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商務部對原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼立案調查

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 新聞 > 大陸新聞 > 時事要聞      2024-08-22 07:28:38

 中新網(wǎng)8月21日電 據(jù)商務部網(wǎng)站消息,商務部21日發(fā)布關于對原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼立案調查的公告。公告內容如下:

  中華人民共和國商務部(以下簡稱商務部)于2024年7月29日收到中國奶業(yè)協(xié)會和中國乳制品工業(yè)協(xié)會(以下稱申請人)代表國內乳制品產(chǎn)業(yè)正式提交的反補貼調查申請,申請人請求對原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼調查。根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規(guī)定,2024年8月7日,商務部就有關反補貼調查事項向歐盟政府發(fā)出磋商邀請,并于8月14日與歐盟政府進行了磋商。

  商務部依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》有關規(guī)定,對申請人的資格、申請調查產(chǎn)品的有關情況、中國同類產(chǎn)品的有關情況、申請調查產(chǎn)品對國內產(chǎn)業(yè)的影響、申請調查國家(地區(qū))的有關情況等進行了審查。

  根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務部的初步審查,申請人相關乳制品的合計產(chǎn)量在2020年、2021年、2022年、2023年和2024年第1季度均占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分,符合《中華人民共和國反補貼條例》第十一條和第十三條有關國內產(chǎn)業(yè)提出反補貼調查申請的規(guī)定。


  申請書主張,申請調查產(chǎn)品接受了歐盟及其成員國政府的補貼,歐盟相關乳制品產(chǎn)業(yè)(企業(yè))可能受益的補貼項目共計20項。經(jīng)初步審查,商務部認為申請書中包含了《中華人民共和國反補貼條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反補貼調查立案所要求的內容及有關證據(jù)。

  根據(jù)上述審查結果,依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第十六條的規(guī)定,商務部決定自2024年8月21日起對原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼立案調查?,F(xiàn)將有關事項公告如下:

  一、立案調查及調查期

  自本公告發(fā)布之日起,商務部對原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼立案調查,本次調查確定的補貼調查期為2023年4月1日至2024年3月31日,產(chǎn)業(yè)損害調查期為2020年1月1日至2024年3月31日。

  二、被調查產(chǎn)品及調查范圍

  調查范圍:原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品。

  被調查產(chǎn)品名稱:相關乳制品。

  英文名稱:Certain dairy products。

  產(chǎn)品描述:相關乳制品具體包括鮮乳酪(包括乳清乳酪)及凝乳,經(jīng)加工的乳酪(無論是否磨碎或粉化),藍紋乳酪和婁地青霉生產(chǎn)的帶紋理的其他乳酪,其他未列名的乳酪,未濃縮及未加糖或其他甜物質的乳及稀奶油(按重量計脂肪含量超過10%)。

  主要用途:主要作為食品直接或加工后供人消費。

  該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:04015000、04061000、04062000、04063000、04064000、04069000。

  三、反補貼調查項目

  在提交的申請書中,申請人主張歐盟及其成員國政府向歐盟相關乳制品產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供的補貼項目共計20項。經(jīng)初步審查,并依法考慮了立案前磋商中歐盟政府提出的主張,商務部決定在本次調查中對以下補貼項目進行調查:

  (一)歐盟《共同農(nóng)業(yè)政策》下的補貼項目:

