香港投資者在東莞投資興業(yè)正式進入1小時辦事圈

中新社東莞10月13日電 (李映民 李獲)13日上午，東莞香港兩地聯(lián)動，以視頻連線形式舉辦港資企業(yè)全程電子化登記啟動儀式，現(xiàn)場視頻連線東莞市民服務中心，頒發(fā)了全國首張企業(yè)通過一網(wǎng)通辦系統(tǒng)開辦的港資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，標志著港資企業(yè)全程電子化登記系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”)正式上線，香港投資者在東莞投資興業(yè)正式進入1小時辦事圈。

據(jù)東莞市市場監(jiān)管局介紹，港資企業(yè)全程電子化登記難在實名認證和電子簽名。根據(jù)《市場主體登記管理條例》規(guī)定，市場主體辦理登記時，涉及到的自然人都要實名認證。國家市場監(jiān)管總局的手機實名認證程序只適用于持有港澳居民來往內地通行證的港澳人士，港資企業(yè)有部分人員不能進行實名認證，需要提交公證文件，公證文件轉為電子文檔也是個難題。

與此同時，電子簽名需要使用電子認證服務機構頒發(fā)的“數(shù)字證書”，由于香港與內地沒有“數(shù)字證書”互認機制，使用香港的數(shù)字證書在內地無法驗證其有效性。

此次上線的系統(tǒng)解決了實名認證和電子簽名兩個難題，在全程電子化登記材料上做了電子簽名的，無需額外進行實名認證。針對香港企業(yè)和個人沒有內地數(shù)字證書、電子簽名無法互認、個人信息隱私保護等問題，東莞市市場監(jiān)管局率先引入人臉識別技術與電子營業(yè)執(zhí)照技術，在全程電子化登記材料上增加電子簽名，無需額外進行實名認證。辦理主體是持有來往內地通行證的香港自然人的，可直接采用人臉識別進行電子簽名；辦理主體是香港企業(yè)的，可由經(jīng)公證的企業(yè)“有權簽字人”使用人臉識別進行電子簽名；不能簽名或者不愿意用人臉識別進行電子簽名的，允許書面委托中國委托公證人代理申請登記，并代理簽名。

東莞市市場監(jiān)管局表示，港資企業(yè)全程電子化登記系統(tǒng)正式上線運行，將使港資企業(yè)設立申請時間由原來的半個月，壓縮到最快1小時，登記便利化程度達到內資企業(yè)同等水平。接下來，東莞市市場監(jiān)管局將進一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化外資服務，推出更多像港資企業(yè)全程電子化登記這樣的小切口改革措施，營造更加規(guī)范、便捷、高效的市場準入環(huán)境，推動莞港兩地資源要素更加高效流通，交流合作更加深入融合。

據(jù)悉，港資企業(yè)是東莞經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。1978年，東莞設立全國第一家港資來料加工企業(yè)，截至今年9月底，東莞在冊港資企業(yè)達8227家，占外資企業(yè)總量的53.39%。(完)