上合示范區(qū)發(fā)展專家咨詢委：推動(dòng)構(gòu)建上合組織國(guó)家地方間互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系

中新網(wǎng)3月15日電 日前，中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)發(fā)展專家咨詢委部分專家在京召開(kāi)座談會(huì)。會(huì)議認(rèn)為推動(dòng)中國(guó)-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展，要在制度對(duì)接、搭建平臺(tái)、創(chuàng)新模式、匯聚產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)主體等方面下功夫。扎實(shí)下好制度型開(kāi)放這盤棋，深度融入國(guó)家高水平開(kāi)放全局，推動(dòng)構(gòu)建上合組織國(guó)家相關(guān)地方間互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系。

上合示范區(qū)發(fā)展專家咨詢委主任委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙艾認(rèn)為，黨的二十大報(bào)告提出，要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。2022年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放進(jìn)一步提出明確要求。今年全國(guó)兩會(huì)上，深化改革開(kāi)放，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放依然是主要議題之一。在2022年9月16日舉辦的上海合作組織撒馬爾罕峰會(huì)上，習(xí)近平總書記在重要演講中指出，上海合作組織發(fā)展要把握時(shí)代潮流，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共創(chuàng)美好未來(lái)。根據(jù)這些新的精神，中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展，要擴(kuò)大制度型開(kāi)放，構(gòu)建好“一帶一路”合作新平臺(tái)，必須以深化務(wù)實(shí)合作為突破口。

座談會(huì)談到，深化務(wù)實(shí)合作，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念貫穿到推動(dòng)中國(guó)-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，鞏固已經(jīng)開(kāi)展的互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，深入推進(jìn)國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資、商旅文化交流等領(lǐng)域合作，拓展新的合作空間，與上合組織國(guó)家各地方間構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，不斷增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

座談會(huì)談到，深化務(wù)實(shí)合作，要融入高水平開(kāi)放全局。新形勢(shì)下，我國(guó)在構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大前提下，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)開(kāi)放從商品要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變，形成了更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放新格局。推動(dòng)中國(guó)-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展，要在制度對(duì)接、搭建平臺(tái)、創(chuàng)新模式、匯聚產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)主體等方面下功夫。扎實(shí)下好制度型開(kāi)放這盤棋，深度融入國(guó)家高水平開(kāi)放全局，推動(dòng)構(gòu)建與上合組織國(guó)家各地方間互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系。

座談會(huì)談到，深化務(wù)實(shí)合作，要以體制機(jī)制改革為根本推動(dòng)力。推動(dòng)中國(guó)-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展還是要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，更好激發(fā)市場(chǎng)主體參與的活力；要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在中國(guó)-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展資源配置中的決定性作用。當(dāng)然也要更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)更有效的“放管服”改革，營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。有效解決政策賦能、上下聯(lián)動(dòng)、上合元素、集聚主體等方面的問(wèn)題，形成上下貫通、多向互動(dòng)的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的管理與運(yùn)行格局。

座談會(huì)談到，深化務(wù)實(shí)合作，要注意加強(qiáng)安全保障，扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)國(guó)際上世界之變、時(shí)代之變、歷史之變以及全球疫情影響、極端氣候變化特別是烏克蘭局勢(shì)等一系列不確定、不穩(wěn)定因素的挑戰(zhàn)，考慮到國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力等諸多問(wèn)題與困難的影響，中國(guó)-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展遇到了可以說(shuō)前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。深化中國(guó)-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展，需要安全作為重要問(wèn)題，保持戰(zhàn)略定力，抓好戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際、統(tǒng)籌合作和斗爭(zhēng)、統(tǒng)籌存量和增量、統(tǒng)籌整體和重點(diǎn)，趨利避害，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，于變局、亂局中積極進(jìn)取，開(kāi)出新局、勝局。

座談會(huì)由中白工業(yè)園前首席執(zhí)行官、招商局集團(tuán)公司原副總裁、中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展研究首席專家、上合示范區(qū)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任委員胡政主持。中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長(zhǎng)王國(guó)文，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)王俊文，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲與歐亞研究所所長(zhǎng)劉華芹，甬興證券副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家許維鴻，中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員趙會(huì)榮，俄羅斯莫斯科律師事務(wù)所GRAD合伙人金樹(shù)，華和國(guó)際商務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人劉傳武等上合示范區(qū)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)專家。