地方兩會(huì)觀察｜精準(zhǔn)施策提信心——從地方兩會(huì)看民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

近期，地方兩會(huì)陸續(xù)召開，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”成為高頻詞。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，各地結(jié)合發(fā)展實(shí)際，不斷優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，走高質(zhì)量發(fā)展之路的腳步更加堅(jiān)定。

政策支持提振企業(yè)信心

翻開多地政府工作報(bào)告，一系列對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持政策令人印象深刻。

多地代表委員表示，去年7月《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》出臺(tái)后，各地各部門密集出臺(tái)配套政策細(xì)化落實(shí)。隨著各項(xiàng)政策落地，民營(yíng)企業(yè)信心和獲得感得到增強(qiáng)。

重慶市政府工作報(bào)告提到，2023年制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力108條改革舉措，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，9家企業(yè)上榜中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上市、開展“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)……“一樁樁一件件，這些實(shí)在舉措讓我們真切感受到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受重視?！敝貞c市人大代表、重慶華森制藥股份有限公司董事長(zhǎng)游洪濤說(shuō)。

圖為重慶兩江新區(qū)一家機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的熱壓車間里，工人將剛下線的零件裝箱。　新華社記者儲(chǔ)加音 攝

作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，浙江去年制定實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條政策。浙江省人大代表、超威電源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)助理徐學(xué)良告訴記者，不僅是省級(jí)，湖州市、長(zhǎng)興縣都出臺(tái)了政策，只要符合標(biāo)準(zhǔn)，不需要企業(yè)跑腿，相關(guān)部門會(huì)送政策上門，而且兌現(xiàn)及時(shí)。

北京市人大代表、貝殼找房經(jīng)紀(jì)事業(yè)線城市首席運(yùn)營(yíng)官李峰巖說(shuō)：“去年通過(guò)‘一體化綜合監(jiān)管’等方面的改革，我們?cè)陂T店開業(yè)、業(yè)務(wù)拓展、人才吸引等方面都切實(shí)感覺(jué)到流程的優(yōu)化與效率的提升。”

“2023年，蘇生生物通過(guò)‘海易兌’等便捷的渠道順利兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)600萬(wàn)元，銀行等各類金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)拋出‘橄欖枝’，讓我們切切實(shí)實(shí)感受到對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)懷和支持?！焙Ｄ鲜≌f(xié)委員、海南蘇生生物科技有限公司董事長(zhǎng)曾勝說(shuō)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境步履不停

經(jīng)過(guò)多年改革，各地在營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境方面有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是與民營(yíng)企業(yè)的期待還有距離。記者在地方兩會(huì)上了解到，多地正在部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新舉措。

今年浙江省十四屆人大二次會(huì)議將審議《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》，政府工作報(bào)告提出推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條政策精準(zhǔn)落地，建立涉企問(wèn)題高效閉環(huán)解決機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)解決民營(yíng)企業(yè)的訴求。

圖為群眾在河北省邯鄲市邱縣企業(yè)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)?！⌒氯A社記者王曉 攝

同時(shí)，多地發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的牽引帶動(dòng)作用，推動(dòng)多領(lǐng)域改革不斷深化。重慶將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為2024年重要工作之一。北京提出，將深化“一業(yè)一證”和“一件事”集成服務(wù)改革，深入推進(jìn)“一體化綜合監(jiān)管”。

海南省政府負(fù)責(zé)人表示，2024年，海南將頂格落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，全面規(guī)范涉企收費(fèi)，大力清理拖欠企業(yè)賬款，促進(jìn)民間投資企穩(wěn)回升。聚力打造一流營(yíng)商環(huán)境，完善企業(yè)反映問(wèn)題“接訴即辦”機(jī)制。

一些代表委員積極建言獻(xiàn)策。福建省人大代表、福建春倫集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)傅天龍的案頭，擺放著《關(guān)于推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。他說(shuō)，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”是今年兩會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)，作為民營(yíng)企業(yè)家深受鼓舞，同時(shí)使命感和責(zé)任感也進(jìn)一步增強(qiáng)。

堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路

貢獻(xiàn)60%以上GDP、在企業(yè)總量中的占比超92%……如此體量的民營(yíng)企業(yè)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要影響。

2024年，各地提出了一系列推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新舉措。如浙江省提出，2024年將聚焦聚力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”為牽引，大力實(shí)施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬(wàn)”工程，同時(shí)聚焦聚力科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。北京市提出，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

圖為在領(lǐng)克汽車浙江寧波余姚工廠總裝車間，全自動(dòng)生產(chǎn)線將新能源車運(yùn)送到下一個(gè)環(huán)節(jié)。　新華社記者翁忻旸 攝

在高質(zhì)量發(fā)展的大潮中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有可為。

“我們將創(chuàng)新根植于企業(yè)發(fā)展之中，每年研發(fā)投入不低于銷售額的10%。”福建省人大代表、九牧集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)林孝發(fā)說(shuō)，今年1月以來(lái)，九牧的工廠幾乎滿負(fù)荷生產(chǎn)，特別是智能馬桶、數(shù)智五金、定制衣櫥柜等生產(chǎn)線訂單排滿。同時(shí)，企業(yè)計(jì)劃在共建“一帶一路”國(guó)家布局店鋪，進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)。

“今年公司目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元，努力做優(yōu)做大做強(qiáng)汽車轉(zhuǎn)向產(chǎn)品，進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！敝貞c市人大代表、重慶龍潤(rùn)汽車轉(zhuǎn)向器有限公司董事長(zhǎng)龍馮剛說(shuō)，企業(yè)將重點(diǎn)圍繞智能駕駛的新趨勢(shì)線控轉(zhuǎn)向系統(tǒng)加大投入，盡早投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)化。

不少參加地方兩會(huì)的民營(yíng)企業(yè)家表示，看到各級(jí)政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力度與決心這么大，民營(yíng)企業(yè)更有信心和底氣，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖。

記者：魏一駿、李曉婷、龐夢(mèng)霞、邰思聰、周聞韜、劉鄧

編輯：金小茜、孫鵬程