遏增量、清存量，中國重拳反腐切中三個“重點”

中新社北京12月27日電 (記者 張素)臨近歲末，中國官方連發(fā)“打虎”戰(zhàn)報。12月8日至11日，四天之內(nèi)三“虎”落馬。

密集“打虎”引發(fā)關(guān)注，這也正是中國堅持對腐敗動態(tài)清除常態(tài)懲治，持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭的一個縮影。緊盯重點對象、突出重點領(lǐng)域、嚴查重點問題，在全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，中國反腐敗工作遏增量、清存量，重拳切中三個“重點”。

重拳之重，體現(xiàn)在“打虎”“拍蠅”力度不減。今年前三季度，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案中管干部54人、廳局級干部2480人、縣處級干部2萬人;處置問題線索128.3萬件，立案47萬件。有評論稱，這些處于高位的數(shù)據(jù)都向社會釋出反腐懲惡一嚴到底、一刻不停歇的清晰信號。

高強度的“打虎”節(jié)奏貫穿全年。新年伊始，官方于1月6日一天之內(nèi)連打汲斌昌、何澤華、王雪峰三“虎”。其中，何、王二人分別于2014年、2018年卸任。更多中管干部在退休或卸任后被倒查，充分表明“退休不是護身符，反腐敗沒有例外”。

包括開年三“虎”在內(nèi)，今年被查的落馬者有不少被指“在黨的十八大后不收斂、不收手”。年初召開的二十屆中央紀委二次全會明確指出反腐敗斗爭的重點對象，要“把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重”。

北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水對中新社記者說，官方重拳“打虎”，尤其在重點對象不敢腐上持續(xù)加壓，一方面展示縱深推進反腐敗斗爭、推進全面從嚴治黨的決心，另一方面也說明清除腐敗存量、遏制腐敗增量的任務(wù)依然艱巨。

為更加有力遏制增量、有效清除存量，近年來，中國的反腐敗工作突出對重點領(lǐng)域進行精準治理，例如深化整治金融、國有企業(yè)、政法、糧食購銷等領(lǐng)域的腐敗。

以金融系統(tǒng)重拳反腐為例。新一屆中央首輪巡視就安排了對部分金融單位開展“回頭看”?；厥兹?，金融領(lǐng)域“打虎”“拍蠅”數(shù)量增多、頻率加快。其中，中國銀行原黨委書記、董事長劉連舸系中共二十大后首個落馬的中管金融企業(yè)原“一把手”，年內(nèi)接受審查調(diào)查的金融從業(yè)者人數(shù)也超過去年。

莊德水說，金融、國有企業(yè)等重點領(lǐng)域關(guān)乎國計民生，且政策支持力度大、投資密集、資源集中，腐敗問題易發(fā)多發(fā)。反腐高壓之下，仍有人不收斂不收手，更要重拳出擊，持續(xù)深化腐敗治理。

著重治理金融等重點領(lǐng)域腐敗問題的同時，官方也著力清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。今年，多個部門共同啟動全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)刮起“反腐風暴”。此外，相關(guān)部門推動解決體育領(lǐng)域特別是足球領(lǐng)域腐敗和深層次體制機制問題，中國國家男子足球隊原主教練李鐵、中國足球協(xié)會原主席陳戌源等年內(nèi)相繼受審，釋放震懾效應(yīng)。

清華大學黨委副書記、紀檢監(jiān)察研究院院長過勇對本社記者說，實踐表明，重點領(lǐng)域逐一突破，帶動了反腐敗工作的整體推進。這不僅有助于防范化解重大風險及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟社會風險，更是堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的應(yīng)有之義。

重拳反腐切中重點，還體現(xiàn)在嚴查重點問題。從“堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗”，到“堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透”，反腐敗工作把握攻堅重點，戰(zhàn)略上更主動、戰(zhàn)術(shù)上更精準。

今年，多地公開通報查處的領(lǐng)導干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)典型案例，涉及政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”等頑瘴痼疾。與此同時，紀檢監(jiān)察機關(guān)或是運用“全周期管理”方式破解重點難題，或是向企業(yè)黨組黨委提出紀檢監(jiān)察建議堵住制度漏洞。

過勇認為，通過切中三個“重點”，有助于實現(xiàn)從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理的提升轉(zhuǎn)變，反腐敗標本兼治綜合效能也將不斷提升。

值得一提的是，重拳反腐取得的顯著成效不僅限于上述重點領(lǐng)域。懲治行賄犯罪方面，中央紀委國家監(jiān)委年中通報審查調(diào)查情況時首次增加受賄行賄一起查的數(shù)據(jù)，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)積極探索推行行賄人“黑名單”制度以強化聯(lián)合懲戒。

“獵狐”方面，一批外逃人員被遣返回國，或是投案回國。新中國成立后最大的銀行資金盜竊案“中國銀行開平支行案”也在本月以全部外逃主犯認罪服法而劃上句號，宣示“有逃必追、一追到底，鍥而不舍、不勝不休”的堅定決心。

全面從嚴治黨在路上。今年9月，中共中央辦公廳印發(fā)《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃(2023—2027年)》，這被視為后續(xù)重拳反腐的一份“路線圖”。12月8日，中共中央政治局會議對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再次研究部署。再過不久，二十屆中央紀委三次全會將召開，外界期待屆時發(fā)出更多反腐“強音”。