臺(tái)灣明年住房預(yù)算補(bǔ)貼創(chuàng)新高 民進(jìn)黨當(dāng)局住宅政策剩大撒幣？

臺(tái)北市區(qū)房屋一景。（圖源：臺(tái)灣“中央社”）

【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報(bào)道】民進(jìn)黨當(dāng)局大推“居住正義”，不過根據(jù)島內(nèi)明年度總預(yù)算，臺(tái)內(nèi)部事務(wù)主管部門于“300億元擴(kuò)大租金補(bǔ)貼專案計(jì)劃”編列335億元(新臺(tái)幣，下同)，然而自2022年至2025年的租金補(bǔ)貼高達(dá)804億余元，直逼興建社宅4年加總的工程款872億余元。島內(nèi)輿論質(zhì)疑，民進(jìn)黨當(dāng)局又在偷換概念了，賴清德住宅政策剩下大撒幣，通過租金補(bǔ)貼彌補(bǔ)興建社宅的不足，可謂“發(fā)錢不手軟、做事就腿軟”，已經(jīng)本末倒置。

“租金補(bǔ)貼幾乎補(bǔ)助不到真正需要的人”

臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德競(jìng)選時(shí)喊出“百萬社宅”，臺(tái)內(nèi)部事務(wù)主管部門也提出2032年如期實(shí)現(xiàn)累計(jì)25萬戶直接興建社宅的目標(biāo)。不過，即便加上臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文興建的3萬戶社宅，賴清德再蓋7萬余戶，總完工社宅仍僅10萬余戶，與25萬戶目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。如今賴清德將50萬戶租金補(bǔ)貼調(diào)高至75萬戶，以便達(dá)成“百萬社宅”口號(hào)目標(biāo)，明年度租金補(bǔ)貼預(yù)算將創(chuàng)歷史新高。

根據(jù)臺(tái)當(dāng)局相關(guān)部門預(yù)算書資料，300億元擴(kuò)大租金補(bǔ)貼專案計(jì)劃從2022年度至2025年度分別為29.8億元、151.9億元、287億元和335.9億元；社會(huì)住宅興建工程款則依序?yàn)?0億元、117億元、276.9億元、418.9億元。雖然社宅工程通常耗資大，但兩者的4年加總，竟都是800余億元，租金補(bǔ)貼規(guī)?？熳飞仙缯こ炭睢?/p>

臺(tái)內(nèi)部事務(wù)主管部門資料顯示，民進(jìn)黨當(dāng)局興建社宅直至2031年底預(yù)計(jì)完工10.2萬戶，加上賴清德承諾的興建7萬多戶，要落實(shí)25萬戶的競(jìng)選承諾難度極高。蔡英文、賴清德均將規(guī)劃中與興建中的社宅列入計(jì)算，但輿論普遍認(rèn)為，社宅要真正完工可以入住，對(duì)民眾才有意義。

國民黨民代羅智強(qiáng)批評(píng)，興建社宅才是“居住正義”政策最核心的部分，擴(kuò)大租金補(bǔ)貼是嚴(yán)重的資源錯(cuò)置，尤其明年度租金補(bǔ)貼竟高達(dá)335.9億元，是將最寶貴的預(yù)算拿去做最簡(jiǎn)單的撒幣。

國民黨民代李彥秀指出，民進(jìn)黨當(dāng)局將“居住正義”視為重要議題，但賴清德卻偷換概念，將“租金補(bǔ)貼”當(dāng)作“社會(huì)住宅”，租金補(bǔ)貼預(yù)算直逼興建社宅預(yù)算，“沒有真正幫助弱勢(shì)，還變相推升房租”。

國民黨民代牛煦庭表示，當(dāng)初民進(jìn)黨當(dāng)局喊出興建幾十萬戶社宅口號(hào)就是問題根源，現(xiàn)在開始替過度膨脹的支票收拾爛攤子，把包租代管、租金補(bǔ)貼統(tǒng)統(tǒng)算進(jìn)社宅，是種為自己解套的爛方法。

民眾黨民代林國成也說，補(bǔ)助房租也只是補(bǔ)助房東，“左手經(jīng)右手，右手經(jīng)左手”，幾乎補(bǔ)助不到真正需要的人，配套都尚未完善，民進(jìn)黨當(dāng)局就直接推行政策，應(yīng)該要擬定明確的配套措施，否則最后還是補(bǔ)助到房東。

臺(tái)灣民眾路過租屋廣告。（圖源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》）

“全世界沒人將租金補(bǔ)貼當(dāng)社宅”

民進(jìn)黨當(dāng)局推動(dòng)社會(huì)住宅，卻遭批評(píng)租金補(bǔ)貼直逼社宅興建工程款。島內(nèi)民間團(tuán)體“OURs都市改革組織”秘書長(zhǎng)彭揚(yáng)凱直言，民進(jìn)黨當(dāng)局將租金補(bǔ)貼納入社宅范疇，自然有望達(dá)標(biāo)“百萬社宅”，不過照理來說，社宅與租金補(bǔ)貼應(yīng)該分開來看，做出政策定位，兩者雖然都是幫助民眾，但是全世界沒人將租金補(bǔ)貼當(dāng)作社宅。

