（兩會(huì)觀察）粵港澳大灣區(qū)未來金融合作方向有哪些？

中新社北京3月9日電 題：粵港澳大灣區(qū)未來金融合作方向有哪些？

中新社記者 夏賓 朱族英 李雪峰

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布四年來，三地金融合作進(jìn)入正軌。今年全國兩會(huì)期間，代表委員及民主黨派就大灣區(qū)未來金融合作，提出方向性建議。

方向之一：離岸人民幣債券

“港澳與大灣區(qū)內(nèi)地城市在金融業(yè)領(lǐng)域具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，這恰好是大灣區(qū)發(fā)展的重要‘黏合劑’。”全國政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝近日對(duì)中新社記者說。

在王冬勝看來，粵港澳大灣區(qū)拓展離岸人民幣債券市場(chǎng)，將更好發(fā)揮香港背靠祖國、聯(lián)通世界的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以及廣東改革開放先行先試的優(yōu)勢(shì)，不僅擴(kuò)大離岸人民幣債券市場(chǎng)輻射范圍，更將加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)金融融合。

具體而言，大灣區(qū)可在豐富離岸人民幣發(fā)債主體、產(chǎn)品類型、拓寬資金循環(huán)渠道方面先試先行。例如，從期限來看，當(dāng)前市場(chǎng)缺乏5年以上的長(zhǎng)期券種；從類別來看，仍主要是國債和金融債，離岸債券的衍生品市場(chǎng)相對(duì)空白，有很大發(fā)展空間。此外，應(yīng)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新及適度再開放，鼓勵(lì)人民幣雙向流通，增加離岸人民幣應(yīng)用場(chǎng)景等。

王冬勝認(rèn)為，離岸人民幣總量仍有繼續(xù)提升的空間，香港作為離岸人民幣中心應(yīng)繼續(xù)積極推進(jìn)人民幣產(chǎn)品的多樣化及深入化。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)的人民幣資源、香港的金融法規(guī)及人才，進(jìn)一步深化離岸人民幣資金池。

方向之二：跨境產(chǎn)品供給

豐富跨境產(chǎn)品供給也是金融合作方向之一。全國政協(xié)委員、深圳市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)何杰對(duì)中新社記者表示，自2021年粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)以來，目前還存在合格投資產(chǎn)品范圍較窄、“南向通”投資者門檻過高、業(yè)務(wù)宣傳受監(jiān)管規(guī)則所限等問題。

針對(duì)上述問題，何杰建議豐富“跨境理財(cái)通”產(chǎn)品供給、適度降低合格投資者門檻、放寬跨境銷售的限制。他認(rèn)為，近期印發(fā)的《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》，會(huì)在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上，推動(dòng)前海金融改革開放。

全國人大代表、畢馬威中國顧問李慧瓊則聚焦保險(xiǎn)產(chǎn)品。她表示，目前大灣區(qū)保險(xiǎn)業(yè)互聯(lián)互通有待進(jìn)步，過去內(nèi)地居民赴港購買保險(xiǎn)，進(jìn)行理賠等售后服務(wù)需到港處理，非常不便。她建議，推動(dòng)深圳與港澳地區(qū)建立有關(guān)資金互通、市場(chǎng)互連互通，加快成立香港保險(xiǎn)售后服務(wù)中心。

此外，李慧瓊建議加快研究跨境銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品的可行性，以封閉式資金管道做法，進(jìn)一步推進(jìn)“跨境保險(xiǎn)通”計(jì)劃，推出大灣區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)及汽車保險(xiǎn)等非儲(chǔ)蓄類保險(xiǎn)產(chǎn)品，并透過一站式沙盒聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)管，以提供更多元化及優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。

方向之三：科技型企業(yè)金融需求

以金融力量支持科技型企業(yè)發(fā)展，也是對(duì)粵港澳大灣區(qū)金融合作的期許。九三學(xué)社中央提交全國政協(xié)會(huì)議的一項(xiàng)提案建議，深化粵港澳大灣區(qū)資本市場(chǎng)科技型企業(yè)金融資本要素互聯(lián)互通機(jī)制。

此提案稱，應(yīng)持續(xù)推動(dòng)深港通機(jī)制向縱深發(fā)展，探索擴(kuò)大針對(duì)科技型企業(yè)的深港通交易權(quán)限和交易標(biāo)的品種，逐步放開或取消交易額度限制。進(jìn)一步支持有條件的大灣區(qū)科技型企業(yè)到港澳地區(qū)發(fā)行人民幣債券，統(tǒng)籌前海、南沙、橫琴等區(qū)域金融支持科技發(fā)展功能，探索構(gòu)建大灣區(qū)科技企業(yè)私募產(chǎn)品投融資電子化交易平臺(tái)。(完)