臺灣“外役監(jiān)”提高遴選門檻 島內(nèi)質(zhì)疑：恐仍是“權(quán)貴監(jiān)獄”

中新網(wǎng)7月31日電 綜合臺媒報道，臺當(dāng)局立法機(jī)構(gòu)31日三讀修正通過“外役監(jiān)條例”部分條文，提高遴選門坎，須符合有期徒刑逾3分之1等條件才能遴選，并增訂多項消極要件，包括故意犯罪致死、10年以上重罪、妨害公務(wù)致重傷、擄人勒贖等重大暴力犯罪、重大經(jīng)濟(jì)犯都將予以排除；條文也增訂“回籠條款”，若外役監(jiān)受刑人違反相關(guān)規(guī)范且情節(jié)重大，將移回其他監(jiān)獄執(zhí)行。

本次為臺灣“外役監(jiān)條例”第六度修正，起因于去年8月明德外役監(jiān)囚犯林信吾逃獄殺害2名警察，引發(fā)島內(nèi)社會要求提高遴選外役監(jiān)門坎的聲浪，臺立法機(jī)構(gòu)為此提出修正草案，最終因各方意見不同導(dǎo)致卡關(guān)。日前又爆出臺灣“夜店殺警案”囚犯易寶宏于外役監(jiān)服刑，再度掀起島內(nèi)社會怒火。

對于本次條文的修改，島內(nèi)仍存在質(zhì)疑的聲音。國民黨臺北市議員游淑慧31日指出，即使外役監(jiān)的消極與積極遴選規(guī)范制定得再詳細(xì)，但遴選過程還是存在“黑箱操作”的空間。國民黨“立委”林為洲更是直言，臺行政部門與民進(jìn)黨提的“外役監(jiān)條例”仍讓累犯、毒犯可以申請外役監(jiān)，還不開放遴選過程錄音錄像，依然是“權(quán)貴監(jiān)獄”。

據(jù)介紹，臺灣所謂外役監(jiān)獄，相較于一般監(jiān)獄采取低度戒護(hù)做法，其設(shè)置目的是給快出獄的長刑期服刑人員一個適應(yīng)階段，盡快與社會接軌。目前，臺當(dāng)局共設(shè)有3座此類監(jiān)獄，分別位于花蓮、臺南、桃園。

此類監(jiān)獄條件遠(yuǎn)優(yōu)于普通監(jiān)獄，超出臺灣民眾對于矯正機(jī)關(guān)的印象，有聲音認(rèn)為其中的犯人“像在度假”。這種監(jiān)獄也被視為“權(quán)貴者的避風(fēng)港”，按2017年底“貪污治罪條例”服刑人數(shù)看，臺灣三個外役監(jiān)獄里的貪污罪服刑人數(shù)比例明顯偏高。有報道認(rèn)為，通常涉犯“貪污治罪條例”的多是有錢有權(quán)者。