專訪泰國BOI上海辦事處主任鐘寶芬：“一帶一路”倡議令中泰兩國經貿加速發(fā)展

過去十年來，乘著“一帶一路”倡議的東風，中國和泰國扎實推進重大基礎設施項目，一大批中資企業(yè)在泰國扎根落地，使得兩國經貿合作迎來新的機遇期。

近日，泰國投資促進委員會(BOI)上海辦事處主任(投資領事)鐘寶芬在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，近年來，在“一帶一路”倡議下，中泰兩國經貿加速發(fā)展，在科技教育、文化、衛(wèi)生等領域交流合作日益密切，全面戰(zhàn)略合作伙伴關系不斷發(fā)展。她表示，泰國將繼續(xù)加深與中國的經貿合作關系，并將中泰之間的成功經驗在東盟內部形成示范作用。

鐘寶芬表示，近年來，中泰經貿合作在很多方面取得了豐碩的成果。作為泰國的重要貿易伙伴、外商直接投資主要提供國和主要游客來源國，中國與泰國的合作關系進一步加強。中泰兩國在貿易、投資等傳統領域合作展現強勁韌性，數字經濟、綠色經濟等新興領域合作勢頭迅猛、前景廣闊，并繼續(xù)保持良好增長勢頭。

中方數據顯示，中國是泰國最大貿易伙伴，泰國是中國在東盟國家中第三大貿易伙伴。2022年，雙邊貿易額1350億美元，同比增長3%，其中中國出口784.8億美元，同比增長13.4%，進口562.2億美元，同比下降8.6%。截至2022年，中國對泰非金融類直接投資額12.9億美元，同比增長38.8%。截至2022年底，中國企業(yè)在泰共簽訂承包合同額497.1億美元，完成營業(yè)額326.5億美元。

泰國BOI是直屬泰國國務院的政府招商引資機構，其主要職責是促進海內外在泰國的投資以及為泰國企業(yè)海外投資提供服務。

鐘寶芬。資料圖

中國成為泰國最大FDI來源國

過去三年，新冠疫情對全球經濟造成嚴重影響，也包括泰國。但隨著旅游業(yè)增長助推以及中國方面的需求增長，根據泰國官方預測，泰國經濟將在2023年得到復蘇增長3.9%。

“今年年初以來，泰國經濟復蘇多方面釋放良好信號。今年3月消費者信心指數創(chuàng)37月來新高，最新的失業(yè)率約為1%，為4年來的最低水平。旅游業(yè)和消費也在有序增長，成為今年泰國經濟增長的主要引擎。”鐘寶芬說。

旅游業(yè)是泰國主要的收入來源之一，疫情之后開放旅游對經濟的拉動立竿見影。BOI的數據顯示，今年1月至8月13日，泰國入境游客達1650多萬人次，拉動消費6890多億泰銖，約合1380億元人民幣的收入。

但與此同時，鐘寶芬指出，泰國商品出口將隨著發(fā)達經濟體的需求放緩而有所收縮，私人消費雖然自去年恢復出入境以來略有恢復，但還沒有恢復到疫情前的水平。

在外商投資方面，東盟正在成為吸引全球投資的熱土，而泰國又在其中處于重要位置。BOI的數據顯示，今年上半年，BOI共收到891個投資促進申請項目，總價值高達3644億泰銖。與去年同期相比，申請數量和金額分別增加了18%和70%。

今年上半年，泰國來自外國直接投資(FDI)的投資項目申請數量達到507個，總投資額飆升至3040億泰銖，同比增長141%。其中，中國成為泰國最大的外國直接投資來源國。來自中國的投資項目申請共計132個，總投資額高達615億泰銖，大部分投資集中于電子及零部件、汽車及零部件的制造領域。

數字經濟正成為中泰合作新亮點

隨著中泰經貿合作日益緊密，赴泰投資設廠的中資企業(yè)也越來越多?！敖陙?，中國企業(yè)積極來泰國投資設廠，包括新能源汽車、通訊電子、橡膠、光伏、電商等各個行業(yè)。一大批中國企業(yè)積極參與泰國東部經濟走廊建設合作，林查班港三期PPP項目、L1/64石油區(qū)塊開發(fā)項目、垃圾發(fā)電項目、新能源汽車項目等一批大型項目相繼簽約或投產?！辩妼毞艺f道。

值得一提的是，數字經濟正在成為兩國經貿合作的新亮點?！爸袊跀底旨夹g方面走得非?？?，數字經濟的占比也非常高。中國同周邊國家開展數字經濟合作不僅有利于中國的技術輸出，也可以帶動周邊國家經濟發(fā)展，進一步提升雙方的經貿合作水平?！辩妼毞艺f道。

