信心和動力不斷增強——8月全國各地經(jīng)濟社會發(fā)展觀察

新華社北京8月31日電 題：信心和動力不斷增強——8月全國各地經(jīng)濟社會發(fā)展觀察

新華社記者

8月，在黨中央部署下，各地各部門陸續(xù)出臺一系列促發(fā)展的政策舉措。記者近期走訪發(fā)現(xiàn)，貫徹落實中央部署，全國各地鼓足干勁、真抓實干，政策“組合拳”精準發(fā)力效果持續(xù)顯現(xiàn)，發(fā)展信心和動力不斷增強。

觀察之一：暑期旅游等消費明顯回暖

頭戴小黃帽、手拿小鏟子，小朋友們?nèi)宄扇旱卦谏晨永锿嫠！詮目脊虐l(fā)掘研學(xué)課程推出后，這便成為暑期陜西西安大明宮國家遺址公園的常見景象。

暑期研學(xué)游高峰時，公園考古探索中心日均接待量超過700人次。陜西歷史博物館日均參觀人數(shù)達1.2萬人次，大唐不夜城日均客流量達30萬人次。

不斷攀升的數(shù)字見證了陜西省暑期旅游市場的火爆，背后是當?shù)匾幌盗袃?yōu)化消費環(huán)境的舉措：延長多家博物館開放時間，整頓旅游市場不規(guī)范經(jīng)營，各大景區(qū)推出門票減免等福利，財稅金融等政策紅利向文旅企業(yè)傾斜……

放眼全國，消費依然是經(jīng)濟增長的“主引擎”，出游、看演出、觀影成為暑期三大熱門消費場景。數(shù)據(jù)顯示，7月1日至8月21日全國鐵路暑運已累計發(fā)送旅客7.01億人次;暑期檔演出市場票房超過30億元，今年中國電影市場暑期檔票房已突破200億元。

消費市場持續(xù)釋放活力，離不開從中央到地方一系列政策支持。北京市啟動新一批“京彩·綠色”消費券發(fā)放;鄭州市第二批2000萬元汽車消費券開始校驗;福建省出臺9條措施進一步促消費擴內(nèi)需……

【記者觀察】在當前需求仍然不足的形勢下，恢復(fù)和擴大消費被擺在優(yōu)先位置。國家發(fā)展改革委近期發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》以來，各地紛紛推出促消費政策舉措，覆蓋旅游、汽車、餐飲等多個消費重點領(lǐng)域，以“真金白銀”激發(fā)消費市場潛力。隨著各地擴內(nèi)需促消費政策落地顯效，消費這駕“馬車”將為推動中國經(jīng)濟回升向好持續(xù)釋放動能。

觀察之二：持續(xù)激發(fā)民間投資活力

江蘇省南京市江北新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，基蛋生物科技股份有限公司的體外診斷儀器及試劑產(chǎn)業(yè)化基地施工正如火如荼，預(yù)計2024年實現(xiàn)一期投產(chǎn)。相距不過14公里，基蛋生物二期、三期項目也同步在建。

“作為南京市重大項目，我們實現(xiàn)投產(chǎn)后將年產(chǎn)體外診斷試劑5億人份，臨床檢驗儀器2萬臺。”基蛋生物副總經(jīng)理王占柱說，近期國家不斷出臺支持政策，大大激發(fā)了民營企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，公司對未來充滿信心。

8月份以來，針對民營企業(yè)面臨的痛點、堵點、難點，從中央到地方密集推出系列政策舉措，旨在激發(fā)民間投資活力，鼓勵企業(yè)敢闖、敢投、敢擔風險。

浙江省出臺促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展32條措施，提出向民營企業(yè)推介“三張項目清單”，為民間資本更好了解和參與重大項目提供平臺;廣州市出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的20條措施，提出建立“無事不擾、有求必應(yīng)”企業(yè)服務(wù)工作機制等;深圳市針對備受民營企業(yè)關(guān)注的放寬市場準入、保護合法權(quán)益、清理拖欠企業(yè)賬款等方面，提出20條精準有力舉措……

【記者觀察】民間投資是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。近期，在宏觀調(diào)控加大力度的同時，一批穩(wěn)預(yù)期的舉措陸續(xù)推出，提振市場信心。記者從各地了解到，在一些省市級重大項目中，民營企業(yè)積極參與“5G+”、新基建、“東數(shù)西算”、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等重要領(lǐng)域項目，與國家戰(zhàn)略、地區(qū)發(fā)展“同頻共振”。

觀察之三：多地房地產(chǎn)政策迎來優(yōu)化調(diào)整

“之前首付壓力較大，我們一直沒有下定決心置換新房。8月南昌市首套房首付比例下調(diào)到20%，我們果斷出手賣掉舊房，在青山湖區(qū)九龍馨苑購置了一套200多平的新房?！闭χb修的聶女士告訴記者，當?shù)爻雠_的樓市新政幫她節(jié)省了近10萬元的首付款。

8月以來，各地購房者頻頻收到利好消息：江西省南昌市發(fā)布涉及土地出讓、新房購置等方面的15項樓市新政;廈門市二套房首付比例降至40%;嘉興市全面取消限購限售;鄭州市推出多子女家庭購房補貼等15項利好政策……

“樓市新政主要釋放剛需和改善需求，有助于激活提振潛在住房消費需求?！蹦喜凶〗ň珠_發(fā)管理科科長楊偉介紹，自8月17日南昌市推出樓市新政后，17日至23日7天全市新建商品房網(wǎng)簽面積，較17日之前7天環(huán)比增長4%。

