大運會開幕在即 成都社區(qū)的這些變化讓生活更美好

　　還有不到兩周，第三十一屆世界大學(xué)生運動會就要在四川成都開幕。為辦這屆大運會，成都真夠不容易的，因為疫情的原因，本來該在2021年舉辦的賽事推遲了兩年，成都等待了兩年，也多準備了兩年。大運會對于成都不僅僅只是一個國際性的體育盛會，準備的過程也會帶來方方面面的改變。更何況，大運會本身，比賽的屬性與人文交流同樣重要，這幾年大運會賽事籌辦加快了成都這座城市的改造進程，也包括自2017年開始的成都社區(qū)治理工作持續(xù)性地開展進行。此時，大運會開幕在即，成都準備得怎么樣了？社區(qū)又發(fā)生著哪些變化？令人舒適的生活氣息和休閑感覺是不是更強烈？《新聞周刊》本周視點關(guān)注：大運會與美好生活。

　　一場大運會，讓成都受到了方方面面的關(guān)注。上周，成都安公社區(qū)，因增加屋頂綠化、推進廚余垃圾回收利用等低碳環(huán)保的做法，在第28屆世界建筑師大會上亮相，成了中國唯一入選該會議的社區(qū)案例。而成都的社區(qū)治理，伴隨著大運會籌備進程，一直在發(fā)力。

　　這座臨河而建的小區(qū)，過去由于圍墻阻隔，使得居民到河邊休閑或搭乘地鐵都要繞遠路，也讓公共空間可及性大打折扣。

　　修建隧道，勢必要經(jīng)過小區(qū)隔壁的一家溫泉酒店，社區(qū)牽頭下，多次與該酒店闡述居民訴求。

　　新加坡首鑄集團成都運營高級總監(jiān) 劉慶紅：其實我們認為這個方案是非常好的，但是當時最關(guān)鍵的問題是資金，還有一個是對已經(jīng)建成正在營業(yè)的溫泉肯定有大的影響，其實就是這兩個方面的擔(dān)心。

　　成都市溫江區(qū)江安社區(qū)黨總支書記 胡丹丹：我就幫他分析，一方面這個道路打通了以后，肯定優(yōu)先受惠的是我們的居民，他更便捷了，從另外一個角度，我們的商家引流這一塊，同樣也可以達成一個共識，對于區(qū)域整個發(fā)展也是一個非常好的事情。

　　在企業(yè)一方作出讓利后，兩年前，居民前往江安河的通道最終打通，隨后，人流的增加也帶火了周邊商業(yè)。

　　新加坡首鑄集團成都運營高級總監(jiān) 劉慶紅：打通后我們的生意一直都還是比較好，就算是一個良性的發(fā)展，以前我們把政府的行為和企業(yè)的行為完全割裂開來了，但現(xiàn)在就覺得，這個是一個互動。

　　打通一條隧道，除了方便居民、匯集人氣，也讓居民對社區(qū)事務(wù)的參與更加有感。

　　隨著大運會臨近，成都的街頭巷尾正通過微改造來美化空間，從居民家的陽臺到公園里的綠化，這座城市努力用嶄新的面貌迎接著八方來客。

　　任教于華南理工大學(xué)的建筑學(xué)者何志森，喜歡關(guān)注建筑空間與人的關(guān)系，成都濃郁的市井氣息一直吸引著他。兩年前，何志森應(yīng)成都市成華區(qū)委黨校邀請，參與了一座社區(qū)菜市場的微改造。

　　這座位于三個老舊小區(qū)夾縫中的菜市場，僅有不到十個攤位，攤主一大早把自家地里的新鮮蔬果帶來老城區(qū)售賣，下午便返回郊區(qū)的家中。二十多年來的每個早晨，攤主和居民準時相遇，讓這座小菜場充滿了活力。

　　華南理工大學(xué)建筑學(xué)院副教授 何志森：其實這個菜市場對居民來說又愛又恨，愛就是因為這個菜市場真是滿足了當?shù)厝说男枨?，非常方便。但是同時又存在另外一個問題，就是因為他們占用了其中一個小區(qū)的公共空間，我們能不能幫助他們看到這個問題，然后改善他們的問題，所以我就對這個菜市場特別感興趣。