2017年，中國科學院在曼谷成立中國科學院曼谷創(chuàng)新合作中心，以將中國高科技創(chuàng)新成果引入泰國，為泰國經濟發(fā)展和科技人才培養(yǎng)提供有力支撐，促進“一帶一路”科技合作與“泰國4.0”戰(zhàn)略和“東部經濟走廊”等國家發(fā)展計劃有效對接。此后，中國科學院曼谷創(chuàng)新合作中心與泰國SCG集團簽署戰(zhàn)略合作協議，雙方將在智慧城市、人工智能、高附加值化學品、新能源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等方面開展合作。2019年，中泰數字經濟論壇、中泰數字經濟合作部級對話機制第一次會議在昆明舉辦。

當前，中泰兩國在數字經濟領域保持持續(xù)、緊密的合作關系。在國家層面，2018年，泰國航天信息技術發(fā)展辦公廳和中國科學院遙感與數字地球研究所共同設立了“一帶一路”國際數字曼谷中心。在企業(yè)層面，阿里巴巴集團率先在泰國建立首個數字自由貿易區(qū)，面積達4萬平方米的eWTP中心將加快跨境貿易的發(fā)展;華為公司承諾將繼續(xù)在泰國加大投資力度，積極參與5G基礎設施建設;正大集團和中興通訊合作，為泰國社會和企業(yè)提供先進的數字化解決方案。

據悉，泰國政府結合其國家發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建立“數字泰國”的計劃，努力發(fā)展數字經濟，以推進其新基建，即數字化領域的基礎設施建設。RCEP生效以后，有關電子商務、知識產權等制度安排，將進一步便利中泰跨境電商、數字經濟等合作，促進中泰兩國創(chuàng)新資源流動。

兩國共建“一帶一路”取得豐碩成果

過去十年，隨著“一帶一路”倡議的推進，中泰經貿關系也更上一層樓，在各個領域取得了累累碩果。

作為中泰共建“一帶一路”的旗艦項目，建設中的中泰鐵路是兩國經貿合作的突出成果。這是中國在泰國建設的第一條高鐵，從曼谷到呵叻府，最高時速250公里/小時，一期工程計劃于2026年竣工通車。中泰鐵路建成后，將為中國與東盟地區(qū)帶來更多貿易和投資機會。

羅勇工業(yè)園作為中國首批境外經貿合作區(qū)之一，目前已吸引了220家制造型企業(yè)和30多家商業(yè)服務型企業(yè)在泰投資，為當地解決超過5萬個就業(yè)崗位，園區(qū)累計工業(yè)總產值超260億美元，帶動中國對泰國投資超45億美元，成為中泰產能合作的典范。

近期，中國石油承擔建設的泰國東北部地區(qū)首個成品油項目順利投產，年輸油能力達到600萬噸。項目將填補泰國東北部地區(qū)成品油供應缺口、改善成品油供應狀況?！耙粠б宦贰背h提出十年來，中國石油管道局在泰國完成管道建設超過1500公里，占據泰國長輸管道建設總里程的60%以上，帶動了當地就業(yè)。項目核心物資和主要機械設備國產化率超過70%。

此外，兩國還在積極推進可再生能源項目合作。中泰兩國聯合承建的詩琳通大壩綜合浮體光伏項目，是泰國最大的浮體光伏項目。該項目可以根據負荷變化調節(jié)水電和光伏發(fā)電，每年可減少數萬噸碳排放，助力泰國邁向可持續(xù)的低碳社會。

鐘寶芬說，泰國是“一帶一路”倡議上的重要節(jié)點國家，泰國的東部經濟走廊戰(zhàn)略與該倡議高度契合。近年來，越來越多的中國企業(yè)來泰國投資發(fā)展，這不僅得益于泰國便利的營商環(huán)境，也基于兩國堅實的合作基礎。如今，中國已經成為泰國的第一大投資來源國，共建“一帶一路”合作對此功不可沒。

中國經濟復蘇給泰國帶來利好

近期，泰國發(fā)展研究所國際經濟和發(fā)展政策研究主任基麗達-包披集在接受中國媒體采訪時表示，中國經濟增長和中泰產業(yè)合作深化有助于泰國經濟保持復蘇態(tài)勢，也有助于泰國應對全球經濟增長放緩等因素給泰國經濟增長前景帶來的風險。中國經濟穩(wěn)定運行對泰國經濟復蘇和兩國進一步深化經貿合作意義重大。