近段時間，相關(guān)部門陸續(xù)釋放地產(chǎn)領(lǐng)域積極政策信號：8月初，中國人民銀行在部署下半年工作時明確提出“繼續(xù)引導(dǎo)個人住房貸款利率和首付比例下行”;近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部門給出了“認房不認貸”政策具體實施標準;財政部還公布了兩項針對房地產(chǎn)市場的稅收優(yōu)惠政策。

【記者觀察】自7月24日召開的中央政治局會議提出“適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”以來，各地各部門優(yōu)化政策出臺頻率明顯加快，針對剛性和改善性住房需求出臺一系列政策舉措。隨著政策效應(yīng)不斷釋放，房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢將進一步筑牢。

觀察之四：災(zāi)后重建穩(wěn)步推進

掛著“歡迎回家”橫幅的10多輛大巴陸續(xù)駛進村莊。剛停車，村民們便迫不及待地扛起裝滿鍋碗瓢盆、被褥鋪蓋的大包小包下車，奔向自己熟悉的家園。

在天津市靜海區(qū)東淀蓄滯洪區(qū)的轉(zhuǎn)移安置人員陸續(xù)回遷的同時，位于河北省涿州市的楊林食品有限公司車間內(nèi)，機器正在快速運轉(zhuǎn)，公司負責人楊運強正忙著安排生產(chǎn)任務(wù)。

8月，京津冀等多地因暴雨洪澇災(zāi)害遭受損失。“受災(zāi)后我們很快拿到了保險公司預(yù)賠付的200萬元，這幾天還會拿到324萬元的預(yù)賠付尾款。”楊運強說，這筆錢是雪中送炭，能解決目前流動資金困難，幫助企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在黑龍江，尚志市組織機械、人員，加快水毀設(shè)施修復(fù);在河北，衡水市饒陽縣留楚鎮(zhèn)趙留吾教學(xué)點內(nèi)，教室地面已全部重鋪完畢并進行了消殺;在吉林，舒蘭市正加快受損民房修繕重建工作，確保受災(zāi)群眾溫暖過冬……8月以來，各地和有關(guān)部門，多措并舉加快災(zāi)后重建，千方百計保障好受災(zāi)群眾的基本生活，保障生產(chǎn)生活正常運轉(zhuǎn)運行。

【記者觀察】多地災(zāi)后重建工作當前正有序開展，受災(zāi)群眾得到妥善安置，企業(yè)抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在災(zāi)區(qū)一線采訪，記者深切感受到當?shù)鼗鶎痈刹亢桶傩罩亟覉@的熱切，大家正眾志成城，投身重建家園。

觀察之五：打好秋糧穩(wěn)產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”

“現(xiàn)在玉米正是灌漿期，洪水退去后容易出現(xiàn)病蟲害，要適時施用防病害藥物?！痹诤邶埥∫捞m縣江灣鎮(zhèn)土城子村，黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院耕作栽培研究所副所長錢春榮站在地頭，仔細叮囑農(nóng)民田管注意事項。

8月初，強降雨造成黑龍江一些農(nóng)田受災(zāi)。黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院組成13支科技包聯(lián)專家組，分赴多地開展科技助農(nóng)服務(wù)。

秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭。在這個秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，各地各部門迅速行動：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出10個工作組和24個科技小分隊赴受災(zāi)一線，有關(guān)部門緊急下達7.32億元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金，財政部安排24億元支持北方14個省份對玉米大豆等秋糧作物實施“一噴多促”，災(zāi)區(qū)完成改種補種短生育期作物8.4萬畝……

國家統(tǒng)計局23日數(shù)據(jù)顯示，今年我國早稻獲豐收，總產(chǎn)量達到2833.7萬噸，比2022年增長0.8%。目前，全國晚稻栽插已結(jié)束，除部分晚秋作物外秋糧面積已落實。除局部災(zāi)區(qū)外，全國大部地區(qū)秋糧作物長勢良好，南方中晚稻長勢明顯好于上年。

【記者觀察】當前，距離秋糧大面積收獲還有一個月左右，奪取秋糧豐收還要過秋旱、秋澇、臺風、霜凍、病蟲害等多個關(guān)口，抗災(zāi)奪豐收任務(wù)依然艱巨。相關(guān)部門正采取超常規(guī)措施，全力以赴確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

觀察之六：“綠色引擎”激活發(fā)展新動能

8月15日，首個全國生態(tài)日。在福建省三明市將樂縣的簽約儀式現(xiàn)場，來自上海的企業(yè)與將樂縣的兩個村簽約了價值30萬元的2萬噸林業(yè)碳票。

將樂縣墈厚村黨支部書記湯思清算了一筆賬：賣出8013噸碳匯，每噸價格15元，村集體收入一下增加了12萬多元。“青山綠水變成了真金白銀!”湯思清感嘆道。

8月以來，“綠色引擎”不斷發(fā)力。國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《綠色低碳先進技術(shù)示范工程實施方案》，促進形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。山東省煙臺市舉辦2023綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會，33個項目現(xiàn)場簽約;云南省出臺工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案，聚焦7個重點行業(yè)……通過高水平環(huán)境保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，已成為各地推動高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

【記者觀察】一張薄薄的碳票，生動彰顯“綠水青山就是金山銀山”理念。一排排光伏板、一臺臺風機持續(xù)并網(wǎng)發(fā)電，讓我國經(jīng)濟發(fā)展動力更“新”更“綠”更足。青山“變現(xiàn)”、綠水“流金”，高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境有力支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。