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2023臺(tái)灣這一年:私校“退場海嘯”來襲

2023臺(tái)灣這一年:私校“退場海嘯”來襲
受“少子化”、疫情、教育改革等多重因素沖擊,今年以來,臺(tái)灣私?!巴藞觥蔽C(jī)繼續(xù)延燒。

臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)去年通過“私校退場條例”,將出現(xiàn)財(cái)務(wù)顯著惡化、師資質(zhì)量不符規(guī)定、積欠薪資等情況的學(xué)校列為專案輔導(dǎo)學(xué)校。若兩年仍未改善,臺(tái)教育部門按規(guī)定應(yīng)立即下令其停招、停辦。而受“少子化”、疫情、教育改革等多重因素沖擊,臺(tái)灣多所大專院校近年因招生困難面臨“退場”危機(jī)。


>臺(tái)灣私?!巴藞觥蔽C(jī)繼續(xù)延燒<

臺(tái)灣中州科技大學(xué)

圖為臺(tái)灣中州科技大學(xué)。圖為《中國時(shí)報(bào)》資料圖

今年以來,臺(tái)灣私?!巴藞觥蔽C(jī)繼續(xù)延燒。臺(tái)灣中州科技大學(xué)與首府大學(xué)將在7月31日停止辦學(xué),其中中州科技大學(xué)創(chuàng)辦至今已有54年。

6月5日,臺(tái)當(dāng)局教育部門召開私校退場審議會(huì),位于嘉義縣的臺(tái)灣大同技術(shù)學(xué)院、位于彰化縣的臺(tái)灣明道大學(xué)、位于云林縣的臺(tái)灣環(huán)球科技大學(xué)等3間項(xiàng)目輔導(dǎo)學(xué)校,傳出財(cái)務(wù)、欠薪等問題,改善期間屆滿仍未能改善,經(jīng)審議,命令這些院校2023學(xué)年停止全部招生,,并于明年7月31日起停辦。

臺(tái)灣明道大學(xué)

圖為臺(tái)灣明道大學(xué)。圖自臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”

另外,位于高雄市的東方設(shè)計(jì)大學(xué)今年3月被列專輔學(xué)校,校方主動(dòng)申請2023學(xué)年度全面停招,經(jīng)臺(tái)教育部門于5月核定,預(yù)計(jì)2023學(xué)年度結(jié)束時(shí)停辦。

位于苗栗縣通霄鎮(zhèn)的賢德工商私立高職,目前全校只剩40名學(xué)生,經(jīng)營困難下,校方已于今年3月向臺(tái)教育部門申請停招并獲核準(zhǔn)。

臺(tái)東私立公東高工因財(cái)務(wù)惡化,4月被列入項(xiàng)目輔導(dǎo)名單,改善期限2年。

新聞鏈接

又有私校退場!臺(tái)灣苗栗賢德工商確定停招

撐不住了!臺(tái)灣3所專案輔導(dǎo)學(xué)校將于2023學(xué)年退場

臺(tái)灣明道大學(xué)、大同技術(shù)學(xué)院等4所私校 將于2023學(xué)年退場

——>>2029年恐有40所私校退場

臺(tái)灣大學(xué)生

臺(tái)灣大學(xué)生示意圖 圖片來源:臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”

臺(tái)教育主管部門預(yù)估2026學(xué)年度臺(tái)灣高中生人數(shù)將下探首波谷底,若家長及考生仍優(yōu)先就讀公校,臺(tái)灣私校工會(huì)預(yù)估,五年內(nèi)至少三分之一私立高中退場,約有1760名私立高中老師將失業(yè);而當(dāng)這批學(xué)生三年后升大學(xué),也將導(dǎo)致另波海嘯,若以目前生師比21.88計(jì)算,八年間將有超過6000名教師失業(yè),約40所私立大專院校退場。 >>詳細(xì)

