山西：為非正常死亡人員生活困難家屬提供救助幫扶

　　中新網(wǎng)太原9月2日電 (記者 李庭耀)9月1日，山西全省在辦理非正常死亡案(事)件中推動(dòng)社會(huì)救助工作機(jī)制啟動(dòng)部署電視電話會(huì)議召開，該省將為非正常死亡人員生活困難家屬提供全方位、多元化、持續(xù)性救助幫扶。

　　8月17日，山西省公安廳聯(lián)合山西省教育廳、山西省民政廳、山西省人力資源和社會(huì)保障廳、山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山西省鄉(xiāng)村振興局、山西省醫(yī)療保障局、山西省總工會(huì)、共青團(tuán)山西省委、山西省婦女聯(lián)合會(huì)、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)、山西省紅十字會(huì)印發(fā)了《關(guān)于在辦理非正常死亡案(事)件中推動(dòng)社會(huì)救助工作的意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

　　山西省公安廳將“在辦理非正常死亡案(事)件中推動(dòng)社會(huì)救助工作”列為主題教育“調(diào)查研究”重點(diǎn)課題和“民生實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目，開展了全省近三年非正常死亡案(事)件家庭生活狀況和救助情況的基礎(chǔ)調(diào)研，基本掌握非正常死亡案(事)件處置和救助工作中引發(fā)社會(huì)矛盾、發(fā)生次生危害的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路、明確措施，通過“民生實(shí)事”項(xiàng)目推動(dòng)調(diào)研成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。

　　《意見》明確非正常死亡人員具體指公民因生理健康原因自然死亡以外的，依法需要公安機(jī)關(guān)查明死亡性質(zhì)的刑事命案、交通事故、自殺、意外等案(事)件中的死亡人員。

　　在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)方面，公安機(jī)關(guān)發(fā)揮信息前端優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)救助線索，聯(lián)絡(luò)相關(guān)社會(huì)救助部門，開啟救助保障機(jī)制。社會(huì)救助相關(guān)部門、鄉(xiāng)村振興部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)公安機(jī)關(guān)推送的信息進(jìn)行完善核實(shí)，為擬救助人員提供政策指導(dǎo)，幫助收集申報(bào)資料，受理并審批救助申請(qǐng)，按照相關(guān)政策規(guī)定做好分類救助，因戶因人制定扶貧方案，精準(zhǔn)落實(shí)教育，養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等救助措施。

　　在“握指成拳”形成合力上，按照信息共享、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的要求，推進(jìn)司法救助、社會(huì)救助、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶有機(jī)結(jié)合，對(duì)符合條件的困難群眾，落實(shí)全方位、多元化、持續(xù)性的綜合救助。

　　民政部門發(fā)揮社會(huì)救助重要作用，給予最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等；鄉(xiāng)村振興部門為屬于防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)、小額信貸和貼息政策；教育部門根據(jù)不同教育階段政策要求，采取減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金等方式給予教育救助；人社部門為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助；住建部門實(shí)施公租房保障，通過實(shí)物配租或發(fā)放租賃補(bǔ)貼改善其住房條件。

　　屬于農(nóng)村六類低收入群體的，可優(yōu)先享受農(nóng)村危房改造政策；共青團(tuán)對(duì)中小學(xué)生可納入希望工程“及時(shí)雨”應(yīng)急救助計(jì)劃；對(duì)符合就業(yè)的，積極幫助聯(lián)系就業(yè)崗位；婦聯(lián)組織或推薦專業(yè)力量開展心理疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、家庭教育指導(dǎo)等救助，對(duì)未成年女童提供“春蕾計(jì)劃”服務(wù)；殘聯(lián)可在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、托養(yǎng)服務(wù)方面提供幫扶，為0-15歲殘疾兒童提供康復(fù)救助、有需求的殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；醫(yī)保、工會(huì)、紅十字會(huì)等依照相關(guān)救助規(guī)定分類給予救助。

　　《意見》在具體實(shí)施工作流程上分為救助啟動(dòng)、實(shí)地走訪、信息推送、實(shí)施救助、結(jié)果反饋、跟蹤回訪六個(gè)環(huán)節(jié)。為確保救助幫扶取得實(shí)效，對(duì)非正常死亡案(事)件當(dāng)事人家庭成員給予司法救助、社會(huì)救助、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶后，社會(huì)救助相關(guān)部門、鄉(xiāng)村振興部門和公安機(jī)關(guān)定期跟蹤回訪救助對(duì)象，了解救助幫扶措施的實(shí)施效果。