金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤 譜寫全球南方合作共贏新篇章

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月21日，在南非約翰內(nèi)斯堡，一名男子在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤舉辦場所桑頓會展中心內(nèi)的媒體中心拍照。（圖源：新華網(wǎng)）

【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報(bào)道】“金磚國家是塑造國際格局的重要力量。我們自主選擇發(fā)展道路，共同捍衛(wèi)發(fā)展權(quán)利，共同走向現(xiàn)代化，代表著人類社會前進(jìn)方向，必將深刻影響世界發(fā)展進(jìn)程?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間8月23日，中國國家主席習(xí)近平在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤上發(fā)表重要講話，他表示，金磚國家有廣泛共識和共同目標(biāo)，無論國際形勢如何變幻，合作初衷、共同愿望不會變。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日至24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行?！敖鸫u國家現(xiàn)在是世界上最熱門的俱樂部?！薄敖鸫u機(jī)制成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎?！薄敖鸫u國家已在世界上獲得非常重要的地位，各大洲的許多國家都試圖成為金磚國家的成員國?！薄敖鸫u國家是真正的多邊外交的典范組織?！薄啊蚰戏健头侵奁谂味鄻O世界。”……全球掀起了討論金磚的熱潮。

這是8月17日在南非約翰內(nèi)斯堡拍攝的金磚峰會條幅。（圖源：新華網(wǎng)）

金磚國家將接受六國成為新成員

本次峰會是新冠疫情暴發(fā)以來金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人的首次線下會晤，也是金磚峰會時(shí)隔五年再次走進(jìn)非洲。中國、印度和巴西領(lǐng)導(dǎo)人赴南非出席峰會，俄羅斯總統(tǒng)普京以視頻方式全程參與，俄羅斯外長拉夫羅夫代為現(xiàn)場出席。東道主南非邀請了67位非洲國家及“全球南方”國家領(lǐng)導(dǎo)人出席“金磚-非洲”會議和“金磚+”對話會。

據(jù)中國外交部發(fā)言人汪文斌介紹，本次金磚峰會圍繞“金磚與非洲：深化伙伴關(guān)系，促進(jìn)彼此增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)包容性多邊主義”主題，與會各方就當(dāng)前國際形勢中的突出挑戰(zhàn)深入交換意見，加強(qiáng)在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，深化金磚國家在經(jīng)貿(mào)、金融、安全、人文、全球治理等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，引領(lǐng)金磚機(jī)制行穩(wěn)致遠(yuǎn)，加強(qiáng)金磚國家同非洲及其他新興市場國家和發(fā)展中國家的對話合作。

此次金磚峰會的熱點(diǎn)之一就是金磚擴(kuò)員。根據(jù)南非方面的消息，目前已有40多個(gè)國家表示希望加入金磚，其中20多個(gè)已正式提出加入申請。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日上午，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤召開特別記者會，宣布金磚國家擴(kuò)員。阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋獲邀加入金磚國家合作機(jī)制。

中國國家主席習(xí)近平表示，金磚國家都是具有重要影響的國家，對世界和平和發(fā)展肩負(fù)重要責(zé)任。在本次會晤中，我們圍繞當(dāng)前國際形勢、金磚國家合作等問題進(jìn)行了深入交流，達(dá)成廣泛共識，發(fā)表了峰會宣言，取得了豐碩成果。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，這次擴(kuò)員是歷史性的，體現(xiàn)了金磚國家同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的決心，符合國際社會期待，符合新興市場國家和發(fā)展中國家共同利益。這次擴(kuò)員也是金磚合作的新起點(diǎn)，將給金磚合作機(jī)制注入新活力，進(jìn)一步壯大世界和平和發(fā)展的力量。我相信，只要我們齊心協(xié)力，金磚合作大有可為，金磚國家未來可期。讓我們共同努力，譜寫新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作謀發(fā)展的新篇章！

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月23日上午，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤在約翰內(nèi)斯堡杉藤會議中心舉行。南非總統(tǒng)拉馬福薩主持會晤。中國國家主席習(xí)近平、巴西總統(tǒng)盧拉、印度總理莫迪和俄羅斯總統(tǒng)普京（線上）出席。這是會晤期間，五國領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。（圖源：新華社）

