報(bào)道稱(chēng)，日本大規(guī)模升級(jí)擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)和港口，旨在打造所謂“平戰(zhàn)一體、藏軍于民”的支援保障體制，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張武備、拉緊美盟的深層目的。除增加可用軍事基地、增強(qiáng)屯兵潛力外，日本防衛(wèi)省還試圖通過(guò)此舉實(shí)現(xiàn)隱蔽擴(kuò)編。
僅馬毛島、石垣港、古仁屋港和鹿屋港，就將增加570名自衛(wèi)隊(duì)人員。另外，隨著F-35A、RQ-4等新一代軍機(jī)即將入役，新田園、小松等傳統(tǒng)軍用機(jī)場(chǎng)承訓(xùn)和駐防壓力增大。軍民兩用機(jī)場(chǎng)的啟用，將分散部分機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)相關(guān)軍事行動(dòng)戰(zhàn)術(shù)靈活性。
根據(jù)日本法律，外國(guó)軍機(jī)艦船使用日本機(jī)場(chǎng)港口面臨諸多苛刻條件，德國(guó)國(guó)防軍此前就因“時(shí)段限用”原因，臨時(shí)使用韓國(guó)機(jī)場(chǎng)完成有關(guān)課目訓(xùn)練。然而，自去年年底以來(lái)，日本明顯加大與英、德、法、澳等國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)的互動(dòng)使用。
在不久前結(jié)束的“北方邊緣”演習(xí)中，日本曾向法國(guó)軍機(jī)開(kāi)放多處機(jī)場(chǎng)。評(píng)論稱(chēng)，一旦美國(guó)及其盟友獲得上述設(shè)施的長(zhǎng)期或臨時(shí)使用權(quán)，將顯著擴(kuò)大在亞太地區(qū)軍事支點(diǎn)的覆蓋范圍，提升美盟軍事協(xié)作效率。
將33個(gè)機(jī)場(chǎng)和港口轉(zhuǎn)化為軍事設(shè)施的做法，是日本近年來(lái)持續(xù)推動(dòng)“藏軍于民”系列舉措的縮影。在軍工領(lǐng)域，日本民間企業(yè)和社會(huì)力量已形成支柱產(chǎn)業(yè);在網(wǎng)絡(luò)和人工智能領(lǐng)域，日本軍方引入大量民間資源;在新年度國(guó)防預(yù)算中，日本更是公開(kāi)投入978億日元用于強(qiáng)化軍工產(chǎn)品供應(yīng)鏈韌性，計(jì)劃為那些有助于提高供應(yīng)鏈彈性、簡(jiǎn)化制造流程和改善網(wǎng)絡(luò)安全的公司提供財(cái)政支持。此外，日本還在各地推動(dòng)修建所謂避難所。戰(zhàn)時(shí)，該類(lèi)設(shè)施可轉(zhuǎn)為地下掩體或倉(cāng)儲(chǔ)基地。
日本列入升級(jí)清單的設(shè)施包括14個(gè)機(jī)場(chǎng)和19個(gè)港口，基本覆蓋日本全境。日本計(jì)劃采取“同步推進(jìn)、分批實(shí)現(xiàn)”的策略，在2025年前后完成全部改造工程。首批擴(kuò)建工程涉及與那國(guó)島、石垣島、宮古島、九州島、四國(guó)島等地10多個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，項(xiàng)目包括新建滑行道、停車(chē)場(chǎng)和機(jī)庫(kù)，使其具備停降和駐防軍用運(yùn)輸機(jī)的能力。
此前，受當(dāng)?shù)孛癖姷种品磳?duì)以及審批流程、機(jī)場(chǎng)流量等因素影響，上述設(shè)施軍用率不高。比如，沖繩縣民眾明確反對(duì)日本海上自衛(wèi)隊(duì)和航空自衛(wèi)隊(duì)在非緊急狀況下，全時(shí)使用石垣島和宮古島機(jī)場(chǎng)。日本此輪機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，實(shí)質(zhì)是以擴(kuò)容減壓為幌子，提升重點(diǎn)方向軍備建設(shè)。未來(lái)，日本自衛(wèi)隊(duì)軍機(jī)將成為上述部分機(jī)場(chǎng)的“常客”。
日本還將為相關(guān)港口建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施，使其能夠保障海上自衛(wèi)隊(duì)艦艇靠泊修整和物資轉(zhuǎn)運(yùn)。其中，沖繩縣的石垣港等將具備接納大型運(yùn)輸船只的能力，位于北海道的室蘭港將能夠臨時(shí)駐泊大型艦船，瀨戶(hù)內(nèi)町的古仁屋港和宮古島的平良港可滿(mǎn)足直升機(jī)驅(qū)逐艦駐扎。盡管日方宣稱(chēng)，擴(kuò)建改造主要著眼擴(kuò)容減壓，但從軍事角度看，上述港口能快速轉(zhuǎn)為條件完備的軍事基地。
