來源:1月9日《新華每日電訊》
作者:新華每日電訊評論員丁靜 陽娜
記者在基層調研時,一些干部反映,地方工作千頭萬緒、矛盾交織,不擔責沒法干事,擔了責如履薄冰。“洗碗越多摔碗越多”的擔憂,是當前不少黨員干部干事創(chuàng)業(yè)面臨的一個難題。究其原因,有的地方和單位容錯機制不完善、不精準,干事創(chuàng)業(yè)時被“剮蹭”幾率很大,讓一些干部縮手縮腳。
近日,北京市委辦公廳印發(fā)《關于深入推進全面從嚴治黨 提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干措施》,提出深化落實“三個區(qū)分開來”,探索建立重大創(chuàng)新工作、改革事項的容錯預審備案制度;并要求深化運用“四種形態(tài)”,對線索具體、問題簡單、態(tài)度配合的線索和案件快查快結,減少對干部的影響。這些措施,釋放了為擔當者擔當、為干事者撐腰的積極信號。
近年來,國際國內環(huán)境深刻變化,需要應對的挑戰(zhàn)、化解的矛盾比以往更加復雜,特別需要敢于啃“硬骨頭”、敢于涉險灘的創(chuàng)新派、實干家。當前,全國絕大多數黨員干部敢于擔當、勇于創(chuàng)新,把工作落到實處、謀在新處、改在真處。要鼓勵更多干事創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣,需要切實減少“洗碗越多摔碗越多”之憂,樹立“干事者上、有為者獎”的導向。
調研中,有基層干部指出,一些地方的容錯糾錯制度多為原則性概括,與實踐情形難以一一吻合,導致基層不敢輕易開展容錯糾錯;在實踐中,對失誤錯誤“容”到什么程度、如何界定“有效挽回損失”等也缺乏客觀標準。
一些地方已經在行動。除了北京探索建立重大創(chuàng)新工作、改革事項的容錯預審備案制度,浙江也在推動部分單位結合職能建立容錯清單。還有的地方借鑒“仲裁委員會”模式,由組織、紀檢監(jiān)察、政法、信訪、審計等單位參與組成裁定委員會,明確實施容錯糾錯的主體和程序。這些辦法讓容錯有據可依,強化了各部門為擔當者擔當的意識,推動澄清正名制度化、常態(tài)化,有助于為干部打開心結、放手干事。
當然,寬容不是縱容。容錯是一種好機制,不能異化為變相“紀律松綁”,給少數人發(fā)放“免責牌”、穿“保護衣”。一些人也不宜存在“凡錯皆想容”“有錯就要容”的思想,把容錯機制當作逃避責任的擋箭牌。
讓好制度發(fā)揮好作用,需要在紀律法律的框架內審視容錯,精準問責。需要在明責確權上下功夫,做到全面履職“有法”,嚴格問責“有據”,把“三個區(qū)分開來”落實落細,嚴格標準、規(guī)范程序,確保執(zhí)紀問責科學精準審慎有效。
為干部撐腰鼓勁,不能停留在口號上,要結合實際想辦法,細化政策抓落實,讓好干部敢擔當能作為,扛起事業(yè)發(fā)展的“千鈞擔”、當好解決問題的“主攻手”,在全社會形成建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績的濃厚氛圍和生動局面。
來源:新華社
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