彭揚(yáng)凱指出，蔡英文當(dāng)初喊出興建12萬戶社宅，賴清德加碼13萬戶，共25萬戶，以目前的進(jìn)度來看，許多土地根本沒有盤點(diǎn)出來，十年內(nèi)都不可能達(dá)標(biāo)。民進(jìn)黨當(dāng)局雖會(huì)將興建中、規(guī)劃中的社宅也納入數(shù)字計(jì)算，不過對(duì)于民眾來說，要真正完工且可以入住才算數(shù)。

彭揚(yáng)凱質(zhì)疑，賴清德現(xiàn)在大喊加碼租金補(bǔ)貼，如果租金補(bǔ)貼如此之好，蔡英文為何上臺(tái)7年后才開始做這件事？明顯就是因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，所以才改變政策方向。

長(zhǎng)年關(guān)注住宅政策的崔媽媽基金會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)呂秉怡指出，嚴(yán)格來講，臺(tái)灣社宅政策變化就是“選舉語言的調(diào)整與改變”。賴清德選后在租金補(bǔ)貼加碼25萬戶，明顯就是蓋不出社宅，所以借由租金補(bǔ)貼解決問題。

呂秉怡也提到租金補(bǔ)貼的狀況，實(shí)務(wù)上有許多情形待民進(jìn)黨當(dāng)局提出解方，譬如民眾租屋可能遇上房東為了逃漏稅，不愿讓房客申請(qǐng)租補(bǔ)，分租套房也有同樣問題。另外，屋況品質(zhì)、逃生空間都是目前房客會(huì)在租屋市場(chǎng)上碰到的問題。

呂秉怡認(rèn)為，民進(jìn)黨當(dāng)局想要推動(dòng)租金補(bǔ)貼，就要解決租屋黑市問題，否則會(huì)讓住宅政策事倍功半。住宅政策相當(dāng)復(fù)雜，絕對(duì)不是只有將50萬戶的數(shù)字提升至75萬戶如此簡(jiǎn)單，一定要同時(shí)提出相關(guān)配套，否則就是大撒幣而已。

臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德。（圖源：臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”）

“百萬社宅不可能的任務(wù)只好撒幣解套”

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》23日發(fā)表文章指出，近年民進(jìn)黨當(dāng)局推動(dòng)社宅政策，為了選舉利益，支票愈開愈大張，時(shí)至今日已難兌現(xiàn)。賴清德選擇用簡(jiǎn)單粗暴的大撒幣來解套，大玩“文字游戲”，利用租金補(bǔ)貼達(dá)成政治目的，嚴(yán)重影響住宅政策發(fā)展。

根據(jù)民間團(tuán)體資料，目前臺(tái)灣“六都”租屋市場(chǎng)供給源僅10%至15%左右，相比國際社會(huì)動(dòng)輒20%至30%有明顯落差，也導(dǎo)致部分房東予取予求，房客租屋像“面試”，好一點(diǎn)的房子還要投“履歷”競(jìng)爭(zhēng)；單親家庭、長(zhǎng)者，皆成為租屋市場(chǎng)的弱勢(shì)。

除此之外，臺(tái)灣租屋市場(chǎng)參差不齊，許多民眾因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力，被迫居住在50年老公寓，還得付上高額租金。雖然民進(jìn)黨當(dāng)局提供租金補(bǔ)助，但許多房東擔(dān)心多繳稅不愿申請(qǐng)，身為弱勢(shì)的房客只能被迫接受，如果不從，便有可能遭房東“逼走”；即使成功申請(qǐng)，房東也可能以繳稅為由，調(diào)漲房租，房客仍然無法受惠。也因如此，各界引頸期盼民進(jìn)黨當(dāng)局興建更多社宅。

不過，蔡英文2016年喊出大幅興建社宅政策至今已經(jīng)8年，全臺(tái)竟然只完工3萬多戶，民進(jìn)黨當(dāng)局還欠21萬余戶。民進(jìn)黨當(dāng)局不知是看不見問題，還是選擇性失憶，只要碰到選舉，就會(huì)高喊社宅“大加碼”，喊到最后的結(jié)局就是為自己設(shè)下一個(gè)“不可能的任務(wù)”。

由于未來仍有選舉，亂喊的政見還是會(huì)被檢視，賴清德決定將租金補(bǔ)貼直接加碼至75萬戶，直接超越興建社宅、包租代管加起來的50萬戶，等同變相宣布租金補(bǔ)貼就是臺(tái)灣最重要的住宅政策。租金補(bǔ)貼作為過渡政策無可厚非，但如果變相壓縮社宅興建工程款，導(dǎo)致多數(shù)民眾真正需要的社宅興建進(jìn)度嚴(yán)重落后，就顯得本末倒置，必須重新審視住宅政策。

租金補(bǔ)貼納入“社宅”范疇本身已備受討論，賴清德為了達(dá)標(biāo)“百萬社宅”，在租金補(bǔ)貼投入重本，卻沒想過解決惡劣的租屋市場(chǎng)環(huán)境，這樣的“居住正義”只是自欺欺人。