可能會(huì)由大陸來(lái)決定其用途?！?/p>

這個(gè)招數(shù)可謂荒唐！吉耐獅先生好像不太了解外匯儲(chǔ)備是啥意思，似乎認(rèn)為外匯儲(chǔ)備就是擁有者的存款，可以隨時(shí)隨意取用。就像網(wǎng)上有人講，中國(guó)大陸那么多外匯儲(chǔ)備很不安全，應(yīng)該當(dāng)福利發(fā)給老百姓一部分。

實(shí)際上，外匯儲(chǔ)備可不是賴(lài)清德當(dāng)局零存零取的存款。

外匯儲(chǔ)備包括境外貨幣、?外幣有價(jià)證券（如外國(guó)和其他地區(qū)當(dāng)局發(fā)行的公債、機(jī)構(gòu)債券、公司債券及股票等流動(dòng)性較強(qiáng)的金融資產(chǎn)）、?外匯支付憑證（涵蓋匯票、支票、銀行存款憑證等可兌換為境外貨幣的金融工具）、特別提款權(quán)（SDR:國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)，部分國(guó)家和地區(qū)將其納入外匯儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)范疇?）及?黃金儲(chǔ)備（部分國(guó)家和地區(qū)將黃金列為外匯儲(chǔ)備組成部分）。也就是說(shuō)，外匯儲(chǔ)備這個(gè)用詞是有誤導(dǎo)性的，它實(shí)際上并不是可以隨意取用的。比如，外匯儲(chǔ)備由中央銀行通過(guò)發(fā)行本幣購(gòu)入，本質(zhì)是?央行資產(chǎn)負(fù)債表中的負(fù)債?，需優(yōu)先保障進(jìn)口、外債償還等剛性支出，不能直接用于財(cái)政開(kāi)支或社會(huì)福利；應(yīng)保證隨時(shí)準(zhǔn)備用于調(diào)節(jié)國(guó)際收支、干預(yù)匯率、支付關(guān)鍵物資進(jìn)口等。至于“特別提款權(quán)”，更是“受制于人”，必須按照國(guó)際規(guī)則使用，恪盡國(guó)際性責(zé)任。像這位吉耐獅先生這種取用“存款”的“高見(jiàn)”，根本不具可行性，他還是應(yīng)該先學(xué)學(xué)金融常識(shí)。

至于臺(tái)灣“現(xiàn)在若不動(dòng)用這筆資金（指外匯儲(chǔ)備），未來(lái)就可能會(huì)由大陸來(lái)決定其用途”這種判斷，倒是符合常識(shí)的。

第二個(gè)，針對(duì)特朗普對(duì)臺(tái)灣制造的半導(dǎo)體征收最高達(dá)100%關(guān)稅的威脅，吉耐獅的招數(shù)更復(fù)雜一些：一方面，美國(guó)應(yīng)該將對(duì)臺(tái)灣征收的關(guān)稅收入用于支付臺(tái)灣無(wú)法自行生產(chǎn)的對(duì)美軍購(gòu)費(fèi)用。另一方面，臺(tái)灣當(dāng)局的軍費(fèi)不必用于對(duì)美軍購(gòu)了，“原本規(guī)劃用于臺(tái)灣對(duì)外軍購(gòu)的資金，能夠轉(zhuǎn)而用于延長(zhǎng)訓(xùn)練并擴(kuò)編軍隊(duì)人力，尤其是后備部隊(duì)”。

這個(gè)招數(shù)可謂更拙劣。

特朗普會(huì)干嗎？把從臺(tái)灣那里榨取的關(guān)稅用于臺(tái)灣，這不成了“活雷鋒”了。特朗普指責(zé)臺(tái)灣偷走美國(guó)的技術(shù)，從美國(guó)那里賺了大量的錢(qián)，他要的是真金白銀、臺(tái)積電遷美，絕不是提供更多的援臺(tái)資金。

至于臺(tái)灣當(dāng)局以更大的投入擴(kuò)編訓(xùn)練現(xiàn)役和預(yù)備役部隊(duì)，那也是天方夜譚。資金、場(chǎng)地、裝備、軍心士氣都是大問(wèn)題。況且，本來(lái)民進(jìn)黨當(dāng)局將義務(wù)役士兵的服役期從4個(gè)月延長(zhǎng)到一年，臺(tái)灣的年青人就已經(jīng)怨聲載道了。如果再加上吉耐獅提出加強(qiáng)對(duì)166萬(wàn)后備役軍人的訓(xùn)練的建議，即由現(xiàn)在每?jī)赡贻営?xùn)5萬(wàn)人次/輪次訓(xùn)練周期一周，加每年輪訓(xùn)8千人次/輪次訓(xùn)練周期兩周，拓展到每年輪訓(xùn)100萬(wàn)人次、每輪次訓(xùn)練周期不少于30天，那么臺(tái)灣的年輕人不炸了鍋才怪。這對(duì)把選票視為生命線(xiàn)的民進(jìn)黨而已，不到一黨獨(dú)大、為所欲為的境界，比如完成“大罷免”，是不敢貿(mào)然行事的。

