各地擴內(nèi)需、抓改革、促開放 加快構(gòu)建新發(fā)展格局

新春伊始，各地擴內(nèi)需、抓改革、促開放 加快構(gòu)建新發(fā)展格局

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定全程。

1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。

癸卯兔年，奮躍而上。從北國邊陲到南海之濱，從東部沿海到西部內(nèi)陸，東西南北中，今天的中國，處處充滿生機活力。

堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略

堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系，是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的必然選擇。

促消費、抓投資、穩(wěn)外貿(mào)……圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，各地舉措實、力度大、信心足。

著力擴大國內(nèi)需求，要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。

新的一年，北京提出，深化商圈改造，建設(shè)80個“一刻鐘便民生活圈”，讓消費熱起來、經(jīng)濟活起來。

河北提出，實施消費提質(zhì)升級工程，實施城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè)工程，充分挖掘農(nóng)村消費潛力。

碧海藍天，離島免稅，是海南的“金名片”。今年，“金名片”要擦得更亮，海南力爭旅游人數(shù)、旅游收入分別增長20%和25%，離島免稅購物銷售額突破800億元。

著力擴大國內(nèi)需求，還要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。

2月6日，江西省市縣三級重大項目協(xié)同聯(lián)動開工。壓茬推進排工期，確保開好局，省內(nèi)處處皆是火熱的建設(shè)場景。

強化重大項目支撐、確保固定資產(chǎn)投資增長……各地提出發(fā)展目標(biāo)，從融資、用地等各方面予以保障，倒排工期、壓茬推進，加快形成實物工作量。

抓好大項目。內(nèi)蒙古今年將完成投資6300億元，重點在現(xiàn)代能源、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和區(qū)域中心城市、基礎(chǔ)設(shè)施骨架、公共服務(wù)短板領(lǐng)域抓一些大項目、好項目。

全力促落實。遼寧提出，加強重大項目省級統(tǒng)籌，完善考核獎懲等機制，強化項目資金要素保障，推動項目建設(shè)取得新突破。

開局之年，構(gòu)建新發(fā)展格局蹄疾步穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。

用好改革這個關(guān)鍵一招

1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，著力破除制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題，全面深化改革，推進實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。

落實中央精神，各地積極作為、真抓實干，用好改革這個關(guān)鍵一招。

優(yōu)化營商環(huán)境——

上海連續(xù)第六年出臺行動方案，195項任務(wù)舉措緊扣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。此前，上海就提出，實施新一輪營商環(huán)境高水平對標(biāo)改革，全力打造政務(wù)服務(wù)升級版，探索極簡審批。

浙江將強力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升。提出實現(xiàn)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”大突破。

瞄準(zhǔn)制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題，條條“硬”招持續(xù)優(yōu)化“軟”環(huán)境。

深化要素市場化改革——

天津提出，深化要素市場化配置改革，強化法治環(huán)境、信用環(huán)境和公平競爭環(huán)境建設(shè)。

海南將先行先試國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索土地、低碳、服務(wù)業(yè)開放等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等研究和國際合作實現(xiàn)破題。

改革不停頓、開放不止步，國內(nèi)外大循環(huán)的動力和活力進一步增強。

在更高起點上推進改革開放

習(xí)近平總書記強調(diào)，推進高水平對外開放，穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，增強在國際大循環(huán)中的話語權(quán)。

擴準(zhǔn)入、優(yōu)服務(wù)，“走出去”“請進來”，新的一年，各地以改革促開放，穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，力爭在更高起點上推進改革開放。

擴大市場準(zhǔn)入——

河南提出，落實與外資準(zhǔn)入負(fù)面清單相適應(yīng)的準(zhǔn)入機制，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定。

廣東將落實“制造業(yè)投資10條”“穩(wěn)外資12條”和新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，以改革創(chuàng)新推動深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)，推動出臺第二批授權(quán)事項清單，落實放寬市場準(zhǔn)入24條特別措施。

云南力爭今年自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)數(shù)、進出口總額、吸引外資均增長30%以上。

吸引外資，更要留住外資——

福建將深入落實外資企業(yè)國民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，為外商提供最大程度的便利。

陜西將建立聯(lián)系跨國公司直通車制度，鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴產(chǎn)，招引更多先進制造業(yè)、研發(fā)中心、區(qū)域總部企業(yè)落戶。

發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用——

組團出海、亮相展會、拜訪客戶、洽談合作……新一年，一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措接連落地，大大增加了外貿(mào)企業(yè)拓市場、接訂單的信心。

珠江兩岸春潮涌動。廣東今年力爭新打造一批千億元級、萬億元級出口產(chǎn)業(yè)集群，支持汕頭、湛江建設(shè)大型出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。

八桂大地春風(fēng)浩蕩。為推動外貿(mào)擴規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，廣西將深入實施“千企開拓”外貿(mào)強基礎(chǔ)工程和加工貿(mào)易“快進優(yōu)選”計劃。

長江岸綠，百舸爭先。重慶將著力鞏固計算機、手機等產(chǎn)品出口優(yōu)勢，擴大新能源汽車、智能家居、智慧醫(yī)療等產(chǎn)品出口，推進內(nèi)外貿(mào)一體化試點。

向改革要動力，向創(chuàng)新要活力，更高效率的內(nèi)外市場聯(lián)通正在實現(xiàn)，開放的春風(fēng)為高質(zhì)量發(fā)展注入新能量。

大道至簡，實干為要。推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。(記者 蔣雪婕 賀 勇 邵玉姿)