非洲多國推動海軍特戰(zhàn)部隊建設(shè)
■李 楊
塞內(nèi)加爾海軍突擊隊進(jìn)行臨檢拿捕訓(xùn)練。
據(jù)報道,近年來,非洲沿海地區(qū)走私、海盜、盜運石油等犯罪活動猖獗。傳統(tǒng)的大型海軍艦艇及海上力量在打擊上述活動時常常感到力有不逮,時而產(chǎn)生“大炮打蚊子”的無奈。為此,一些非洲國家開始進(jìn)行有針對性的改革,其中一項重要舉措,便是組建靈活迅速、適應(yīng)性強的海軍特種作戰(zhàn)部隊。
作戰(zhàn)任務(wù)不斷拓展
非洲國家的海軍特種作戰(zhàn)部隊有不同的稱謂,比如塞內(nèi)加爾海軍突擊隊、尼日利亞特別舟艇勤務(wù)部隊和安哥拉海軍陸戰(zhàn)隊等。不論名稱如何,這些部隊都具備“靈活”的特點,能夠保衛(wèi)沿岸能源基礎(chǔ)設(shè)施或在紅樹林沼澤中追捕非法商販。
加納特別舟艇小隊指揮官塞斯·達(dá)帕蘇表示,海軍特種作戰(zhàn)部隊的優(yōu)勢,在于其迅如閃電的反應(yīng)速度、出其不意的戰(zhàn)術(shù)、嚴(yán)格縝密的訓(xùn)練和堅如磐石的意志?!拔覀冞@樣的小型作戰(zhàn)單位, 規(guī)模通常只有其他單位的1/3,要想完成任務(wù),就必須秉承上述原則,在犯罪分子反應(yīng)過來之前找到并擊敗他們?!?/p>
通常來說,非洲國家組建海軍特種作戰(zhàn)部隊的初衷,是讓他們在廣闊的沿海區(qū)域和復(fù)雜的河口灘涂地帶執(zhí)行非對稱作戰(zhàn)任務(wù),對海盜、非法商販和極端分子實施打擊。然而,隨著局勢的變化,這些部隊的作戰(zhàn)領(lǐng)域已逐漸從沿海、河口地帶向內(nèi)陸拓展。
尼日利亞特別舟艇勤務(wù)部隊指揮官奧拉英卡·阿留表示:“海盜也在陸地上生活,海上犯罪活動通常是在陸地上策劃醞釀的。我們需要具備深入陸地執(zhí)行任務(wù)的能力,這是我們的職責(zé)所在?!? 他指出,這意味著非洲國家的海軍特種作戰(zhàn)部隊在維護(hù)國家安全領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。
實戰(zhàn)訓(xùn)練貫穿始終
仿照美國海豹突擊隊模式組建的尼日利亞特別舟艇勤務(wù)部隊,以訓(xùn)練嚴(yán)格而聞名。在其為期24周的基礎(chǔ)作戰(zhàn)能力訓(xùn)練課程中,學(xué)員們必須學(xué)會在極度缺乏睡眠的情況下迅速恢復(fù)體力,同時還需承受超負(fù)荷的游泳和耐力訓(xùn)練。在戰(zhàn)術(shù)方面,他們需要學(xué)習(xí)并掌握叢林作戰(zhàn)、沙漠作戰(zhàn)、兩棲作戰(zhàn)及河口灘涂地帶的作戰(zhàn)策略。畢業(yè)學(xué)員還將分批前往訓(xùn)練基地參加為期4至6周的維持性訓(xùn)練,以保持充沛的體能和卓越的技戰(zhàn)術(shù)水平。
非洲多國海軍特種作戰(zhàn)部隊的高級軍官普遍認(rèn)為,嚴(yán)格的訓(xùn)練很有必要。前塞內(nèi)加爾海軍突擊隊成員、退役海軍少將桑姆巴·法爾認(rèn)為,海軍特種作戰(zhàn)部隊肩負(fù)著保護(hù)非洲沿海各國經(jīng)濟通道的重任,因此必須采用新的訓(xùn)練模式。塞內(nèi)加爾海軍參謀長烏馬爾·韋得指出:“人員素質(zhì)是海軍的核心。海軍特種作戰(zhàn)部隊人員賴以生存的支柱,包括正確的指導(dǎo)、嚴(yán)格的訓(xùn)練和技能的保持。”
塞斯·達(dá)帕蘇認(rèn)為,相關(guān)訓(xùn)練不應(yīng)僅關(guān)注讓士兵掌握更高級、更先進(jìn)、更復(fù)雜的武器裝備,更要教導(dǎo)他們?nèi)绾纬浞掷矛F(xiàn)有武器,將自身能力發(fā)揮到極致。他說:“事實上,無論技術(shù)和裝備有多先進(jìn),只要不掌握在自己手中就等于沒有。因此,我們只需擁有可用的裝備和訓(xùn)練有素的人員,即可完成任務(wù)?!?/p>
對大多數(shù)非洲國家的海軍特種作戰(zhàn)人員來說,訓(xùn)練貫穿他們整個職業(yè)生涯,而且必須在不同階段接受不同的升級式訓(xùn)練。塞斯·達(dá)帕蘇表示:“訓(xùn)練要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),是讓所有受訓(xùn)者都能掌握足夠多的技能和技巧,達(dá)到教官的水平?!?/p>
訓(xùn)練的另一項重要內(nèi)容是培養(yǎng)“戰(zhàn)略士官”,即讓士官接受戰(zhàn)略思維及領(lǐng)導(dǎo)能力訓(xùn)練,以便在率領(lǐng)小隊行動時能做出正確決策。這是因為,海軍特種作戰(zhàn)部隊的作戰(zhàn)地域大多位于偏遠(yuǎn)荒涼地區(qū),軍官們往往無法跟隨在行動小隊身邊,指揮小隊行動的士官必須有能力自行做出決定。
跨國合作應(yīng)對威脅
2022年7月,非洲地區(qū)的22個國家和其他地區(qū)的8個國家曾舉行“海軍特種作戰(zhàn)部隊領(lǐng)導(dǎo)力小型研討會”,決定加強相互交流,共同應(yīng)對日益嚴(yán)重的沿海威脅。相關(guān)國家承諾將繼續(xù)進(jìn)行情報共享,并在共同關(guān)心的問題上開展合作。
盡管與會國承認(rèn),非洲多國在處理沿海安全事務(wù)問題上達(dá)成全面合作仍面臨一些困難和障礙,如多國海軍在語言、條令、法律和裝備等方面存在差異等,但相互信任的合作基礎(chǔ)是存在的。烏馬爾·韋得認(rèn)為,這種信任建立的基礎(chǔ),來源于非洲有關(guān)國家十幾年來的合作與聯(lián)合軍演。
目前看來,西非地區(qū)在區(qū)域合作方面行動最為迅速。該地區(qū)國家在《雅溫得行為準(zhǔn)則》基礎(chǔ)上建立了安全框架機制,使幾內(nèi)亞灣的聯(lián)合巡邏和情報共享成為常態(tài)。桑姆巴·法爾表示:“個別國家單獨行動的時代已經(jīng)過去,我們必須團(tuán)結(jié)起來,共同應(yīng)對沿海的安全威脅?!?/p>
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