讓鄉(xiāng)村全面振興“可感可及” 中央農(nóng)村工作會(huì)議描繪“三農(nóng)”新藍(lán)圖

　　中新社北京12月20日電 (記者 陳溯)中央農(nóng)村工作會(huì)議19日至20日在北京召開(kāi)。作為中國(guó)定調(diào)來(lái)年“三農(nóng)”工作的最高級(jí)別官方會(huì)議，今年中央農(nóng)村工作會(huì)議重點(diǎn)部署鄉(xiāng)村振興工作，提出要推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。

　　中國(guó)全面脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，鄉(xiāng)村振興成為“三農(nóng)”工作的重心。近年來(lái)，每年的中央農(nóng)村工作會(huì)議都重點(diǎn)部署鄉(xiāng)村振興工作。多位專家認(rèn)為，此次中央農(nóng)村工作會(huì)議延續(xù)了對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的聚焦，并對(duì)鄉(xiāng)村振興提出更高的要求，要求突出“實(shí)效”，并描繪“三農(nóng)”的新藍(lán)圖。

　　“‘三農(nóng)’是中國(guó)的基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的短板，鄉(xiāng)村振興關(guān)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)提出鄉(xiāng)村振興已有一段時(shí)間，也一直保持著很大的推進(jìn)力度，此次會(huì)議在繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中重點(diǎn)突出“問(wèn)題導(dǎo)向”和“有力有效”，致力于“可感可及”，讓農(nóng)民能夠切實(shí)享受鄉(xiāng)村振興的成果。

　　會(huì)議提出，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，從農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)，提高工作實(shí)效。

　　“千萬(wàn)工程”，即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是2003年浙江在全省啟動(dòng)的以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心的村莊整治建設(shè)大行動(dòng)。工程開(kāi)展20年來(lái)，在當(dāng)?shù)卦炀土巳f(wàn)千美麗鄉(xiāng)村。此次會(huì)議提出學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”，將一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)做法作為案例提出，這在以往的中央農(nóng)村工作會(huì)議中比較少見(jiàn)。

　　“‘千萬(wàn)工程’的理念就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，工程實(shí)施以來(lái)在浙江產(chǎn)生了很好的效果，具有示范效應(yīng)和推廣意義?！苯膩?lái)說(shuō)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶表示，20年來(lái)，“千萬(wàn)工程”早已從早期的人居環(huán)境整治發(fā)展到涵蓋鄉(xiāng)村振興的方方面面。事實(shí)上，今年中央農(nóng)村工作會(huì)議的主題主線就是學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。提出學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，就是給鄉(xiāng)村振興找到一個(gè)“方法論”，讓各地學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制。

　　葉興慶指出，需要注意的是，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”不是要求全國(guó)都將浙江的鄉(xiāng)村振興模式作為“圖紙”來(lái)施工，而是要“因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功”，必須從實(shí)際情況出發(fā)，找到自身鄉(xiāng)村振興的切口。

　　糧食安全是國(guó)家發(fā)展的“壓艙石”，糧食安全議題也是每年中央農(nóng)村工作會(huì)議聚焦的重點(diǎn)。今年的會(huì)議同樣重點(diǎn)部署糧食安全相關(guān)工作。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜志雄表示，今年中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)抓好糧食生產(chǎn)提出更加具體的措施，除穩(wěn)定播種面積、提高單產(chǎn)、擴(kuò)種大豆以外，還專門(mén)提到探索建立糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，這對(duì)保證糧食供給是一個(gè)很重要的措施。會(huì)議還提出確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上的目標(biāo)，這意味著中國(guó)正向連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量目標(biāo)不斷努力，將飯碗牢牢端在自己手中。在加強(qiáng)耕地保護(hù)方面，今年還突出了對(duì)生態(tài)的保護(hù)，提出健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系，這也是很新穎的。

　　姜文來(lái)表示，以目前的形勢(shì)來(lái)看，農(nóng)民增收還是一場(chǎng)硬仗，因此，此次會(huì)議也重點(diǎn)提出多措并舉提高農(nóng)民收入，最主要的還是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　會(huì)議提出，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。