香港 | 2022“變中求進”

中新社香港12月26日電 (記者 曾平 劉大煒)2022年是香港特區(qū)第六屆政府的開局之年。李家超行政長官改變傳統(tǒng)思維，秉承“以結果為目標”的精神，帶領新的管治團隊“變中求進”，積極主動為香港謀發(fā)展。中央在李家超首次述職期間對其工作表示充分肯定，香港在“一國兩制”正確軌道上穩(wěn)步前進。

資料圖：7月1日，在高鐵西九龍站內(nèi)，香港特別行政區(qū)第六任行政長官李家超于就職后首次會見傳媒。 中新社記者 崔楠 攝

香港完善選舉制度后的首場行政長官選舉今年5月舉行，李家超以1416張支持票高票當選。6月，香港特區(qū)立法會通過特區(qū)政府架構重組方案，此方案增強高層統(tǒng)籌指揮能力，也令各政策局權責分工更為清晰。7月，經(jīng)架構重組的新一屆特區(qū)政府上任就職。

施政思維展現(xiàn)新風

李家超在競選行政長官期間便提出“以結果為目標”解決問題，其上任后此施政理念和工作文化在不同范疇得以體現(xiàn)。

在10月發(fā)表的首份施政報告中，李家超宣布新成立“香港投資管理有限公司”，由特區(qū)政府主導投資策略產(chǎn)業(yè)，并公布全新的“高端人才通行證計劃”。香港主動“搶企業(yè)”和“搶人才”隨之成為熱話。

土地房屋方面，特區(qū)政府積極推動修例精簡造地程序，規(guī)劃“簡約公屋”縮短公屋輪候時間，立法規(guī)管“劏房”租務避免業(yè)主大幅加租。

同時特區(qū)政府上任半年內(nèi)已發(fā)布涉及保險業(yè)、基層醫(yī)療、青年、創(chuàng)科的發(fā)展藍圖。

“施政報告和近期頒布的不同領域發(fā)展藍圖，均反映特區(qū)政府施政思維的轉(zhuǎn)變。”香港“一國兩制”研究中心研究總監(jiān)方舟對中新社記者說，香港已從被動為業(yè)界提供資源轉(zhuǎn)為主動引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，過往少見的宏觀性藍圖與內(nèi)地5年規(guī)劃類似，而更好結合政府主動性和市場靈活性這種改變對香港而言本身并不容易。

行政立法良性互動

在“愛國者治港”原則下，香港行政立法關系不再劍拔弩張。

李家超上任后，提出“前廳交流會”這一加強特區(qū)政府官員和立法會議員交流的新機制。立法會“前廳”與會議廳相隔一個走廊，司長級官員定期率團在此和議員就不同議題閉門交流。至今“前廳交流會”已舉行5次，首次由李家超帶領3位司長和其他主要官員出席。

今年內(nèi)，特區(qū)政府共提交25項政府法案，當中17項已獲立法會通過。值得一提的是，獲通過的包括取消強積金“對沖”安排和更新版權條例這兩項重要法案，前者保障數(shù)百萬“打工仔”利益，后者令香港版權制度與國際接軌。

方舟認為，“前廳交流會”創(chuàng)造良好氣氛，使行政立法關系更加緊密，而順利通過上述兩項重要法案既是之前立法會的鋪墊，也與行政立法關系改善相關。

維護國安彰顯決心

壹傳媒創(chuàng)辦人黎智英被控違反香港國安法，高等法院批準沒有本地全面執(zhí)業(yè)資格的海外大律師為其辯護，終審法院11月底拒絕特區(qū)政府律政司就此提出的上訴許可。見此案恐引發(fā)國安缺口，李家超連夜建議就相關法律問題提請全國人民代表大會常務委員會釋法。

就國際體育賽事多次出現(xiàn)國歌錯誤播放事件，特區(qū)政府亦及時采取跟進行動。

“在這些重大問題的應對上，特區(qū)政府表現(xiàn)得比以往更堅定。”方舟說，香港國安法實施以及選舉制度完善后，香港政治局面大幅改善，但仍存在暗流或潛在挑戰(zhàn)，特區(qū)政府需對相關內(nèi)外挑戰(zhàn)未雨綢繆。

總結而言，方舟認為，新一屆特區(qū)政府執(zhí)政展現(xiàn)出很多新氣象，當中最重要的是執(zhí)政理念的革新，同時在政治意愿上表現(xiàn)出更勇于承擔、敢于擔當?shù)男膽B(tài)。

他期待特區(qū)政府和社會各界更好合作，在當前較好開局的基礎上進一步提升執(zhí)政能力，不斷學習和創(chuàng)新政策手段，真正推動香港從由亂到治走向由治及興。