近年臺(tái)灣地區(qū)高校退場情況一覽

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>生源堪憂 財(cái)務(wù)難扛<

私校主要收入來自學(xué)雜費(fèi),學(xué)生數(shù)減少,學(xué)雜費(fèi)收入就會(huì)不穩(wěn)。2020學(xué)年,島內(nèi)各大專院校注冊率(即實(shí)際招生人數(shù)與計(jì)劃招生人數(shù)的比值),其中12所大專院校注冊率未達(dá)六成,瀕臨“退場淹水線”;2021學(xué)年,各大專院校新生注冊率有7所未達(dá)六成;而2022學(xué)年,臺(tái)灣大學(xué)新生人數(shù)為21.3萬,各大專院校新生注冊率,有高達(dá)19所院校未達(dá)六成,較上一學(xué)年未達(dá)標(biāo)比率大幅增加。預(yù)計(jì)到2025學(xué)年,大一新生將跌破20萬人;2028學(xué)年大一新生將降至17.7萬人。

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臺(tái)灣地區(qū)高校一年級(jí)學(xué)生變化趨勢。圖片來源:香港《大公報(bào)》

——>>少子化沖擊

私?!巴藞觥北澈?,是臺(tái)灣越來越嚴(yán)峻的“少子化”趨勢。臺(tái)內(nèi)政事務(wù)主管部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,臺(tái)灣2022全年新生兒人數(shù)僅為13.8986萬,是有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的史上新低;而死亡人數(shù)超20萬,為歷年來最高。有人將臺(tái)灣因“少子化”招生難為私立大學(xué)院校帶來的沖擊稱為“高教海嘯”。

臺(tái)灣龍華科技大學(xué)校長葛自祥認(rèn)為,臺(tái)灣“少子化”問題帶來的沖擊將持續(xù)一段時(shí)間,向外開拓生源有助學(xué)校渡過難關(guān)。臺(tái)灣高教界人士更呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局“遞出橄欖枝”,吸引陸生來臺(tái),推動(dòng)兩岸教育實(shí)質(zhì)交流。

——>>教改決策失敗

不過曾任教于臺(tái)灣師范大學(xué)的退休教授張克晉則認(rèn)為,“少子化”這是民進(jìn)黨當(dāng)局的無能無恥的借口,也是臺(tái)灣教育制度的悲歌。由于臺(tái)灣20世紀(jì)末,在陳水扁時(shí)期盲目擴(kuò)建高中、大學(xué)。1984年,全臺(tái)有27所大學(xué)、77所??疲F(xiàn)在則有158所大專院校。造成大學(xué)資源嚴(yán)重過剩,導(dǎo)致學(xué)生取得學(xué)位容易,學(xué)校教學(xué)效果不彰,整體素質(zhì)都大幅度下降。

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>私校轉(zhuǎn)型條件嚴(yán)苛 形同加速退場<

而如今民進(jìn)黨當(dāng)局始終拿不出有效解決問題的辦法與策略,令外界頗感失望。6月底在臺(tái)灣舉辦的“私校退場機(jī)制學(xué)術(shù)座談會(huì)”上,多位學(xué)者紛紛對“私校退場條例”表示不滿。

臺(tái)灣輔仁大學(xué)法學(xué)院院長吳志光表示,對于辦學(xué)情況不佳的私校來說,要配合當(dāng)局開出的條件轉(zhuǎn)型太過嚴(yán)苛,而條例更形同加速退場、不用負(fù)責(zé),他呼吁教育主管部門給予私校與董事會(huì)更多轉(zhuǎn)型空間。

臺(tái)灣課綱考生學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)校

圖為臺(tái)灣大學(xué)生。《中國時(shí)報(bào)》資料圖

退場學(xué)校臺(tái)灣環(huán)球科大創(chuàng)辦人許文志回憶其創(chuàng)校艱辛歷程表示,“假使這30年間沒有私立大專校院一同努力、栽培人才,臺(tái)灣也沒有今天的經(jīng)濟(jì)榮景。”他曾在該校6月初舉行的畢業(yè)典禮上說,“感謝”臺(tái)灣教育主管部門,毀掉了環(huán)球,毀掉了臺(tái)灣的明天。

