國際原子能機(jī)構(gòu)總干事首次就美英澳核潛艇合作提交書面報(bào)告 中國代表團(tuán)：南轅北轍行不通，火中取栗要不得

中新網(wǎng)柏林9月14日電 維也納消息：國際原子能機(jī)構(gòu)九月理事會(huì)12日在維也納召開。機(jī)構(gòu)總干事格羅西首次就美英澳核潛艇合作問題向理事會(huì)提交書面報(bào)告。中國常駐維也納聯(lián)合國代表團(tuán)發(fā)言人就此接受中外記者采訪，呼吁總干事勿火中取栗，為三國的核擴(kuò)散行徑背書。

發(fā)言人表示，總干事在成員國多次呼吁下，首次就美英澳核潛艇合作問題提交了書面報(bào)告，就程序而言，這是正確的一步。但同時(shí)，該報(bào)告片面引述三國為自身行為辯解的言論，絕口不提國際社會(huì)對三國核潛艇合作存在核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的重大關(guān)切，無視很多國家關(guān)于三國合作違反《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)目的和宗旨的嚴(yán)正立場；該報(bào)告缺乏正當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)，逾越責(zé)權(quán)作出與實(shí)際情況南轅北轍的誤導(dǎo)性結(jié)論。這已違反總干事的相關(guān)職責(zé)。

發(fā)言人指出，第一，總干事不能凌駕于成員國之上，開展未經(jīng)成員國授權(quán)的活動(dòng)。機(jī)構(gòu)相關(guān)文件已對秘書處及總干事的職責(zé)做出明確規(guī)定，總干事不能以任何理由凌駕于作為主權(quán)國家的成員國之上，其應(yīng)該、也只能按照成員國的授權(quán)行事。

第二，總干事不能介入核擴(kuò)散和推進(jìn)軍事目的的活動(dòng)。三國核潛艇合作是核武器國家首次公然向無核武器國家擴(kuò)散核武器材料。機(jī)構(gòu)是防擴(kuò)散機(jī)構(gòu)，不能變成核擴(kuò)散機(jī)構(gòu)，搞核擴(kuò)散的事兒總干事“沾不得”。如果為三國核擴(kuò)散的合法性背書，將直接違反NPT和機(jī)構(gòu)《規(guī)約》。

第三，總干事不能淪為三國政治工具，作出誤導(dǎo)性結(jié)論。總干事在缺乏正當(dāng)法律依據(jù)、缺乏成員國授權(quán)的情況下，擅自處理三國核潛艇合作這一核擴(kuò)散行為，甚至在三國尚未申報(bào)有關(guān)核材料和核活動(dòng)的情況下，就已作出其核潛艇合作適用全面保障監(jiān)督協(xié)定“例外條款”等一系列結(jié)論。這既不合規(guī)，也不合法，十分荒唐。

第四，總干事不能割裂機(jī)構(gòu)全面保障監(jiān)督協(xié)定與NPT的從屬關(guān)系。NPT明確禁止任何形式的核擴(kuò)散活動(dòng)，而總干事報(bào)告拋開NPT援引全面保障監(jiān)督協(xié)定“例外條款”，以此豁免三國核擴(kuò)散行徑，從程序上、實(shí)質(zhì)上和法理上都是行不通的，否則，保障監(jiān)督體系將淪為核擴(kuò)散行徑的“保護(hù)傘”。

發(fā)言人最后強(qiáng)調(diào)，中方敦促三國立即停止相關(guān)核擴(kuò)散行徑；呼吁總干事下一步就三國核潛艇合作問題作出公正、客觀的報(bào)告，不要南轅北轍，更不要火中取栗，為三國的核擴(kuò)散行徑背書。中方并呼吁機(jī)構(gòu)全體成員國繼續(xù)在中方提出、理事會(huì)四次協(xié)商一致達(dá)成議題下討論美英澳核潛艇合作問題，包括討論總干事報(bào)告，共同維護(hù)國際防擴(kuò)散體系。(完)