金磚國家與金磚國家合作機(jī)制

2006年，巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長在聯(lián)合國大會期間舉行首次會晤，開啟金磚國家合作序幕。為應(yīng)對金融危機(jī)，2009年6月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤，推動金磚合作升級至峰會層次。2011年，南非正式加入金磚國家，金磚國家擴(kuò)為五國，英文名稱定為BRICS。

金磚五國的人口總和、國土面積、經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易總額在全球的占比分別約為42%、26%、25%和18%，五國在國際貨幣基金組織的份額總量和在世界銀行的投票權(quán)均約為14%。2022年，金磚國家的GDP總值之和為25.91萬億美元，占全球比重超四分之一，且年增速11次超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

金磚國家合作機(jī)制是第一個(gè)由非西方國家、非發(fā)達(dá)國家領(lǐng)銜和參與的大國多邊機(jī)制?；蛟S正因如此，幾乎每次金磚峰會前，西方媒體總會炒作所謂“金磚褪色”、“金磚威脅”等言論。但事實(shí)上，始終秉持開放包容、合作共贏的金磚合作，其吸引力和影響力不斷提升。

南非駐華大使謝勝文指出，“金磚”并不是一個(gè)集團(tuán)，我們無意與任何其他國際組織競爭，它更多是一種發(fā)展伙伴關(guān)系?！敖鸫u”的決策都是在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上作出的。盡管一些媒體總是試圖分裂我們，但我們始終相互尊重，深知是什么使我們團(tuán)結(jié)在一起，我們更聚焦的是共識，而不是分歧。

金磚國家合作機(jī)制成立17年以來，合作基礎(chǔ)日益夯實(shí)，領(lǐng)域逐漸拓展，已經(jīng)形成以領(lǐng)導(dǎo)人會晤為引領(lǐng)，以外長會晤、安全事務(wù)高級代表會議等為支撐，在經(jīng)貿(mào)、財(cái)金、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、智庫、友城等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作的全方位、多層次架構(gòu)。

這是8月10日在南非北開普省德阿鎮(zhèn)拍攝的中國國家能源集團(tuán)龍?jiān)措娏δ戏枪具\(yùn)營的德阿風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)機(jī)。（圖源：新華網(wǎng)）

金磚國家合作機(jī)制帶來發(fā)展機(jī)遇

作為新興市場和發(fā)展中國家的代表，金磚國家深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)揮局勢“穩(wěn)定器”、發(fā)展“加速器”的作用，為全球市場穩(wěn)定注入金磚力量，為國際發(fā)展合作提供金磚動力。眾多新興市場國家和發(fā)展中國家看好金磚合作機(jī)制，希望借助這一平臺凝聚力量，發(fā)出集體聲音并協(xié)調(diào)行動，對世界事務(wù)產(chǎn)生更重要的影響。

多國人士表示，金磚國家合作機(jī)制致力于維護(hù)多邊主義，積極推動全球治理體系改革，有力提升了新興市場國家和發(fā)展中國家的國際話語權(quán)，吸引了越來越多支持多邊主義、尋求合作共贏的伙伴希望參與其中。

贊比亞信息與媒體部司長 塔博·卡瓦納表示，非洲國家認(rèn)為金磚國家合作機(jī)制，為非洲大陸提供了十分友好的營商環(huán)境，并且?guī)砹税l(fā)展機(jī)遇，通過金磚國家合作機(jī)制下的外國直接投資。我們能夠?yàn)槟贻p人創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展機(jī)遇，改善年輕人的生活，還可以擴(kuò)大非洲國家的經(jīng)貿(mào)活動，從而促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)增長。

津巴布韋外交部副部長 大衛(wèi)·穆薩巴亞納說，金磚國家是世界經(jīng)濟(jì)不可忽視的重要力量，金磚國家擁有超過全球三分之一的人口，經(jīng)濟(jì)總量約占全球經(jīng)濟(jì)總量的四分之一，這是一個(gè)龐大的市場，可以和非洲大陸自貿(mào)區(qū)相互補(bǔ)充，這為津巴布韋提供了發(fā)展機(jī)遇。