臺(tái)灣私立學(xué)校產(chǎn)業(yè)工會(huì)理事長尤榮輝曾表示,退場條例通過后,私校退場呈現(xiàn)“雙軌制”,被列“項(xiàng)目輔導(dǎo)”的私校須循退場條例,改善期限較短,將被加派董事,招生、財(cái)產(chǎn)處置限制較多;部分私校選擇“好死”而非“歹活”,預(yù)見未來幾年會(huì)有危機(jī),趁還有足夠資金時(shí)走私校法途徑退場,保留處置的彈性,也是尋求退場的尊嚴(yán)。 >>詳細(xì)

國民黨籍民意代表吳怡玎、臺(tái)北市學(xué)校教育產(chǎn)業(yè)工會(huì)理事長鐘文斌和私立學(xué)校明道大學(xué)自救會(huì)代表黃源河等人在11月14日的記者會(huì)上指出,現(xiàn)行的“私校退場條例”是私人興學(xué)的“地獄門”,學(xué)生及教職員工是最大受害者,呼吁完善“相關(guān)條例”,讓私校在改制、合并、停辦、改辦、清算完成前,可有超一年的時(shí)間征求有意愿接辦者。

新聞鏈接

臺(tái)灣19所高校注冊率不及六成 高教界吁當(dāng)局推動(dòng)陸生來臺(tái)

“少子化”致臺(tái)灣私?!巴藞觥?教育團(tuán)體吁臺(tái)當(dāng)局開放“再生機(jī)制”

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>“海嘯”來襲 教師與學(xué)生何去何從?<

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圖:今年5月,國民黨與民眾黨民意代表聯(lián)合舉行記者會(huì),批評(píng)民進(jìn)黨當(dāng)局的教育政策缺失。\資料圖片

多所私校停招、停辦,學(xué)生去向成為難題,教師轉(zhuǎn)職也面臨挑戰(zhàn)。

為協(xié)助私校教師轉(zhuǎn)職,臺(tái)教育部門早在八年前就推出“大專校院高等教育人力躍升培訓(xùn)及媒合平臺(tái)”。然而,該平臺(tái)不僅經(jīng)費(fèi)逐年遞減,成效更低得可憐。臺(tái)灣教育界人士陳學(xué)圣此前受訪指出,2021年度經(jīng)此平臺(tái)轉(zhuǎn)職成功的僅有4人,與2018年至2021年已退場的五所私立大專校院教師不成比例,表明臺(tái)教育事務(wù)主管部門根本無心協(xié)助失業(yè)的老師。

此外,北京科技大學(xué)學(xué)者溫天鵬向香港《大公報(bào)》表示,由于島內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣,除了失業(yè)教師,還有不少博士畢業(yè)生找不到教職,只能到普通中學(xué)去代課,但在民進(jìn)黨當(dāng)局踐踏之下,島內(nèi)高校教師薪資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如預(yù)期,還要到處去兼職,被稱為“流浪教師”,或者直接在家成為“啃老族”。 >>詳細(xì)


輿論認(rèn)為,私校“退場海嘯”來襲,完全是臺(tái)當(dāng)局教育政策的荒誕錯(cuò)誤所致,蔡英文“執(zhí)政”期間,不僅敗壞臺(tái)灣教育,師生也是受害者。民進(jìn)黨政客忙于選舉利益,根本沒有想辦法切實(shí)解決教師失業(yè)問題,島內(nèi)提供不了合適的生存發(fā)展機(jī)會(huì)與平臺(tái),而大陸為吸引臺(tái)胞來大陸發(fā)展,提供了各項(xiàng)惠臺(tái)措施,有大量臺(tái)灣青年選擇西進(jìn)大陸謀取教職,當(dāng)前已經(jīng)成為一個(gè)趨勢,相信未來會(huì)有更多的臺(tái)灣青年赴大陸就業(yè),兩岸融合發(fā)展的勢頭不可阻擋。