  1. 自愿掛鉤補貼和收入掛鉤補貼

  2. 基礎支付計劃和可持續(xù)的基礎收入補貼

  3. 綠色補貼和生態(tài)計劃補貼

  4. 再分配補貼和可持續(xù)的補充再分配收入補貼

  5. 青年農(nóng)民補貼和青年農(nóng)民補充收入補貼

  6. 相關乳制品存儲補貼

  7. 農(nóng)村發(fā)展一系列干預措施

  (二)歐盟成員國實施的補貼項目

  8. 愛爾蘭 - 乳業(yè)設備補貼計劃

  9. 奧地利 - 流動性補貼計劃

  10. 奧地利 - 過橋貸款擔保計劃

  11. 比利時 - 弗拉芒地區(qū)過橋貸款計劃

  12. 意大利 - 畜牧業(yè)保險補貼

  13. 意大利 - 乳業(yè)物流補貼

  14. 克羅地亞 - 畜牧業(yè)生產(chǎn)者補貼

  15. 克羅地亞 - 生乳采購成本補貼

  16. 芬蘭 - 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者損害補貼

  17. 芬蘭 - 農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部門成本補貼

  18. 芬蘭 - 乳制品生產(chǎn)企業(yè)成本補貼

  19. 羅馬尼亞 - 畜牧業(yè)行政補貼

  20. 捷克 - 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者損害補貼

  四、登記參加調查

  利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府應于本公告發(fā)布之日起20天內,向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反補貼調查。參加調查的利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府應根據(jù)《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關聯(lián)情況等說明材料?!兜怯泤⒓诱{查的參考格式》可在商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載。

  利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府登記參加本次反補貼調查,以及在調查過程中提交評論意見和問卷答卷,應通過“貿易救濟調查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同,格式應保持一致。

  本公告所稱的利害關系方是指《中華人民共和國反補貼條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。

  五、查閱公開信息

  利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府可在商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載或到商務部貿易救濟公開信息查閱室(電話:0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調查過程中,利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府可通過商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站查詢案件公開信息,或到商務部貿易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開信息。

  六、對立案的評論

  利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府對本次調查的產(chǎn)品范圍、申請人資格、被調查國家(地區(qū))及其他相關問題如需發(fā)表評論,可于本公告發(fā)布之日起20天內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。

  七、調查方式

  根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第二十條的規(guī)定,商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府了解情況,進行調查。

  為獲得本案調查所需要的信息,商務部通常在本公告規(guī)定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向利害關系方和申請書中列明的利害關系國(地區(qū))政府發(fā)布調查問卷。利害關系方和利害關系國(地區(qū))政府也可以從商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載調查問卷。

  《相關乳制品反補貼案國外出口商或生產(chǎn)商調查問卷》詢問信息包括公司的結構和運營、關聯(lián)公司、生產(chǎn)成本、銷售等信息,以及調查的每一項具體補貼項目的詳細信息等。《相關乳制品反補貼案國內生產(chǎn)者調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國內同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營和相關信息、財務和相關信息、其他需要說明的問題等內容。《相關乳制品反補貼案國內進口商調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調查產(chǎn)品貿易和相關信息等內容?!断嚓P乳制品反補貼案政府調查問卷》詢問信息包括被調查產(chǎn)品情況、產(chǎn)業(yè)情況、管理架構和政策等信息,以及調查的每一項具體補貼項目的詳細信息等。

  利害關系方和利害關系國(地區(qū))政府應在規(guī)定時間內提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。

  八、信息的提交和處理

  利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府在調查過程中提交評論意見、答卷等,應通過“貿易救濟調查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同,格式應保持一致。

  利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府向商務部提交的信息如需保密的,可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務部同意其請求,申請保密的利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府應當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息,以使其他利害關系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應說明理由。如利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府提交的信息未說明需要保密的,商務部將視該信息為公開信息。

  九、不合作的后果

  根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第二十一條的規(guī)定,商務部進行調查時,利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府應當如實反映情況,提供有關資料。利害關系方、利害關系國(地區(qū))政府不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,商務部可以根據(jù)可獲得的事實作出裁定。

  十、調查期限

  本次調查自2024年8月21日起開始,通常應在2025年8月21日前結束調查,特殊情況下可延長六個月。

  十一、商務部聯(lián)系方式

  地址:中國北京市東長安街2號

  郵編:100731

  商務部貿易救濟調查局

  電話:0086-10-65198054、65198760

  傳真:0086-10-65198172

  網(wǎng)站:商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為trb.mofcom.gov.cn)


文章來源:中新網(wǎng)
責任編輯:黃楊
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