第三個(gè)，美國(guó)國(guó)會(huì)更新《作戰(zhàn)授權(quán)法》，使其適用于臺(tái)灣。這樣的話(huà)，特朗普將擁有更大的行動(dòng)自由來(lái)應(yīng)對(duì)大陸的武力威懾和行動(dòng)。

這還不夠，吉耐獅進(jìn)一步提出第四個(gè)招數(shù)，美臺(tái)重新締結(jié)“共同防御條約”（MDT）。該條約可以是雙邊性質(zhì)，或發(fā)展為多邊協(xié)定，納入韓國(guó)、日本、菲律賓及其他國(guó)家。

且不說(shuō)這種顛覆美國(guó)在武力介入臺(tái)灣問(wèn)題上長(zhǎng)期推行戰(zhàn)略模糊政策，轉(zhuǎn)而實(shí)施戰(zhàn)略清晰的招數(shù)，是否符合特朗普的交易政治和詭詐思維，即便美國(guó)真的走這一步，中美關(guān)系必將徹底破裂。賴(lài)清德當(dāng)局當(dāng)然樂(lè)觀(guān)其成，但是美國(guó)的利益集團(tuán)不見(jiàn)得愿意。如果愿意，中美關(guān)系早就崩盤(pán)了。

吉耐獅的第五個(gè)招數(shù)是，讓臺(tái)灣地區(qū)成為美國(guó)領(lǐng)地。路徑有三，一是非合并領(lǐng)地（如關(guān)島），二是非合并且未通過(guò)組織法領(lǐng)地（如美屬薩摩亞），三是合并但未通過(guò)組織法的領(lǐng)地（如帕邁拉環(huán)礁）。最理想的選擇是美臺(tái)簽署“自由加盟協(xié)約”，臺(tái)灣地區(qū)作為“自由聯(lián)系邦”，將是“主權(quán)獨(dú)立”的聯(lián)合國(guó)會(huì)員，美國(guó)擁有負(fù)責(zé)臺(tái)灣地區(qū)防御與安全事務(wù)的權(quán)利。

更有甚者，吉耐獅還提出第六個(gè)招數(shù)：讓臺(tái)灣成為美國(guó)的一個(gè)州

說(shuō)白了，第四、五招，就是把中國(guó)的神圣領(lǐng)土臺(tái)灣納入美國(guó)。

這種招數(shù)更天真，這是中美大戰(zhàn)、世界大戰(zhàn)的引火招數(shù)，根本不值一文！

“臺(tái)獨(dú)”分裂分子中有些人倒是很愿意聽(tīng)，他們很早便贊成“美國(guó)托管臺(tái)灣”、“臺(tái)灣成為美國(guó)第51個(gè)州”等等論調(diào)。但是，現(xiàn)實(shí)很骨感，這叫“想太多”！

那么這位吉耐獅是如何評(píng)估這六個(gè)“高招”的可行性的？

他認(rèn)為，第二、三、四最有可能成功，因?yàn)檫@些方案可能在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，而且當(dāng)前美國(guó)政壇不分朝野一致力挺臺(tái)灣；第一、五、六“較不可能推動(dòng)”，因?yàn)檎握系K大，時(shí)間來(lái)不及。

怎么說(shuō)評(píng)價(jià)這六大招數(shù)呢？總的看，這些招數(shù)既缺乏可行性，也不符合常識(shí)，甚至還缺乏基本的理智，可謂連地?cái)偹蕉疾蝗?。這些招數(shù)不得不使人們對(duì)吉耐獅這位先生的“智囊”身份高度懷疑。

從履歷來(lái)看，這位吉耐獅作為一名對(duì)美國(guó)的對(duì)外政策比較熟悉的軍事外交官出身的人士，相信應(yīng)該是懂一點(diǎn)常識(shí)懂的?；蛟S他之所以提出這種拙劣的招數(shù)，很大程度上是拿到臺(tái)灣當(dāng)局的錢(qián)，在臺(tái)灣吃香喝辣，必須應(yīng)付一下。洋洋灑灑的建言，其功能可能只是讓賴(lài)清德當(dāng)局和島內(nèi)綠營(yíng)一些人聽(tīng)起來(lái)爽爽而已。

怪不得賴(lài)清德當(dāng)局誤判形勢(shì)、誤讀美國(guó)、誤認(rèn)自己，原來(lái)有一幫洋大忽悠當(dāng)智囊??！

再回頭看看吉耐獅那個(gè)長(zhǎng)相，那張大嘴巴，那個(gè)金字塔形的腦袋，正是應(yīng)了那句古話(huà)：相由心生。

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