大幅增加！2024年法國(guó)國(guó)防預(yù)算將增加7.5%

　　法國(guó)大幅增加國(guó)防預(yù)算

　　■李 宏　　

法國(guó)“獅鷲”多用途裝甲車。

　　據(jù)法國(guó)媒體10月13日?qǐng)?bào)道，法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勒科爾尼日前向法國(guó)參議院外交、國(guó)防和武裝部隊(duì)委員會(huì)提交了2024年國(guó)防預(yù)算案。與上一年度相比，2024年法國(guó)國(guó)防預(yù)算將增加7.5%，這也是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)法國(guó)國(guó)防預(yù)算的最大年度增長(zhǎng)率。

　　自2017年上任以來(lái)，馬克龍政府不斷增加國(guó)防開支，扭轉(zhuǎn)了此前30年法國(guó)國(guó)防開支持續(xù)削減的局面。與馬克龍上任之前相比，法國(guó)目前的國(guó)防開支已增長(zhǎng)46%。10月11日，勒科爾尼在提交的國(guó)防預(yù)算案中指出，2024年法國(guó)國(guó)防預(yù)算將達(dá)472億歐元(約合497億美元)，較上一年度增加33億歐元，這是法國(guó)國(guó)防預(yù)算連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

　　2024年法國(guó)國(guó)防預(yù)算案明確了6項(xiàng)優(yōu)先事項(xiàng)，分別是提升戰(zhàn)備水平、增強(qiáng)支援能力、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)核威懾力量現(xiàn)代化、全面增加彈藥庫(kù)存和加強(qiáng)防空系統(tǒng)，以及確保部隊(duì)人員滿意度等。

　　裝備方面，2024年法軍將接收13架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)、1艘攻擊型核潛艇、首艘“防御與干預(yù)”護(hù)衛(wèi)艦、138輛“獅鷲”多用途裝甲車和103輛“藪貓”裝甲車等。法軍還將提高戰(zhàn)備水平，儲(chǔ)備更多裝備和彈藥，并增加所謂“高端”訓(xùn)練時(shí)間，強(qiáng)化支援能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，法軍將擴(kuò)充人員，新增456個(gè)職位，主要集中在支援、網(wǎng)絡(luò)、情報(bào)和海外等部門和部隊(duì)，并招募3800名預(yù)備役人員。

　　在2024年國(guó)防預(yù)算案中，法國(guó)加大了對(duì)太空、網(wǎng)絡(luò)、人工智能、量子計(jì)算和情報(bào)等領(lǐng)域的投入。比如，近6億歐元用于加強(qiáng)太空存在，特別是要發(fā)射CSO觀測(cè)衛(wèi)星;近4.3億歐元用于采購(gòu)無(wú)人系統(tǒng)和巡飛彈，2024年法軍將獲得8艘無(wú)人潛航器和4架無(wú)人機(jī);1億歐元用于人工智能在海底測(cè)繪領(lǐng)域的應(yīng)用和Artemis AI系統(tǒng)的應(yīng)用，后者作為一個(gè)大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，將顯著提升法國(guó)軍事情報(bào)局等部門的分析能力。

　　報(bào)道稱，2024年法國(guó)國(guó)防預(yù)算案是法國(guó)國(guó)民議會(huì)于6月批準(zhǔn)的2024年至2030年七年國(guó)防預(yù)算案的一部分，該預(yù)算案的總金額達(dá)4000多億歐元。預(yù)計(jì)到2025年，法國(guó)國(guó)防預(yù)算將達(dá)到GDP占比的2%，符合北約對(duì)其成員國(guó)的要求。

　　據(jù)法國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道，馬克龍政府承諾，七年國(guó)防預(yù)算案的增長(zhǎng)部分將優(yōu)先用于升級(jí)核武器，具體涉及核彈頭、空射和潛射核導(dǎo)彈，以及負(fù)責(zé)攜帶并發(fā)射這些核導(dǎo)彈的“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)和核潛艇的現(xiàn)代化升級(jí)。此外，七年國(guó)防預(yù)算案中將有490億歐元用于支援能力建設(shè)，160億歐元用于生產(chǎn)升級(jí)彈藥，130億歐元用于海外領(lǐng)地保護(hù)等。

　　外媒分析認(rèn)為，法國(guó)制訂的多年國(guó)防預(yù)算方案能否落實(shí)有待觀察。一方面，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景不被看好，這主要源于法國(guó)當(dāng)前龐大的債務(wù)累積。通貨膨脹也可能削減法國(guó)國(guó)防預(yù)算的實(shí)際購(gòu)買力。事實(shí)上，前幾屆法國(guó)政府在制訂并通過多年國(guó)防預(yù)算案后，曾出現(xiàn)后續(xù)資金未到位的情況。

　　另一方面，法國(guó)未來(lái)幾年的國(guó)防預(yù)算分配，未兼顧軍種間的平衡。七年國(guó)防預(yù)算案計(jì)劃為空軍采購(gòu)最新型號(hào)的“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)，為海軍建造昂貴的護(hù)衛(wèi)艦和核潛艇，甚至考慮建造一艘新的航空母艦，卻把陸軍一部分采購(gòu)訂單推遲至2030年之后，以節(jié)省預(yù)算。此舉可能影響法國(guó)陸軍承擔(dān)未來(lái)任務(wù)的能力，相關(guān)方案出現(xiàn)調(diào)整變化的可能性依然存在。