美軍退役空軍軍官支招“保臺” 是出謀劃策還是逢迎送爽？

鄭劍（資料圖）

作者 廈門大學臺灣研究院講座教授 鄭劍

美軍退役空軍軍官支招，抗拒大陸武統(tǒng)的招數(shù)有六個之多，是出謀劃策還是逢迎送爽？

Guermantes Lailari，中文名吉耐獅，美國空軍退役軍事外交官，據(jù)說長期研究反恐、非正規(guī)作戰(zhàn)和導彈防御等問題。

據(jù)說此公對臺灣問題特別關(guān)心，經(jīng)常給臺灣當局出謀劃策。為表彰其“功績”，蔡英文當局2022年授意涉外部門給其“臺灣獎助金學人”稱號和資助。這位美國人2023年還專門跑到臺灣，受聘為政治大學、“國防”大學駐點訪問學者。同時擔任臺灣軍方背景“國防”安全研究院客座研究員。

由此可見，這位美國人是臺灣軍政當局的“香餑餑”了。

也不知道他忙得過來忙不過來，但錢肯定是賺了不少。

拿人錢財就得替人辦事，不然就沒得拿了。

3月2日，吉耐獅專門投書臺灣媒體，給苦惱于特朗普新政的賴清德當局支招，也給美國政府和國會出主意。

但都是些什么招數(shù)呢？管用不管用呢？是真心出謀劃策還是逢場作戲？

大家看看他的“高見”就不難體會了。

這位美軍退役軍官先是渲染一番臺海戰(zhàn)爭的緊迫性，稱大陸方面已經(jīng)對和平統(tǒng)一“愈來愈沒有信心”；解決臺灣問題唯有啟動《反分裂國家法》第八條進行武力統(tǒng)一，臺海戰(zhàn)爭“已經(jīng)逐步逼近”。

他還稱，許多臺灣人仍對威脅視而不見，就像以色列人直2023年10月6日還以為哈馬斯不敢發(fā)動攻擊一樣（2023年10月7日，哈以沖突爆發(fā)）。

臺灣應該怎么辦？

吉耐獅先是故弄玄虛，稱他將通過本文提出歷屆美國和臺灣當局，當然也包括大陸方面，都視為“禁忌”的建議，一個六個之多！

都是些什么“高招”呢？

第一個，針對特朗普對臺灣當局承擔服務責任不夠、軍費需要提升的指責，從臺灣地區(qū)高達5775.8美元（截至2025年1月）外匯儲備中每年額外撥出200億美元用于防務，讓臺灣當局年度防務開支達到400億美元，即占GDP的5%，這就滿足特朗普的要求了。他還稱，臺灣“現(xiàn)在若不動用這筆資金（指外匯儲備），未來就可能會由大陸來決定其用途?！?/p>

這個招數(shù)可謂荒唐！吉耐獅先生好像不太了解外匯儲備是啥意思，似乎認為外匯儲備就是擁有者的存款，可以隨時隨意取用。就像網(wǎng)上有人講，中國大陸那么多外匯儲備很不安全，應該當福利發(fā)給老百姓一部分。

實際上，外匯儲備可不是賴清德當局零存零取的存款。

外匯儲備包括境外貨幣、?外幣有價證券（如外國和其他地區(qū)當局發(fā)行的公債、機構(gòu)債券、公司債券及股票等流動性較強的金融資產(chǎn)）、?外匯支付憑證（涵蓋匯票、支票、銀行存款憑證等可兌換為境外貨幣的金融工具）、特別提款權(quán)（SDR:國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的國際儲備資產(chǎn)，部分國家和地區(qū)將其納入外匯儲備統(tǒng)計范疇?）及?黃金儲備（部分國家和地區(qū)將黃金列為外匯儲備組成部分）。也就是說，外匯儲備這個用詞是有誤導性的，它實際上并不是可以隨意取用的。比如，外匯儲備由中央銀行通過發(fā)行本幣購入，本質(zhì)是?央行資產(chǎn)負債表中的負債?，需優(yōu)先保障進口、外債償還等剛性支出，不能直接用于財政開支或社會福利；應保證隨時準備用于調(diào)節(jié)國際收支、干預匯率、支付關(guān)鍵物資進口等。至于“特別提款權(quán)”，更是“受制于人”，必須按照國際規(guī)則使用，恪盡國際性責任。像這位吉耐獅先生這種取用“存款”的“高見”，根本不具可行性，他還是應該先學學金融常識。

至于臺灣“現(xiàn)在若不動用這筆資金（指外匯儲備），未來就可能會由大陸來決定其用途”這種判斷，倒是符合常識的。

第二個，針對特朗普對臺灣制造的半導體征收最高達100%關(guān)稅的威脅，吉耐獅的招數(shù)更復雜一些：一方面，美國應該將對臺灣征收的關(guān)稅收入用于支付臺灣無法自行生產(chǎn)的對美軍購費用。另一方面，臺灣當局的軍費不必用于對美軍購了，“原本規(guī)劃用于臺灣對外軍購的資金，能夠轉(zhuǎn)而用于延長訓練并擴編軍隊人力，尤其是后備部隊”。

