兩會聲音 | 談經(jīng)濟(jì)、聊民生、話兩岸……專家學(xué)者熱議“兩會”熱點(diǎn)

3月8日，十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議?！≈行律缬浾?楊華峰 攝

【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合媒體報(bào)道】今年是新中國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。兩會期間，多位全國人大代表、全國政協(xié)委員與知名專家學(xué)者濟(jì)濟(jì)一堂，聽民意、匯民智、建真言、獻(xiàn)良策，就經(jīng)濟(jì)、民生、科技等熱點(diǎn)話題分享真知灼見。

中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)破浪前行的力量和底氣

正在北京舉行的全國兩會上，中國經(jīng)濟(jì)再次成為眾所矚目的話題。面對異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中國展現(xiàn)出繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢、完成好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)的力量和底氣。

國務(wù)院總理李強(qiáng)在5日所作的政府工作報(bào)告將2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)定在5%左右。這與去年制定的增長目標(biāo)持平。分析人士指出，這體現(xiàn)了國家在政策預(yù)期管理端保持穩(wěn)定性、一致性和持續(xù)性，是對于中國未來發(fā)展從“有信心”到“有把握”的基本判斷，釋放出對于中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展更為積極的預(yù)期信號。

全國政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授周黎安表示，5%左右的增長目標(biāo)是綜合考慮了國內(nèi)外形勢和各方面因素，兼顧了需要和可能，符合大家的預(yù)期。

“雖然挑戰(zhàn)不少，但是有利條件強(qiáng)于不利因素，中央已經(jīng)有一系列有針對性的政策組合，所以我對實(shí)現(xiàn)5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)是充滿信心的?！敝芾璋舱f。

2月18日，游客在2024年青島蘿卜·元宵·糖球會上消費(fèi)、游玩。新華社記者 李紫恒 攝

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中國經(jīng)濟(jì)依然穩(wěn)健。2023年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長5.2%，圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù);對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有望超過30%，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎。

全國人大代表、中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長莊毓敏認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長速度能夠保持在一個合理區(qū)間，同時(shí)具有可持續(xù)性，保持可持續(xù)的穩(wěn)定增長，這一點(diǎn)非常重要。

“我們?yōu)榱吮３纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，實(shí)施了一攬子政策措施，比如從財(cái)政政策來看，減稅、降費(fèi)、增發(fā)國債以及地方政府債等?！鼻f毓敏說，近年來，為了提高宏觀政策效果，還開展了宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)同性和一致性的評估，保證各項(xiàng)政策能協(xié)同精準(zhǔn)和有效。>>詳細(xì)

中國高水平科技發(fā)展“卡不住”

能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵一年，政府工作報(bào)告明確提出，“加快推動高水平科技自立自強(qiáng)”。

多位代表委員和專家學(xué)者指出，中國對于今年科技工作的部署，既與此前的目標(biāo)、路徑充分銜接，又因應(yīng)形勢、有的放矢，指明破局方向和重點(diǎn)。

1月31日，人形機(jī)器人攻關(guān)團(tuán)隊(duì)科研人員在多模態(tài)人工智能系統(tǒng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室調(diào)試機(jī)器人。新華社記者 金立旺 攝

中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員肖尤丹說，以高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)要求為牽引，從基礎(chǔ)研究、重大項(xiàng)目、戰(zhàn)略力量、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)主體、基礎(chǔ)制度、成果轉(zhuǎn)化等方方面面持續(xù)發(fā)力，此舉“有利于穩(wěn)預(yù)期、固根本”。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所所長張旭認(rèn)為，健全新型舉國體制，加強(qiáng)各方創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，方能在解決“卡脖子”技術(shù)問題等戰(zhàn)役中“形成攻堅(jiān)合力”。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士李景虹說，通過系統(tǒng)部署、劃出重點(diǎn)，有助于凝聚共識、集聚力量，增強(qiáng)科技工作者實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的信心和決心，將進(jìn)一步加快推動科技創(chuàng)新。>>詳細(xì)

完善農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新政策

民以食為天，保障糧食安全是永恒的話題。

今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院教授韓魯佳受訪時(shí)表示，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備是科技強(qiáng)農(nóng)、全方位夯實(shí)糧食安全根基、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要支撐。

