綠能光電弊案頻發(fā) 特定農(nóng)業(yè)區(qū)、敏感區(qū)及山坡地等納管

華夏經(jīng)緯網(wǎng)6月14日訊：據(jù)臺灣《中國時報》報道，民進黨當(dāng)局近年來大力發(fā)展再生能源衍生爭議，甚至出現(xiàn)弊案。由于目前只有設(shè)置在重要濕地的地面型光電案場需要進行環(huán)境影響評估，臺灣地區(qū)環(huán)境部門擬擴大環(huán)評范圍。臺當(dāng)局環(huán)境部門負責(zé)人彭啟明13日指出，將規(guī)劃在特定農(nóng)業(yè)區(qū)、敏感區(qū)位及山坡地設(shè)置一定規(guī)模的光電案場，也得環(huán)評；且為避免業(yè)者切割、以多家公司分開遞案，亦規(guī)劃鄰近光電案場的占地面積及裝置容量，列為環(huán)評與否的條件之一。

目前島內(nèi)相關(guān)“法規(guī)”僅規(guī)定，地面型太陽光電案場位于重要濕地需要辦理環(huán)評，但光電開發(fā)也造成環(huán)境影響，且隨著濕地有限，已陸續(xù)擴大到山坡地、甚至農(nóng)地，有環(huán)評委員4度提出“光電進環(huán)評”的建議，其中1次書面提案獲得13位環(huán)委聯(lián)署，但遲未獲得臺環(huán)境部門具體響應(yīng)。

臺環(huán)境部門環(huán)境保護司長蔡孟裕昨強調(diào)，環(huán)評納光電案場相關(guān)研商、法制作業(yè)持續(xù)已久，今年3月臺立法機構(gòu)衛(wèi)環(huán)委員會上，前臺灣地區(qū)環(huán)境部門負責(zé)人薛富盛表達7月底將提出再生能源環(huán)評認定標(biāo)準(zhǔn)，但民意代表要求提早到6月，將按時預(yù)告修正草案。

考慮位于“特定敏感區(qū)”或“大規(guī)?！痹O(shè)置太陽光電已引起高度爭議，臺環(huán)境部門規(guī)劃增加位于國家公園、野生動物保護區(qū)等敏感區(qū)位及山坡地設(shè)置一定面積或裝置容量地面型光電案場，應(yīng)實施環(huán)評。

彭啟明昨表示，在特定農(nóng)業(yè)區(qū)、敏感區(qū)位及山坡地設(shè)置的地面型太陽光電案場都會納管，初步規(guī)劃以裝置容量當(dāng)做管制標(biāo)準(zhǔn)，低于一定裝置容量即可不環(huán)評，屆時會實際查看裝置容量，但為避免鉆漏洞，不準(zhǔn)許業(yè)者通過切割、多家公司分開遞案的方式回避。

蔡孟裕解釋，過往規(guī)定，開發(fā)案附近相同開發(fā)行為也列入是否環(huán)評的條件，例如掩埋場、高爾夫球場開發(fā)都是如此，需要更全面評估開發(fā)案對周遭環(huán)境的影響。

本次太陽光電納環(huán)評草案，規(guī)劃在特定地區(qū)設(shè)置達一定裝置容量或面積的太陽光電案場需環(huán)評，亦會將鄰近、同為太陽光電案場的裝置容量及占地面積一起算進去，避免業(yè)者刻意切割土地、分開遞案，回避環(huán)評。

至于太陽光電案場方圓幾米內(nèi)相同開發(fā)行為會列入計算？蔡孟裕說，預(yù)告或公告草案階段才會有更明確的規(guī)范。

此外，因光電案場由臺當(dāng)局經(jīng)濟部門“能源署”管理，彭啟明提到，之后會與臺經(jīng)濟部門討論是否修改現(xiàn)行太陽光電環(huán)境與社會檢核機制的規(guī)范。