鐘寶芬亦表達了同樣的觀點?！爸袊袕V闊的市場、非常完善的配套產業(yè)，中國的優(yōu)勢不容置疑。無論是對于泰國還是對本地區(qū)乃至于全球，中國經濟的反彈都有重要意義，我們對中國經濟的發(fā)展非常信任?！彼龔娬{，中國是泰國的最大貿易伙伴，泰國又是中國在東盟的第三大貿易伙伴，兩國各方面的往來非常密切，中國的經濟強勁反彈對泰國非常重要。

2023年年初，泰國政府啟動新一輪五年投資促進戰(zhàn)略(2023-2027年)，主要措施包括：增列享受投資優(yōu)惠權益的新興產業(yè)業(yè)務類別，如新能源汽車制造、電動車電池交換站設置、新型食品、有機食品或未來食品等;鼓勵地區(qū)總部及研發(fā)中心的設立，將在原有優(yōu)惠的基礎上給予額外免征企業(yè)所得稅優(yōu)惠權益;在四個地區(qū)設立新經濟走廊特別投資區(qū)，在這些區(qū)域投資將有資格享受廣泛的激勵措施;加大對先進技術領域的激勵措施，如生物技術、納米技術以及先進材料等，企業(yè)將有資格獲得10至13年的企業(yè)所得稅豁免期;設立投資無障礙便利小組委員會，由總理擔任該委員會主席，解決各種投資問題和困難，以進一步提高營商便利化程度。

“我們建議中企重點關注電動汽車、智慧電子、數字經濟、綠色經濟、醫(yī)療保健、生物技術、納米技術、新材料等領域的投資機會，這些都是泰國當前大力推動發(fā)展的產業(yè)。我們希望有實力的中國企業(yè)來泰國共同發(fā)展?！辩妼毞艺f。

RCEP生效一周年泰國貿易額增長7%

2023年1月1日是RCEP生效一周年，該協定對泰國與RCEP成員國之間的貿易往來提供了許多便利?！霸搮f定為泰國企業(yè)家從RCEP成員國進出口商品提供了更多選擇，除了進一步減少或取消關稅外，企業(yè)家也將受益于RCEP關于貿易便利化的相關法規(guī)?！辩妼毞艺f。

過去一年，泰國貿易總額為3000億美元(10萬億泰銖)，同比增長7.11%。其中，泰國向RCEP成員國的出口額為1400億美元(4800億泰銖)。在東盟國家中，印度尼西亞、柬埔寨和新加坡是泰國最大的出口市場，其次是韓國和澳大利亞。泰國從RCEP成員國的進口額為1600億美元(5700億泰銖)，其中文萊、澳大利亞和緬甸是其重要進口來源國。而韓國、中國和日本是泰國在出口商品時，使用RCEP權利最多的對象國。

鐘寶芬強調，6月2日，RCEP對菲律賓正式生效后，全部15個成員國均完成生效程序，并相互實施關稅減讓，協定進入全面實施新階段。她表示，RCEP具有三大特點：最大、最包容、最具發(fā)展?jié)摿?。在RCEP的框架下，泰國與中國的合作將迎來新的契機：

在貨物貿易領域，泰國是中國在RCEP區(qū)域農產品貿易的第一大對象國，RCEP生效實施后，易腐貨物6小時的快速通關和貿易領域的進一步降低關稅，為中泰進一步開展農產品貿易提供了新的動力，有助于中泰兩國在貿易領域開展進一步合作，尤其是與原產地區(qū)域累積規(guī)則相疊加，有助于兩國積極開展加工行業(yè)的合作。

在服務貿易領域，RCEP的開放承諾涉及100多個部門，包括金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等，在協議生效之后6年內把正面清單轉換為負面清單。泰國經貿機構積極參加服貿會，聚焦數字化綠色轉型。同時，疫情促進了互聯網賦能的服務貿易發(fā)展，促進了對跨境服務貿易和遠程服務貿易的需求?？缇畴娚獭⒒ヂ摼W金融、在線辦公、在線教育、在線問診、網上交易會等新業(yè)態(tài)、新模式呈現出更大商機。

在投資便利化方面，RCEP投資承諾開放力度大、透明度高，生效實施后，將推動更多中國企業(yè)到泰國投資建廠，同時，泰國企業(yè)也更便利地到中國投資發(fā)展，推動雙邊經貿合作向縱深發(fā)展。RCEP促進中泰之間的貿易投資自由化便利化水平進一步提升，中泰兩國在投資領域有很大的合作空間。雙方適用統一的經貿規(guī)則將使投資合作的營商環(huán)境進一步改善，有助于兩國企業(yè)拓展雙向投資。

(作者：鄭青亭 編輯：和佳)

來源：21世紀經濟報道