上合組織總理會促“五個共同家園”愿景落地

中新社北京10月17日電 (記者 李京澤 梁曉輝)10月15日至16日，上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第二十三次會議在伊斯蘭堡舉行。

接受中新社采訪的專家認為，此次會議致力于推動阿斯塔納峰會重要共識即攜手建設(shè)“五個共同家園”這一美好愿景向現(xiàn)實圖景轉(zhuǎn)化。

在今年7月舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議上，中國國家主席習(xí)近平同各成員國領(lǐng)導(dǎo)人就攜手建設(shè)團結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上合組織共同家園達成重要共識。

如何讓這一重要共識落地？中國國務(wù)院總理李強在本次上合組織總理會議上表示，要有更堅實的政治基礎(chǔ)、要有更可靠的安全保障、要有更緊密的經(jīng)濟紐帶、要有更深厚的情感連結(jié)、要有更協(xié)調(diào)的多邊合作。

在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英看來，上述五方面緊密圍繞“五個共同家園”愿景展開，描繪出將共同家園轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實圖景的基本框架。

上合組織成立23年來，成員國增加到10個，“上合大家庭”覆蓋三大洲26個國家，伙伴越來越多，合作基礎(chǔ)更加堅實。陳鳳英認為，建設(shè)上合組織共同家園的框架已具備良好基礎(chǔ)。

她同時指出，當(dāng)前，擴員后的上合組織需要更好協(xié)調(diào)內(nèi)部的不同立場、更高效應(yīng)對外部層出不窮的挑戰(zhàn)，“五個要有”是中方針對上合組織發(fā)展現(xiàn)實所提出的務(wù)實之策，是“五個共同家園”美好愿景落地的必要之舉。

在“五個要有”的大框架下，中方在總理會議上提出圍繞使命任務(wù)加強戰(zhàn)略對接、緊扣發(fā)展需求拓展務(wù)實合作、聚焦主要風(fēng)險做好積極應(yīng)對、順應(yīng)民眾期待擴大人員往來等四條具體建議，被認為是“五個共同家園”美好愿景落地的具體“施工圖”。

外界認為，上述建議著眼上合組織發(fā)展的迫切所需。例如在安全風(fēng)險方面，在中東緊張局勢升級、外溢風(fēng)險高企的背景下，上合組織面臨的安全形勢依然嚴峻。

在建議中，中方表示，愿同各方加強情報交流、聯(lián)合行動，抓緊建設(shè)應(yīng)對安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心、禁毒中心等，力爭明年峰會取得重大成果，形成地區(qū)安全合作新平臺新布局。

中國國際問題研究院研究員陳玉榮就此分析稱，上合組織奉行安全先行，面對地區(qū)沖突此起彼伏的挑戰(zhàn)，安全合作新平臺的搭建必要且緊迫，將為組織發(fā)展行穩(wěn)致遠提供重要保障。

陳玉榮進一步指出，中國已正式接任上合組織2024年至2025年輪值主席國。作為推動上合組織發(fā)展的“行動派”，中國如何引領(lǐng)安全合作新平臺高效運作無疑被外界期待。

除了精準定位上合組織發(fā)展面臨的安全等緊迫問題，中方所提建議也蘊含著對上合組織可持續(xù)發(fā)展的長久考量。例如，在圍繞使命任務(wù)加強戰(zhàn)略對接的建議中，中方提出“制定好上合組織下一個十年發(fā)展戰(zhàn)略，畫好各領(lǐng)域合作‘路線圖’”。

陳玉榮指出，下一個十年發(fā)展戰(zhàn)略的制定有助于上合組織持續(xù)穩(wěn)步向前?；仡欉^往，上合組織成功的一條有益經(jīng)驗就在于，不僅能克服種種分歧取得重要共識、形成明確“路線圖”，還能沿此把共識落實下去，結(jié)出累累碩果。

陳鳳英表示，期待各成員國圍繞下一個十年發(fā)展戰(zhàn)略加強戰(zhàn)略溝通、努力消弭分歧，更好凝聚組織發(fā)展的向心力。隨著各領(lǐng)域成果的落地，建設(shè)“五個共同家園”的現(xiàn)實圖景也將更加具象可感。(完)

來源：中新社