這個招數(shù)可謂更拙劣。

特朗普會干嗎？把從臺灣那里榨取的關(guān)稅用于臺灣，這不成了“活雷鋒”了。特朗普指責臺灣偷走美國的技術(shù)，從美國那里賺了大量的錢，他要的是真金白銀、臺積電遷美，絕不是提供更多的援臺資金。

至于臺灣當局以更大的投入擴編訓練現(xiàn)役和預備役部隊，那也是天方夜譚。資金、場地、裝備、軍心士氣都是大問題。況且，本來民進黨當局將義務役士兵的服役期從4個月延長到一年，臺灣的年青人就已經(jīng)怨聲載道了。如果再加上吉耐獅提出加強對166萬后備役軍人的訓練的建議，即由現(xiàn)在每兩年輪訓5萬人次/輪次訓練周期一周，加每年輪訓8千人次/輪次訓練周期兩周，拓展到每年輪訓100萬人次、每輪次訓練周期不少于30天，那么臺灣的年輕人不炸了鍋才怪。這對把選票視為生命線的民進黨而已，不到一黨獨大、為所欲為的境界，比如完成“大罷免”，是不敢貿(mào)然行事的。

第三個，美國國會更新《作戰(zhàn)授權(quán)法》，使其適用于臺灣。這樣的話，特朗普將擁有更大的行動自由來應對大陸的武力威懾和行動。

這還不夠，吉耐獅進一步提出第四個招數(shù)，美臺重新締結(jié)“共同防御條約”（MDT）。該條約可以是雙邊性質(zhì)，或發(fā)展為多邊協(xié)定，納入韓國、日本、菲律賓及其他國家。

且不說這種顛覆美國在武力介入臺灣問題上長期推行戰(zhàn)略模糊政策，轉(zhuǎn)而實施戰(zhàn)略清晰的招數(shù)，是否符合特朗普的交易政治和詭詐思維，即便美國真的走這一步，中美關(guān)系必將徹底破裂。賴清德當局當然樂觀其成，但是美國的利益集團不見得愿意。如果愿意，中美關(guān)系早就崩盤了。

吉耐獅的第五個招數(shù)是，讓臺灣地區(qū)成為美國領(lǐng)地。路徑有三，一是非合并領(lǐng)地（如關(guān)島），二是非合并且未通過組織法領(lǐng)地（如美屬薩摩亞），三是合并但未通過組織法的領(lǐng)地（如帕邁拉環(huán)礁）。最理想的選擇是美臺簽署“自由加盟協(xié)約”，臺灣地區(qū)作為“自由聯(lián)系邦”，將是“主權(quán)獨立”的聯(lián)合國會員，美國擁有負責臺灣地區(qū)防御與安全事務的權(quán)利。

更有甚者，吉耐獅還提出第六個招數(shù)：讓臺灣成為美國的一個州

說白了，第四、五招，就是把中國的神圣領(lǐng)土臺灣納入美國。

這種招數(shù)更天真，這是中美大戰(zhàn)、世界大戰(zhàn)的引火招數(shù)，根本不值一文！

“臺獨”分裂分子中有些人倒是很愿意聽，他們很早便贊成“美國托管臺灣”、“臺灣成為美國第51個州”等等論調(diào)。但是，現(xiàn)實很骨感，這叫“想太多”！

那么這位吉耐獅是如何評估這六個“高招”的可行性的？

他認為，第二、三、四最有可能成功，因為這些方案可能在較短時間內(nèi)實現(xiàn)，而且當前美國政壇不分朝野一致力挺臺灣；第一、五、六“較不可能推動”，因為政治障礙大，時間來不及。

怎么說評價這六大招數(shù)呢？總的看，這些招數(shù)既缺乏可行性，也不符合常識，甚至還缺乏基本的理智，可謂連地攤水平都不如。這些招數(shù)不得不使人們對吉耐獅這位先生的“智囊”身份高度懷疑。

從履歷來看，這位吉耐獅作為一名對美國的對外政策比較熟悉的軍事外交官出身的人士，相信應該是懂一點常識懂的。或許他之所以提出這種拙劣的招數(shù)，很大程度上是拿到臺灣當局的錢，在臺灣吃香喝辣，必須應付一下。洋洋灑灑的建言，其功能可能只是讓賴清德當局和島內(nèi)綠營一些人聽起來爽爽而已。

怪不得賴清德當局誤判形勢、誤讀美國、誤認自己，原來有一幫洋大忽悠當智囊?。?/p>

再回頭看看吉耐獅那個長相，那張大嘴巴，那個金字塔形的腦袋，正是應了那句古話：相由心生。

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