　　居民們習(xí)慣了買菜的便利，但又渴望擁有娛樂休閑的公共空間。何志森從居民發(fā)自內(nèi)心的訴求出發(fā)，帶領(lǐng)學(xué)生用建筑工作坊的形式，進駐菜市場進行微改造。

　　華南理工大學(xué)建筑學(xué)院副教授 何志森：我們決定要做一個不造物的工作坊，我們可不可以教會攤主怎么整理他們的攤位，就是在他們中午12點離開的時候，能不能把他們的攤位往兩邊靠，然后中間這個空間就留出來了，給這些周邊的社區(qū)居民使用。后面攤主也養(yǎng)成了這個習(xí)慣，到12點之后他們把攤好好收一下，中間就變成了一個公共空間，這里住的這些老人就可以在這里打麻將，甚至在這里踢毽子、打籃球。

　　同一個空間，在不同時段轉(zhuǎn)化出不同的用途，何志森用小小的改動，讓居民的需求、攤主的生計實現(xiàn)了巧妙平衡，拉近了同一空間內(nèi)不同使用者之間的心理距離。

　　華南理工大學(xué)建筑學(xué)院副教授 何志森：菽香里菜市場完全是由居民跟攤主共同自治管理的一個空間，它完全就是這里的人相互合作，互幫互助，然后達成共識。其實我們一個非常重要的認知價值觀，就是尊重空間使用者真實訴求，盡量能滿足不同群體之間的需求。

　　成都的吸引力如何打造？

　　提到成都，了解這座城市的人，馬上可能就會想到美食與休閑的氣質(zhì)，為此，一直以來就有“少不入川”這么一說，指的就是太年輕的時候進了四川，在舒適的生活面前可能就沒多少奮斗的勁頭了。不過這畢竟是一個以前的說法，誰說舒適的生活跟奮斗打拼相矛盾？更何況，奮斗打拼不就是為了更舒適的生活嗎？不久前發(fā)布的中國城市人才吸引力排名2023顯示，成都人才流入占比，應(yīng)屆生人才流入占比，碩士及以上人才流入占比均位居全國前五位，顯然，成都是個吸引年輕人的地方，那么，這種吸引力又是如何打造的？

　　R29社區(qū)生活空間工作人員 陳銳：這個區(qū)域我們做了這樣戶外自助洗衣機的功能區(qū)域， 需要掃碼進入小程序，整個流程是有洗衣服加烘干，這樣一單洗下來的話差不多四元錢。

　　24小時隨時可用，除了每天固定時間檢查、消毒外無人值守。這些洗衣機烘干機被安置在成龍路街道R29生活空間的正門口。正對著的公寓樓中，有上千名年輕住戶。

　　設(shè)置好洗衣程序，不需要守在旁邊。男女老少都可以走進這個社區(qū)生活空間，喝碗茶，健個身，聊聊天，悠哉度過休閑時光。

　　成都市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計二所所長 姚南：其實我們講城市的包容性，就是要為我們說的新“蓉漂”這樣的一群人提供更便利的生活，也許在他剛剛來到成都的時候，他可能不見得有這么好的條件去購置全他所需要的所有設(shè)施，但是我們在社區(qū)提供了這樣的一些共享設(shè)施，不需要自己去花太多錢，也能保證我的生活品質(zhì)，這個是非常好的一件事情。

　　開在社區(qū)里的食堂，不僅吸引著老人，一到飯點兒，父母帶著孩子，逛街走累了的游客，周邊寫字樓里的工作者都能前來用餐。一份自選套餐17元封頂，周末還有特惠菜單。而在隔壁的共享廚房里，要是自己帶著食材來，還能讓炒菜機器人和專業(yè)廚師幫忙烹制。從兩個月前智慧食堂營業(yè)至今，已有45000多人在此用餐。

