建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力

建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力(評論員觀察)

——強國之路正揚帆⑧

不久前，國家知識產(chǎn)權(quán)局例行新聞發(fā)布顯示，2021年全國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度達80.61分，創(chuàng)歷史新高。自2012年啟動知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查工作以來，全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護滿意度全方位提升，見證我國推動知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護”“大保護”“快保護”“同保護”取得明顯成效。

知識產(chǎn)權(quán)保護是一個系統(tǒng)工程，覆蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多。習(xí)近平總書記強調(diào)，要建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效的體制機制；要實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，堅決依法懲處侵犯合法權(quán)益特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，引入懲罰性賠償制度，顯著提高侵權(quán)代價和違法成本，震懾違法侵權(quán)行為。黨的十八大以來，我們?nèi)婕訌婞h對知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護體系、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，不斷構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局，知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得歷史性成就，走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。截至2021年底，我國(不含港澳臺)每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到7.5件。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，我國排名提升至第十二位，是世界上進步最快的國家之一。保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，在新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、元宇宙等前沿領(lǐng)域，必須保護好知識產(chǎn)權(quán)，才能確保創(chuàng)新源泉長流不竭。進而言之，只有嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，才能有效保護我國自主研發(fā)的關(guān)鍵核心技術(shù)、防范化解重大風(fēng)險。

當前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，就宏觀政策而言，要堅持以我為主、人民利益至上、公正合理保護，找準知識產(chǎn)權(quán)在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中的角色定位，不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、深化要素市場化改革，加強關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。從治理方式看，要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等多種手段，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制和大保護工作格局的制度優(yōu)勢和治理效能。

知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系我國對外開放大局，只有嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，才能優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，習(xí)近平主席將加強知識產(chǎn)權(quán)保護列為擴大開放的重要舉措之一?！吨R產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》明確提出，建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。在人類命運共同體理念引領(lǐng)下，我國統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競爭，深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理，不僅有助于為各類企業(yè)主體創(chuàng)造更有吸引力的創(chuàng)新環(huán)境、投資環(huán)境，也將推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。

知識產(chǎn)權(quán)是人類智力勞動的結(jié)晶?；仡櫄v史，從著作權(quán)到專利權(quán)，從工業(yè)產(chǎn)權(quán)到信息產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)制度對人類文明進步起到了巨大促進作用。習(xí)近平總書記指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須更好推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作?！边M一步提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，促進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，就一定能推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作不斷邁上新的臺階，讓知識產(chǎn)權(quán)制度在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用、貢獻更多力量。(李斌)