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《河套規(guī)劃》賦予大灣區(qū)科創(chuàng)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)同、開放意涵

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 新聞 > 港澳新聞      2023-09-07 15:32:34

  中新社北京9月6日電 題:《河套規(guī)劃》賦予大灣區(qū)科創(chuàng)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)同、開放意涵

  中新社記者 楊程晨

  近日由國務(wù)院印發(fā)的《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《河套規(guī)劃》),賦予這片深港接壤地帶科創(chuàng)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)同、開放的意涵。

  《河套規(guī)劃》全文19處提及“協(xié)同”二字,對(duì)合作區(qū)在科技創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)深港兩地協(xié)同推進(jìn)、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展提出期待和要求。文件字面上是對(duì)深圳園區(qū)提出的要求,實(shí)際也是對(duì)香港表達(dá)囑托。在5日由國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,香港特區(qū)政府政務(wù)司司長陳國基出席,這也是本屆香港特區(qū)政府官員首次亮相國新辦發(fā)布會(huì)。

  何以如此強(qiáng)調(diào)“協(xié)同”?

  近年來,中央先后印發(fā)了涉及橫琴、前海、南沙等粵港澳大灣區(qū)內(nèi)重大合作平臺(tái)的部署方案。此次《河套規(guī)劃》發(fā)布,標(biāo)志著大灣區(qū)重大合作平臺(tái)體系框架更為清晰。河套位于香港北部與深圳中南部的跨境接壤地帶,在定位上,河套面積最小,但其科技創(chuàng)新特色明顯,且具有“一區(qū)兩園”等優(yōu)勢,深港協(xié)同的條件已臻成熟,協(xié)同發(fā)展的重要性不言而喻。

  隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布邁向第五個(gè)年頭,大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心不斷碰撞出前沿成果,區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新影響力顯著增強(qiáng)??萍紕?chuàng)新是深港合作的最大公約數(shù),推進(jìn)科技創(chuàng)新需要兩地進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同合作,河套合作區(qū)正是前沿科技及產(chǎn)業(yè)資源的匯聚地,具有不可估量的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  《河套規(guī)劃》是對(duì)于河套合作區(qū)科創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的全面升格,文件內(nèi)容既有宏觀闡述,也有具體指導(dǎo),可歸納為三大定位、兩階段目標(biāo)、四方面布局、四項(xiàng)重大任務(wù)、若干保障措施。中央意在將河套打造成為深港科技創(chuàng)新開放合作先導(dǎo)區(qū)、國際先進(jìn)科技創(chuàng)新規(guī)則試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。香港特區(qū)行政長官李家超說,這一規(guī)劃為港深兩地創(chuàng)科發(fā)展的合作注入了新動(dòng)力,推上了新階梯。

  此外,從該規(guī)劃中可以看出,“開放”是另外一個(gè)關(guān)鍵詞。河套合作區(qū)旨在成為粵港澳大灣區(qū)科技走廊的重要支點(diǎn),這要求深港科創(chuàng)合作更加開放,進(jìn)一步?jīng)_破藩籬,將資金流向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才流動(dòng)、法律仲裁等深層次領(lǐng)域的合作完善、細(xì)化。

  如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步“開放”?

  《河套規(guī)劃》在一些方面突破了人們的傳統(tǒng)認(rèn)知,在管理制度上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新,其中一項(xiàng)重點(diǎn)是實(shí)行“一線”“二線”分線管理。這一制度將有效解決合作區(qū)內(nèi)兩地科研人員、科研物資的跨境流動(dòng)問題,構(gòu)建高度開放的特殊監(jiān)管體系。海關(guān)總署近日表示,下一步將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,確保管得住、放得開、通得快。

  今年,中央提出將大灣區(qū)打造成為“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”的新要求。香港產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長譚偉豪受訪時(shí)形容,深港兩個(gè)園區(qū)就像大灣區(qū)科創(chuàng)發(fā)展的兩個(gè)火車頭,《河套規(guī)劃》則像是為兩個(gè)火車頭安裝上齒輪,讓彼此相互磨合,相互依靠。雙方如何磨合得好,依靠得?。恳蚤_放的心態(tài)強(qiáng)化制度規(guī)則等方面的銜接,無疑也是題中應(yīng)有之義。

  高度協(xié)同與開放的實(shí)現(xiàn),不能一蹴而就。這需要包括深港兩地在內(nèi)的多方,秉持包容、耐心,更加善用“一國兩制”的制度之利,提升河套“一區(qū)兩園”的創(chuàng)新水平。


責(zé)任編輯:左秋子
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