　　成都人居商業(yè)管理有限公司負責(zé)人黃希：現(xiàn)在的人每天上班，其實還是很辛苦?；氐郊乙院?，如果還要去買菜做飯，真的是對我們年輕人來講，或者是有家庭的人來講，是很消耗時間和精力的。所以如果在自己的樓下，就有這么一個社區(qū)食堂，可以省去很多時間，去做自己喜歡的事，來實現(xiàn)自己比較方便的生活配套。現(xiàn)在的社區(qū)食堂是我們“興城人居”打造的第一家食堂，但是在未來，我們可能會沿著這條路去復(fù)制，我們覺得可以在這里去更加增進和社區(qū)之間的這些居民的連接。

　　就在本周二，《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計劃(2023—2025)》在商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布，里面提到：要在居民“家門口”，優(yōu)先配齊購物、餐飲等基本保障類業(yè)態(tài)；在居民“家周邊”，因地制宜發(fā)展文化、娛樂、休閑等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，讓消費更舒心。事實上，R29社區(qū)生活空間正是由當?shù)仄髽I(yè)讓渡出一部分商業(yè)空間后，與所在街道聯(lián)合打造。不僅滿足了周邊居民對多樣性的生活、服務(wù)、休閑需求，也為企業(yè)自身注入新的活力。

　　第七次全國人口普查之后，成都成為全國第四個常住人口超過2000萬的超大城市，而近半數(shù)都是14—45歲的青年人口，這很大程度上離不開成都的社區(qū)，給人留下了“宜居”的好印象。隨著大運會腳步的臨近，一些配套活動在轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)空間的企業(yè)中舉辦，也讓社區(qū)居民走進社區(qū)商業(yè)的過程中，不斷建立個人與社區(qū)商業(yè)的鏈接。

　　新加坡首鑄集團成都運營高級總監(jiān) 劉慶紅：大運會在我們這舉辦，就讓更多的人了解到了我們，對我們的商業(yè)又是一個良性發(fā)展。其實它和我們都是互相在賦能，我們也很期待大運會給我們帶來更好商業(yè)方面的引流。

　　讓年輕人更好的交流 成都這樣做

　　世界大學(xué)生運動會非常注重年輕人的交流，甚至比賽事成績本身還讓人關(guān)注，人與人想要更好的交流，就需要拆除很多人與人之間無形的墻。其實，對于一座城市來說，同樣如此，不僅要減少有形的物理阻隔，還要變得更加開放包容，建立起人與人之間更多的連接，這一點成都又做得如何？

　　本周四，江安社區(qū)的大運研學(xué)游線正式上線。這條游線由來自各小區(qū)的居民代表組成的社區(qū)議事會討論研發(fā)確定。在成都，社區(qū)引領(lǐng)的事務(wù)眾多，不僅廣大居民，社會組織、社會企業(yè)等多元主體都可參與其中。

　　成都市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會副主任 雷科：我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，廣泛聽取我們居民群眾的意見，在這個基礎(chǔ)上，發(fā)動機關(guān)、企事業(yè)單位、市場主體、社區(qū)的各類組織，以及我們的群眾，廣泛參與進來，共同進行策劃、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營。

　　近年來，大量新增人口涌入成都，其實際人口已超2000萬，居民利益和需求日趨多元，更加關(guān)注個人權(quán)益與公平保障，教育醫(yī)療、人口老齡化等風(fēng)險問題凸顯，社會治理面臨嚴峻挑戰(zhàn)，城鄉(xiāng)發(fā)展逐漸摒棄被人詬病的大拆大建攤大餅?zāi)Ｊ?，轉(zhuǎn)為存量中的更新。2017年8月，成都在全國率先設(shè)立由組織部長兼任主任的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會，樹立高效統(tǒng)籌各部門、遵循基層民主程序的自下而上的城鄉(xiāng)發(fā)展理念。社區(qū)治理這一社會治理末梢神經(jīng)、居民生活基本承載場域，成為回應(yīng)人民對美好生活向往的核心工作。

　　成都市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計二所所長 姚南：我們當時講微更新，它更重要的是跟我們以前的那種大拆大建，是做一個很鮮明對比，它做的都是“小動作”。找這樣一些小的點作為切口以后，其實做的也是一些微小改造和投入，但是它可以帶來切切實實提升。這種改變就是說把可能以前的一些小小失落，變成了小小的生活中的驚喜，人的這種幸福感可能在一點一滴當中就積累起來了。