全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院教授韓魯佳。受訪者供圖

2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》對于加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排等均具有十分重要的作用。2024年2月，中央財(cái)經(jīng)委員會第四次會議提出，要推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造，鼓勵汽車、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)品以舊換新，推動耐用消費(fèi)品以舊換新。

韓魯佳指出，盡管現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在一定程度上推動了老舊機(jī)械的淘汰和更新，但仍存在一些問題亟待解決。這些問題包括農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢缺乏強(qiáng)制性要求、報(bào)廢補(bǔ)貼額度偏低以及申辦手續(xù)繁瑣等。

針對這些問題，韓魯佳教授提出了一系列建議。她呼吁制定拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，簡化申辦程序并加強(qiáng)監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金的有效使用。同時(shí)，她還建議建立報(bào)廢補(bǔ)貼和新機(jī)購置補(bǔ)貼政策的聯(lián)動機(jī)制，以進(jìn)一步鼓勵農(nóng)民更新?lián)Q代農(nóng)機(jī)裝備。

在談及高端農(nóng)機(jī)裝備“國貨國用”時(shí)，韓魯佳教授認(rèn)為，盡管我國農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展取得了顯著成效，但在高端產(chǎn)品上仍面臨供給不足的挑戰(zhàn)。她建議，政府應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，實(shí)施高端農(nóng)機(jī)裝備重大攻關(guān)工程，保障“國貨”的有效供給。同時(shí)，還應(yīng)營造良好的應(yīng)用生態(tài)，通過完善政府采購制度、健全容錯機(jī)制等措施，促進(jìn)“國貨”的批量應(yīng)用。>>詳細(xì)

發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動就業(yè)的杠桿效應(yīng)

就業(yè)優(yōu)先政策如何落實(shí)落細(xì)?在今年的全國兩會期間，多位代表委員、專家針對就業(yè)問題建言獻(xiàn)策。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示，目前高校畢業(yè)生就業(yè)仍然是一個挑戰(zhàn)，需要開拓青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域、尋找提升青年就業(yè)效能新途徑。

2月19日，求職者在陜西省渭南市2024年春風(fēng)行動暨勞務(wù)協(xié)作現(xiàn)場招聘會了解企業(yè)招聘情況。新華社發(fā)(崔正博攝)

近年來，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量新行業(yè)新崗位。中華全國總工會第九次全國職工隊(duì)伍調(diào)查結(jié)果顯示，目前全國職工總數(shù)4.02億人左右，其中新就業(yè)形態(tài)勞動者8400萬人，已成為我國職工隊(duì)伍的重要組成部分。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、數(shù)實(shí)融合的深化，以及新質(zhì)生產(chǎn)力形成過程中所培育形成的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新職業(yè)為青年群體規(guī)模化就業(yè)提供了新空間?！比珖f(xié)委員、中國人事科學(xué)研究院院長余興安表示，直播電商創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，催生了互聯(lián)網(wǎng)營銷師、主播、助播、操盤手、短視頻切片師等30余種新職業(yè)，進(jìn)一步帶動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈中的新增職位。這種模式推動多元化職業(yè)發(fā)展，為就業(yè)增長做出了積極和可持續(xù)的貢獻(xiàn)，數(shù)字平臺也成為當(dāng)前青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的事業(yè)新平臺。>>詳細(xì)

推動中國中西部高等教育“雄起”

無論高校數(shù)量、專任教師隊(duì)伍還是在校生數(shù)量，中西部高等教育已是中國高等教育“半壁江山”，但人才資源、經(jīng)費(fèi)投入、科技創(chuàng)新等短板制約其進(jìn)一步發(fā)展。今年全國兩會期間，多位院士專家為中西部高等教育實(shí)力如何“雄起”建言獻(xiàn)策。

全國人大代表、鄭州大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士李蓬告訴記者，自己在1年多的工作中真切感受到河南已形成“尊才、惜才、愛才”的“氣候”，同時(shí)也注意到中西部高等教育發(fā)展不充分，且面臨人才“引不來”“留不住”的困境。