印度環(huán)球智庫中國研究中心主任 普拉松·夏爾瑪表示，這是一次非常重要的會議，我期待這次會議成果豐碩。世界需要一個(gè)讓發(fā)展中國家走到一起的新機(jī)制，金磚國家擁有超過全球40%的人口，成員國之間，通過討論、合作和相互支持讓金磚國家得以發(fā)展，因此金磚國家合作機(jī)制非常重要，尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。

位于上海浦東新區(qū)世博園區(qū)的金磚國家新開發(fā)銀行總部大樓（2022年6月17日攝，無人機(jī)照片）。（圖源：新華網(wǎng)）

中國在金磚合作機(jī)制中發(fā)揮重要作用

中國是金磚國家巴西、俄羅斯、印度、南非的第一大貿(mào)易伙伴。近年來，中國與金磚國家經(jīng)貿(mào)合作在合作規(guī)模、合作模式、合作機(jī)制上取得亮眼成績，中國與金磚國家經(jīng)貿(mào)合作不斷走深走實(shí)。今年前7個(gè)月，中國對其他金磚國家進(jìn)出口2.38萬億元，同比增長19.1%，占中國外貿(mào)進(jìn)出口總值的10.1%，提升1.6個(gè)百分點(diǎn);其中，出口增長23.9%;進(jìn)口增長14.3%。

中國和巴西互為全面戰(zhàn)略伙伴，中國連續(xù)14年保持巴西最大貿(mào)易伙伴的地位;中俄兩國能源合作“壓艙石”作用持續(xù)發(fā)揮，農(nóng)業(yè)合作前景良好，本幣結(jié)算和新興領(lǐng)域合作穩(wěn)步開展;中印同為新興市場經(jīng)濟(jì)體且均處于快速發(fā)展階段。去年中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到1359.84億美元，再創(chuàng)歷史新高;中國-南非經(jīng)貿(mào)合作保持了良好勢頭。去年，中國連續(xù)14年穩(wěn)居南非第一大貿(mào)易伙伴，南非連續(xù)13年成為中國在非洲最大貿(mào)易伙伴。

作為創(chuàng)始成員國之一，中國始終為推動金磚合作發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用。2011年在中國海南省三亞市舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤上，南非加入金磚國家，這是金磚國家第一次擴(kuò)員。在中國的推動下，金磚國家成立新開發(fā)銀行，對原有多邊和區(qū)域開發(fā)金融機(jī)構(gòu)形成補(bǔ)充。2017年在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤上，中方提出“金磚+”合作模式，擴(kuò)大了金磚合作的輻射和受益范圍，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家享受到金磚紅利。

土耳其亞太研究中心主任 塞爾丘克·喬拉克奧盧表示，中國是金磚國家中非常重要的國家，也是金磚國家中最大的經(jīng)濟(jì)體。中國為金磚國家合作機(jī)制提出了很多重要倡議，土耳其也希望加入新開發(fā)銀行，因?yàn)樵诮鸫u國家新開發(fā)銀行的幫助下，土耳其可以和金磚國家以及其他國家開展一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。

“蘊(yùn)含中國式現(xiàn)代化理念的許多政策措施，譬如堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、加強(qiáng)文化建設(shè)、推進(jìn)人與自然和諧共生等，我認(rèn)為都可供包括金磚國家在內(nèi)的新興市場國家認(rèn)真借鑒，這將有助于推動各國可持續(xù)發(fā)展。”巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅尼·林斯說。

阿根廷拉普拉塔國立大學(xué)中國研究中心研究員塞巴斯蒂安·舒爾茨說，中國一直致力于提升新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。新興市場國家和發(fā)展中國家通過金磚合作機(jī)制這一平臺，在國際事務(wù)中發(fā)揮了更大作用，在當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境下，這具有重要意義。

(資料來源：新華社、央視新聞、人民日報(bào)、中新網(wǎng))