　　這是成都武侯區(qū)麗都花園社區(qū)的某塊場地，是公園被遺忘的角落，社區(qū)中的孤島，同時一個老年食堂，集運動文娛社交于一身的活動場地等功能設(shè)施同樣被社區(qū)居民所需要。成都第二屆社區(qū)美空間全球創(chuàng)意設(shè)計競賽中，它被納入方案征集。此次比賽更是吸引了來自美國、法國等7個國家的設(shè)計機構(gòu)，其中，麗都花園社區(qū)這個僅涉及4000多平方米的“安逸壩子”微更新項目獲獎。

　　成都設(shè)計咨詢集團、成都市建筑設(shè)計研究院有限公司 楊夢：社區(qū)改造更多的是家門口的變化，我們就希望所有人的家門口，都能夠變得很撇脫(方便省事)，你在這里非常方便就能夠進行你想干的任何事情，并且能夠很好完成它。我們做這個項目的初衷和來源，還是要從下往上這樣來遞進的，我們需要從居民，從真正的社區(qū)去搜集意見，它會有特別特別多我從來沒有聽過的要求，然后我們會想辦法把這些要求落到一個一個非常小的場地里面。

　　年輕的景觀設(shè)計師楊夢曾大多承接利潤較高的大市政工程，做自上而下的指令性設(shè)計工作，后來她接觸到這些賺得不多卻更能發(fā)揮主觀能動性、更有成就感的工作，與包括廣大居民在內(nèi)的多元社會主體對某一社區(qū)議題進行共建共治，她獲得了很多智識提高上的樂趣。專家介紹，全球征集方案大多用于直觀展現(xiàn)地域形象的大市政，用在社區(qū)微更新中極為少見。

　　大運會籌備這幾年，與體育精神高度契合的成都高標準城鄉(xiāng)發(fā)展進程提速，逐漸呈現(xiàn)出現(xiàn)代化社會的重要特征：即活力和秩序的有機統(tǒng)一。開放遇見美好生活，多元包容看見以生活為導(dǎo)向的精細需求，都在以聽見社會多元主體想法為前提，即以實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動等共建共治這一社區(qū)治理的新型基層治理機制為前提。事實上，江安社區(qū)游線研發(fā)背后的議事會制度為全國首創(chuàng)，此外，237萬名志愿者、1.3萬家社會組織、102家社會企業(yè)等多元社會力量在成都社區(qū)提供服務(wù)。專家表示，人們關(guān)注自身權(quán)益同時熱心參與公共議題的解決的人心紅利時代已然到來。

　　成都市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計二所所長 姚南：其實我們現(xiàn)在一直講從管理變?yōu)橹卫?，我們以前所謂的管理，更多的是自上而下的，可能表達多的比如說是政府意愿。然后我們現(xiàn)在階段我們講治理，更多講的是一個上下平等的對話的、溝通的、協(xié)商的這么一個關(guān)系，而且是把大家多元主體的這種意愿、能力共同調(diào)動起來，所以不應(yīng)該是單一主體意愿的一個表達，各方看似微弱的力量，我們把它集合起來，干成事。然后這種星星點點的事，干得越來越多以后，其實我們生活的這種改變，就可能會從量變慢慢變成質(zhì)變了?？雌饋矶际俏⒐猓掀饋砜赡芫褪氰驳男呛恿?。

　　前不久，當很多人聽說剛剛參加完亞洲杯中國女籃的主力韓旭，去美國打聯(lián)賽可能很快又要趕回國參加大運會的時候，人們紛紛表達了不解，打大運會用得著動用韓旭嗎？其實就在人們的吐槽聲中，觀念的確發(fā)生了改變。大運會的參賽選手用努力取得成績的突破當然大家歡迎，但人與人之間在成都這座城市里建立起更親密的交流，它注定超越成績。韓旭不用回來，超越了成績的追求，大運會會在成都辦得更棒，相信成都都已經(jīng)準備好了。

　　編導(dǎo)丨張大鵬 郭佳靈 李昂

　　(央視新聞客戶端)