跨境電商綜試區(qū)增至165個(gè) 覆蓋31個(gè)省份

本報(bào)記者 劉 萌

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)11月24日消息，《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》)發(fā)布，國(guó)務(wù)院同意在廊坊市、滄州市、運(yùn)城市等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，名稱(chēng)分別為中國(guó)(城市或地區(qū)名)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

此前，國(guó)務(wù)院分別在2015年3月份、2016年1月份、2018年7月份、2019年12月份、2020年4月份、2022年1月份，分6批在杭州、寧波、天津等132個(gè)城市開(kāi)展了跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。此次，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意再新設(shè)33個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。至此，全國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)達(dá)到165個(gè)。

中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專(zhuān)委會(huì)副主任委員張依群在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次擴(kuò)圍填補(bǔ)了西藏自治區(qū)沒(méi)有跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的空白，7次擴(kuò)圍呈現(xiàn)由東部、南部沿海地區(qū)向內(nèi)陸省份擴(kuò)展，從中心城市、省會(huì)城市向二三線城市延伸的特點(diǎn)，覆蓋31個(gè)省份。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，從布局時(shí)間來(lái)看，基于相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，相鄰批次獲批的間隔時(shí)間有所縮短；從區(qū)域布局來(lái)看，已基本形成內(nèi)陸和沿海、東部和西部?jī)蓚€(gè)維度的聯(lián)動(dòng)，有助于區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

《批復(fù)》要求，“復(fù)制推廣前六批綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮跨境電子商務(wù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)?！?/p>

今年4月份，“2021年跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)評(píng)估”結(jié)果出爐，這是自2015年設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，商務(wù)部首次對(duì)全國(guó)前五批共105個(gè)綜試區(qū)開(kāi)展建設(shè)進(jìn)展評(píng)估。

在明明看來(lái)，通過(guò)分析綜合排名處于第一檔的10個(gè)城市的具體舉措，可以粗略得出一些適用性較高的經(jīng)驗(yàn)做法，一是“六體系兩平臺(tái)”的基礎(chǔ)框架，即信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商誠(chéng)信、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控“六體系”，以及線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺(tái)”；二是跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的制定，例如“政府投資+市場(chǎng)化運(yùn)作”方式、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)肖本華認(rèn)為，除了復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)，還要復(fù)制推廣前六批的理念，如堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決跨境電商發(fā)展中的問(wèn)題；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從海關(guān)監(jiān)管、財(cái)稅金融等多方面支持跨境電商發(fā)展。

近年來(lái)，跨境電商已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模1.62萬(wàn)億元，增長(zhǎng)25.7%。2021年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)1.92萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18.6%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文9月27日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，今年前8個(gè)月，中國(guó)跨境電商仍然表現(xiàn)出了非常好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

談及增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)的作用，明明表示，首先跨境電商有助于帶動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于依賴線下渠道進(jìn)行銷(xiāo)售、拓展海外市場(chǎng)的外貿(mào)企業(yè)而言，部分地區(qū)受疫情影響，線下活動(dòng)不便，而跨境電商可以使其通過(guò)線上方式拓展市場(chǎng)，擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模。疊加國(guó)家政策的支持，也有助于相關(guān)企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本，這對(duì)保外貿(mào)主體、保訂單具有重大意義；其次，跨境電商有助于中國(guó)企業(yè)樹(shù)立自己的產(chǎn)品形象，提升我國(guó)外貿(mào)的綜合發(fā)展質(zhì)量。（證券日?qǐng)?bào)）