破解資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之“鑰” “暖城”鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)再“升溫”

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，首次突破900億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.1%，為11年來(lái)最高……

在今年鄂爾多斯市政府工作報(bào)告里，一組組亮眼的數(shù)據(jù)展現(xiàn)出鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的暖意與活力。這座以“暖城”為標(biāo)簽的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)“第一大市”何以再“升溫”?答案是：以轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新，以優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

作為我國(guó)重要的能源基地，鄂爾多斯曾以“羊煤土氣”而聞名。如今，“轉(zhuǎn)型”二字已深深地刻在這座城市的發(fā)展脈絡(luò)中，綠色低碳正成為這座城市新的代名詞。

新春伊始，走進(jìn)位于伊金霍洛旗的內(nèi)蒙古鄂爾多斯蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目建設(shè)踏“春”提速，企業(yè)生產(chǎn)春潮涌動(dòng)，呈現(xiàn)一派生機(jī)勃發(fā)的景象。

在剛剛投產(chǎn)的華景新材料磷酸鐵鋰項(xiàng)目生產(chǎn)車間，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的轟鳴聲此起彼伏，車間大屏幕上，實(shí)時(shí)產(chǎn)量、分類統(tǒng)計(jì)、需求信息等數(shù)據(jù)不斷更新。如今，新能源鋰電池生產(chǎn)鏈條的閉環(huán)已經(jīng)在零碳產(chǎn)業(yè)園形成，華景新材料生產(chǎn)的磷酸鐵鋰正極材料出廠后，可以直接進(jìn)入園區(qū)內(nèi)的遠(yuǎn)景動(dòng)力鄂爾多斯基地進(jìn)行下一步鋰電池的生產(chǎn)。

作為園區(qū)“鏈主”企業(yè)，遠(yuǎn)景動(dòng)力鄂爾多斯基地的生產(chǎn)流水線馬力全開，新能源電池制造的數(shù)十個(gè)工序正高精度自動(dòng)化地運(yùn)行。

“現(xiàn)在企業(yè)的狀態(tài)就是一個(gè)字——‘忙’，建設(shè)忙、生產(chǎn)忙、交付忙?！边h(yuǎn)景動(dòng)力鄂爾多斯基地副總經(jīng)理王春耕說(shuō)，目前企業(yè)日產(chǎn)能可以達(dá)到3萬(wàn)顆電芯，這些電池充滿電后可滿足4000戶家庭一年的用電量。

內(nèi)蒙古鄂爾多斯蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任徐建剛表示，以新能源裝備制造為主的“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”五大產(chǎn)業(yè)在零碳產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)形成互為支撐的矩陣式發(fā)展形態(tài)?！拔覀円陂_辟新賽道、打造新引擎、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)上干在先、走在前，不斷深化服務(wù)保障能力，全面打造鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新高地?！?/p>

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要提升創(chuàng)新能力，牢牢抓住創(chuàng)新這個(gè)發(fā)展的“牛鼻子”。

“近年來(lái)，鄂爾多斯圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、資金、人才‘四鏈’深度融合?！倍鯛柖嗨故邪l(fā)展和改革委員會(huì)主任黃伯韡表示，2023年，當(dāng)?shù)刎?cái)政科技投入19億元、增長(zhǎng)55.7%，“三清零”規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到231家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別增長(zhǎng)33%和60%，規(guī)上企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總量、貢獻(xiàn)率位居內(nèi)蒙古首位。

“依托科技創(chuàng)新，我們將產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延展，實(shí)現(xiàn)了從一塊煤到一匹布的轉(zhuǎn)變?！弊鳛闇?zhǔn)格爾旗現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，內(nèi)蒙古久泰新材料科技股份有限公司的總經(jīng)理助理唐忠保表示，新技術(shù)培育出新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能，煤化工產(chǎn)業(yè)也正依托科技創(chuàng)新向“高端化、多元化、低碳化”轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

為持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能，“暖城”近年來(lái)正大力引才聚才。2023年，鄂爾多斯建成投用人才科創(chuàng)中心和北京、深圳人才科創(chuàng)“飛地”，面向全球舉辦首屆“鄂爾多斯杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開展“暖城之邀”人才招引活動(dòng)29場(chǎng)，引進(jìn)兩院院士等高層次人才19名，人才吸引力攀升至全國(guó)地級(jí)城市第37位。

企業(yè)來(lái)了、人才來(lái)了，筑好優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境才更能贏得人心、贏得發(fā)展。作為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市和創(chuàng)新示范市，鄂爾多斯迭代推出打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境任務(wù)300條，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限分別壓縮34.7%和72.8%，引進(jìn)實(shí)施10億元以上項(xiàng)目82個(gè)，招商引資到位資金達(dá)826億元，增長(zhǎng)49.7%，創(chuàng)歷史新高。

“企業(yè)選擇落地烏審旗，就是看中這里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，這也更加堅(jiān)定了我們?cè)诙鯛柖嗨拱l(fā)展壯大的信心和決心?！眱?nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司總經(jīng)理韓華山說(shuō)，公司一期投資478億元的綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目，僅用半年時(shí)間就完成了各級(jí)審批，15天完成1萬(wàn)畝土地征收，倒排工期18個(gè)月完成全部建設(shè)。

和韓華山一樣，株洲時(shí)代新材料科技股份有限公司蒙西分公司黨支部書記唐革新也深刻地感受到了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的“鄂爾多斯速度”?！拔覀?019年5月來(lái)到鄂爾多斯調(diào)研，8月就在鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投產(chǎn)，前后3個(gè)月的時(shí)間讓我們6條葉片生產(chǎn)線產(chǎn)出成品?！碧聘镄抡f(shuō)，開年以來(lái)，他正忙著企業(yè)二期6條可生產(chǎn)120米級(jí)葉片的投產(chǎn)工作?！敖衲甓鯛柖嗨故姓ぷ鲌?bào)告提出要打造綠色新能源裝備制造之城，我們也要乘勢(shì)而上，繼續(xù)加油干?！?/p>

黃伯韡表示，未來(lái)鄂爾多斯將以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。

“當(dāng)前中央給內(nèi)蒙古提供了前所未有的重大支持政策，作為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘頂梁柱、排頭兵’，我們只有跑起來(lái)才能爭(zhēng)先奮進(jìn)?！倍鯛柖嗨故形瘯浝罾碚f(shuō)。

勇于突破自我，破解資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之“鑰”，不斷培育新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，“暖城”鄂爾多斯正在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路上砥礪前行。(記者 張?jiān)讫?朱文哲)