“受區(qū)位因素制約，這在外部客觀條件短期內(nèi)難以根本改變的情況下，只有通過特殊政策的‘強(qiáng)激勵’，才能較快優(yōu)化人才引育工作環(huán)境，打破人才困境。”李蓬說。

談及人才培養(yǎng)，李蓬建議提高本科生推免比例，增加博士生招生指標(biāo)，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模以支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;加大對部省合建高校院士等人才評選的支持力度。

3月7日，全國人大代表、鄭州大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士李蓬在十四屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)開放團(tuán)組會議上答記者問。記者 蔣啟明 攝

全國人大代表、內(nèi)蒙古民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長陳愛雪看來，中西部地域遼闊，各地高等教育發(fā)展現(xiàn)狀不盡相同。她建議將教育資源適度向內(nèi)蒙古等薄弱地區(qū)傾斜，擴(kuò)大對教育領(lǐng)域的有效投資，著力改善高校辦學(xué)條件，為高等教育分層次均衡發(fā)展創(chuàng)造良好條件。尤其是加大對高水平人才培養(yǎng)院校的扶持力度，使辦學(xué)特色適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。

全國人大代表、電子科技大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授堯德中建議“設(shè)立國家西部人才基金”，通過資金支持可以提高西部地區(qū)教育水平;同時(shí)，加大對西部地區(qū)承擔(dān)的科研項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺、人才計(jì)劃的資助力度。

多位院士認(rèn)為，要打造良好人才生態(tài)，離不開“筑巢引鳳”，其中重要一舉就是搭建高質(zhì)量平臺。

全國人大代表、中國科學(xué)院院士、西北工業(yè)大學(xué)副校長張衛(wèi)紅提出，在西部地區(qū)高校中圍繞空間材料科學(xué)、裝備輕量化等優(yōu)勢方向加快布局和建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，匯聚研究隊(duì)伍、承擔(dān)國家重大項(xiàng)目，著力培養(yǎng)高層次人才。>>詳細(xì)

兩岸融合發(fā)展將更加“可感”

2024年全國兩會期間，兩岸融合發(fā)展是代表委員討論的熱詞。各界觀察認(rèn)為，大陸將以更大力度、更實(shí)舉措推動兩岸融合發(fā)展走深走實(shí)，發(fā)展成果惠及兩岸同胞，且更加“可感”。

北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院教授朱松嶺受訪表示，兩岸融合發(fā)展是夯實(shí)國家統(tǒng)一基礎(chǔ)的重要措施，繼續(xù)深化兩岸融合發(fā)展，有助于推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，鑄牢兩岸命運(yùn)共同體意識。

他說，臺海和平穩(wěn)定對區(qū)域乃至全球安全與發(fā)展具有重要影響。通過深化融合發(fā)展、互利共贏，可增強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和人民情感，能為兩岸企業(yè)和民眾提供更多機(jī)會與福祉?！斑@并不意味著無原則地求和平，而是往最好處努力，爭取以最佳方案實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一?！?/p>

2023年12月29日，第二屆中國茶葉交易會在福建省福州市啟幕。本屆茶交會專設(shè)“臺灣精品展區(qū)”，來自臺灣地區(qū)的企業(yè)、商會代表為來賓帶來地道“臺灣味”。 中新社記者 王東明 攝

隨著《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》(下稱《意見》)出臺，福建“22條”實(shí)施意見、十項(xiàng)出入境政策措施等相繼推出、實(shí)施，注重推動閩臺經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活等多領(lǐng)域融合發(fā)展。隨著惠臺政策措施的陸續(xù)落地，兩岸融合發(fā)展越來越具象、可感。

“大陸將推動兩岸交流合作向更加實(shí)質(zhì)性、深層次的融合發(fā)展轉(zhuǎn)變?！敝焖蓭X認(rèn)為，這不僅能增進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作，還能促進(jìn)人文交流和情感融合?？梢灶A(yù)見，大陸將在科技、農(nóng)業(yè)、人文、青年等領(lǐng)域，推出更多更可行的兩岸合作項(xiàng)目和政策措施。>>詳細(xì)

綜合自中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等