文化和旅游部進一步加強旅游廁所建設管理

　　中新網6月19日電 據文化和旅游部微信公眾號消息，為全面落實國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，推動貫徹實施《旅游廁所質量要求與評定》國家標準，鞏固和深化旅游廁所革命成果，不斷提升旅游廁所管理和服務水平，基本實現“干凈無味、安全方便、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好”建設目標，帶動旅游公共服務高質量發(fā)展，文化和旅游部辦公廳印發(fā)通知，從全面推進旅游廁所標準化建設、不斷完善旅游廁所基礎設施建設、切實加強旅游廁所管理機制創(chuàng)新、持續(xù)推進旅游廁所數字化建設、著力破解旅游高峰期廁所管理難題五個方面作出部署。

　　全文如下：

文化和旅游部辦公廳關于

　　進一步加強旅游廁所建設管理的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局：

　　為深入貫徹習近平總書記關于廁所革命的重要指示精神，全面落實國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，推動貫徹實施《旅游廁所質量要求與評定》(GB/T 18973-2022)國家標準(以下簡稱“旅游廁所2022版國家標準”)，鞏固和深化旅游廁所革命成果，不斷提升旅游廁所管理和服務水平，基本實現“干凈無味、安全方便、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好”建設目標，帶動旅游公共服務高質量發(fā)展，現就進一步加強旅游廁所建設管理有關工作通知如下：

　　一、全面推進旅游廁所標準化建設

　　(一)組織開展形式多樣、線上線下相結合的旅游廁所2022版國家標準宣傳推廣和學習培訓活動，培訓對象須覆蓋所有旅游廁所主管部門和業(yè)主單位，3A及以上等級旅游景區(qū)相關管理人員應列為重點培訓對象。

　　(二)制定本省(區(qū)、市)標準達標評定工作計劃，明確評定工作管理辦法、評定流程和評定細則，按計劃有序推進旅游廁所達標評定工作。嚴明評定工作紀律，確保評定工作公平公正公開，禁止以任何理由向參評單位收取費用。

　　(三)到“十四五”末，旅游廁所2022版國家標準實施率原則上應達到90%以上(中西部欠發(fā)達地區(qū)完成此目標存在困難的，應至少確保轄區(qū)內4A、5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)旅游廁所達標率達90%以上，其他旅游廁所達標率達70%以上)。2021年以來按照旅游廁所2016版國家標準完成驗收并評為3A級旅游廁所的，原則上無需重新評定，可直接確定為2022版國家標準的Ⅰ類廁所。

　　二、不斷完善旅游廁所基礎設施建設

　　(四)根據各地旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對旅游廁所新建、改擴建工作的指導，嚴格按照國家標準規(guī)劃廁所布局、廁所類別、廁位數量等。合理利用地方文化和旅游資源特色，充分體現旅游廁所設計感、美觀性和文化內涵。

　　(五)科學配置男女廁位比例，大力加強無障礙廁位和家庭衛(wèi)生間建設，3A及以上等級旅游景區(qū)以及國家級、省級旅游度假區(qū)實現家庭衛(wèi)生間全覆蓋。加強家庭衛(wèi)生間功能和適用人群介紹和宣傳，引導游客正確使用家庭衛(wèi)生間，不斷提升旅游廁所人性化水平。

　　(六)加強微水沖、無水沖、生物降解、新材料、新能源等技術運用，結合地方實際推動解決“高寒、高海拔、缺水、缺電”地區(qū)旅游廁所建設難題，幫助其盡快補齊短板。

　　(七)堅持經濟實用原則，對為吸引眼球標新立異、貪大求洋建設超豪華廁所等錯誤做法，要及時予以制止和糾正。

　　三、切實加強旅游廁所管理機制創(chuàng)新

　　(八)完善旅游廁所管理制度體系，制定出臺符合自身工作實際的《旅游廁所管理辦法》，明確任務分工，落實管理責任。

　　(九)切實加強旅游廁所日常管理維護，總結推廣可操作、易執(zhí)行的廁所清潔管理制度和工作流程。

　　(十)持續(xù)探索旅游廁所社會化、市場化管理路徑，總結推廣“以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式，鼓勵引進專業(yè)化、集團化公司參與旅游廁所管理養(yǎng)護。鼓勵拓展延伸廁所功能，提供多樣化旅游公共服務和便民惠民服務。鼓勵更多的政府機關、企事業(yè)單位廁所向游客免費開放，持續(xù)鞏固和擴展“廁所開放聯盟”。

　　四、持續(xù)推進旅游廁所數字化建設

　　(十一)加強“全國旅游廁所管理系統”使用和管理，及時在系統內更新廁所信息并定期開展核查，確保旅游廁所基礎信息準確無誤。因各種原因拆除的廁所，以及省內分工明確不再歸文化和旅游系統管理的廁所，須及時在系統內予以刪除。

　　(十二)持續(xù)推進旅游廁所電子地圖標注工作，切實解決游客“找?guī)y”問題，各省(區(qū)、市)旅游廁所電子地圖標注率應達到95%以上。

　　(十三)全面推進“一廁一碼”在線評價反饋平臺建設，每個廁所均需將“全國旅游廁所管理系統”分配的“二維碼”張貼在顯著位置，加大宣傳力度，引導游客掃碼評價。

　　(十四)提倡有條件的景區(qū)或相關單位開展智慧旅游廁所建設，用現代信息化技術提升旅游廁所管理和服務水平。

　　五、著力破解旅游高峰期廁所管理難題

　　(十五)指導各地將加強旅游廁所配置作為旅游高峰期應急預案的重要內容，制定旅游高峰期旅游廁所管理和服務專項工作方案。

　　(十六)根據客流預測數據測算廁位缺口，提前購置或租賃移動廁所，結合自身實際加強潮汐廁位、男女通用廁間、男女可互換廁位等設施建設，加強景區(qū)出入口及熱門景點、觀景平臺等瞬時人流集中區(qū)域廁位配置，推動更好解決旅游高峰期廁位不足、男女廁位比例不均衡等問題。

　　(十七)增加旅游高峰期廁所保潔人員數量及保潔頻次。增加志愿者和引導員數量，利用移動智能終端等多樣化旅游公共服務信息平臺，做好如廁人員引導和分流，避免如廁人員過于集中、排隊時間過長等現象出現，切實提升旅游高峰期游客如廁體驗。

　　各級文化和旅游行政部門要推動將旅游廁所建設納入當地政府重要議事日程，充分發(fā)揮公共財政資金引導作用，通過政府購買服務、特許經營、承包經營等形式，建立健全社會資本投入機制，重點加強欠發(fā)達地區(qū)、農村地區(qū)等旅游廁所建設資金保障。要建立常態(tài)化旅游廁所督察檢查制度，引導各地積極開展日常巡查、交叉檢查、第三方暗訪等。要加強宣傳引導，定期組織開展旅游廁所建設管理先進典型評選和交流展示活動，總結推廣成功經驗，促進各地互學互鑒。結合世界廁所日、中國旅游日等主題活動，創(chuàng)新宣傳方式，開展形式多樣的廁所文明宣傳，普及如廁衛(wèi)生知識，培育文明如廁理念，強化廁所革命意識，推動形成積極健康的文明新風尚。