值得一提的是，在33個(gè)機(jī)場(chǎng)和港口中，有3個(gè)是日本防衛(wèi)省高度關(guān)注并親自推進(jìn)的，即下地島機(jī)場(chǎng)、馬毛島和古仁屋港。其中，下地島機(jī)場(chǎng)按照戰(zhàn)時(shí)前進(jìn)基地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，將具備保障現(xiàn)役重型戰(zhàn)機(jī)起降的能力;古仁屋港除作為首批直升機(jī)驅(qū)逐艦停泊的軍民兩用港口外，還將建設(shè)油罐儲(chǔ)存設(shè)施和倉(cāng)庫(kù)，作為自衛(wèi)隊(duì)物資補(bǔ)給地和部隊(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所。馬毛島自被防衛(wèi)省收歸軍用靶場(chǎng)后，相關(guān)設(shè)施不斷完善，此次主要是修建艦艇靠泊的棧橋。
日本還公開(kāi)向美國(guó)示好，稱(chēng)部分機(jī)場(chǎng)港口可在美日同盟框架下供美方使用。報(bào)道稱(chēng)，上述3處地點(diǎn)將成為首批“試點(diǎn)”。下地島將向美軍F-15和EA-18G等型機(jī)開(kāi)放;古仁屋港可為美軍兩棲運(yùn)輸艦和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)提供保障服務(wù);馬毛島此前已是美日協(xié)商共同使用的軍事基地，此次升級(jí)后將進(jìn)一步密切雙邊合作。
日本政府上述計(jì)劃，遭到國(guó)內(nèi)民眾抗議反對(duì)。近期，日本沖繩縣大批民眾舉行抗議集會(huì)，反對(duì)政府企圖重走戰(zhàn)爭(zhēng)道路的做法。位于與那國(guó)島祖納港地區(qū)的民眾以無(wú)空閑泊位為由，禁止日本海上自衛(wèi)隊(duì)運(yùn)輸艦靠泊。沖繩當(dāng)?shù)孛癖娺€多次拒絕日本自衛(wèi)隊(duì)船只在各港口開(kāi)展裝卸作業(yè)。
部分西方國(guó)家也不看好日本此次擴(kuò)建升級(jí)計(jì)劃。他們認(rèn)為，這些機(jī)場(chǎng)和港口大多處于日本戰(zhàn)場(chǎng)前沿，公開(kāi)接受日本政府的示好行為，存在被拖入戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。
另外，經(jīng)費(fèi)的持續(xù)性問(wèn)題，也是日本政府面臨的一大考驗(yàn)。近年來(lái)，岸田政府連續(xù)增加軍費(fèi)的舉動(dòng)，已引發(fā)國(guó)內(nèi)諸多不滿(mǎn)。此次升級(jí)擴(kuò)建計(jì)劃所需資金累計(jì)超過(guò)數(shù)百億日元，后續(xù)維護(hù)費(fèi)用也十分高昂，巨大防務(wù)關(guān)聯(lián)開(kāi)支勢(shì)必會(huì)引發(fā)日本國(guó)內(nèi)更強(qiáng)烈的反對(duì)。
對(duì)此，中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人張曉剛大校指出，近年來(lái)，日方不斷突破“和平憲法”約束和“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則，借渲染周邊威脅，大幅增加防衛(wèi)開(kāi)支，加快新型作戰(zhàn)領(lǐng)域建設(shè)，發(fā)展遠(yuǎn)程進(jìn)攻能力，在軍事擴(kuò)張的道路上越走越遠(yuǎn)，給地區(qū)和世界和平穩(wěn)定以及戰(zhàn)后國(guó)際秩序帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)，引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛質(zhì)疑和高度警惕。
中方敦促日方深刻汲取歷史教訓(xùn)，多做有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的事，而不是相反。
來(lái)源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、國(guó)防部發(fā)布、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
