打造世界一流汽車城，深圳的底氣來自哪兒

證券時(shí)報(bào)記者 卓泳 唐維

近期，深圳欲加快打造世界一流汽車城的消息在業(yè)內(nèi)悄然流傳。雖然擁有著全國第一、全球第三股票市值的車企巨頭，但很少有人會(huì)將深圳和“汽車之城”這個(gè)標(biāo)簽聯(lián)系在一起。

然而，日前深圳一場 “政情通報(bào)會(huì)”上透露出的消息算是“官宣”了此事——深圳市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳將打造“全產(chǎn)業(yè)的汽車城”。據(jù)悉，深圳正抓緊編制汽車城項(xiàng)目規(guī)劃。

不可否認(rèn)，按照發(fā)展傳統(tǒng)汽車工業(yè)所需要的資源稟賦來看，深圳可謂“資源貧瘠”，土地面積小、產(chǎn)業(yè)空間受限、工業(yè)結(jié)構(gòu)以輕工業(yè)為主。但汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新所帶來的電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化趨勢，正朝著有利于深圳的方向轉(zhuǎn)變，與此同時(shí)，發(fā)展汽車工業(yè)所蘊(yùn)藏的巨大紅利，也讓包括深圳在內(nèi)的諸多城市心動(dòng)不已。

深圳打造“全產(chǎn)業(yè)汽車城”背后有何深意？在全國若干汽車強(qiáng)市群雄環(huán)伺之下，深圳有望憑借哪些“殺手锏”突出重圍？在汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷更迭之下，深圳要怎么干？

為什么？

五大理由劍指汽車之城

深圳是全國制造業(yè)強(qiáng)市，整體的工業(yè)結(jié)構(gòu)較輕，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主，因此，一直以來大家對深圳發(fā)展汽車工業(yè)抱有疑慮。然而，進(jìn)入智能網(wǎng)聯(lián)汽車時(shí)代，“全產(chǎn)業(yè)汽車城”的內(nèi)涵煥然一新，給深圳打開新的機(jī)遇之窗。

深圳市工信局副局長何志梅在上述“政情通報(bào)會(huì)”上透露，深圳建設(shè)“全產(chǎn)業(yè)的汽車城”，要從汽車的整車到電池，到三電關(guān)鍵零部件，甚至到其他的相關(guān)配置，打造一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)鏈條的汽車城，涉及鏈條包括整車、電池、三電、汽車后市場、智能網(wǎng)聯(lián)等，這是一個(gè)高技術(shù)引領(lǐng)的方向，在全國來說深圳這方面的優(yōu)勢最大。

實(shí)際上，深圳一直在持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其近些年步伐開始加速，這背后有怎樣的深意？證券時(shí)報(bào)記者結(jié)合觀察和業(yè)內(nèi)訪談，梳理出深圳發(fā)展新一代汽車產(chǎn)業(yè)的五大理由。

第一，《深圳統(tǒng)計(jì)年鑒2021》數(shù)據(jù)顯示，2020年深圳規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值構(gòu)成中，計(jì)通設(shè)備制造業(yè)占比高達(dá)61.4%。粗略計(jì)算，計(jì)通設(shè)備制造業(yè)貢獻(xiàn)了深圳近23%的GDP。由此可看出，深圳的工業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一業(yè)獨(dú)大”的現(xiàn)象。

在該行業(yè)增速近幾年明顯放緩的背景下，著手培育第二支柱產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。“深圳要培育第二支柱產(chǎn)業(yè)，至少要占工業(yè)產(chǎn)值的20%，長遠(yuǎn)要實(shí)現(xiàn)萬億產(chǎn)值，只有汽車工業(yè)才有那么大的規(guī)模?！敝袊?深圳)綜合開發(fā)研究院創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)研究中心主任周林表示。

第二，從產(chǎn)業(yè)自身看，目前全世界制造業(yè)的演變都在往數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，汽車無疑是這場數(shù)字化浪潮中的“弄潮兒”，搭載了“大腦”的智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為全球汽車界兵家必爭之地。廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)運(yùn)營中心副總經(jīng)理吳政銘表示，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是橫跨汽車制造、信息通訊、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧交通等學(xué)科及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)，未來產(chǎn)業(yè)規(guī)?？沙?0萬億級，是全球任何一個(gè)汽車強(qiáng)國都在積極布局的產(chǎn)業(yè)。

“過去傳統(tǒng)汽車在全球的規(guī)模有多大，現(xiàn)在新能源車的規(guī)模就會(huì)有多大，這將是一個(gè)完全替代的過程。”隆中對策智庫執(zhí)行長金心異表示，這個(gè)產(chǎn)業(yè)對深圳來說是一個(gè)增量，一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第三，從全球范圍來看，所有工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和國家，幾乎都離不開實(shí)力雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)。以國內(nèi)城市為例，工業(yè)強(qiáng)市也都是汽車強(qiáng)市，如上海、北京、廣州、重慶等，汽車年產(chǎn)量都在200萬臺以上，所以，要成為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)市，汽車是一個(gè)非常重要的產(chǎn)業(yè)選擇。吳政銘表示，當(dāng)前有汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市均在積極布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，只不過該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和方向仍在探索中。

第四，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)契合深圳產(chǎn)業(yè)空間特點(diǎn)。周林分析，深圳土地資源緊張，產(chǎn)業(yè)空間受限，但隨著汽車制造工藝的演變，造車所需要的巨大空間從一個(gè)必要條件，正在變成充分條件?！捌嚬に嚨母镄麓蟠蠼档土似嚬I(yè)的占地，比如特斯拉在上海的工廠，9平方公里未來的產(chǎn)能可以超過100萬臺，深圳如果拿出5~6平方公里，就有可能實(shí)現(xiàn)50萬臺的產(chǎn)能，直接創(chuàng)造接近1000億元的工業(yè)產(chǎn)值?！敝芰直硎尽?/p>

最后，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)能“引爆”深圳電子信息技術(shù)這一優(yōu)勢內(nèi)核。深圳股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合創(chuàng)資本管理合伙人唐祖佳分析，隨著傳統(tǒng)燃油車向智能網(wǎng)聯(lián)汽車逐漸過渡，汽車這個(gè)工業(yè)產(chǎn)品已發(fā)生巨大的結(jié)構(gòu)性變化，可形象比喻為，從一個(gè)“鐵疙瘩”變成一個(gè)電子信息產(chǎn)品。汽車變身之后，以往傳統(tǒng)車身里最關(guān)鍵的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、底盤等占比最重的硬件，逐漸被電池、電機(jī)、電控取代。他認(rèn)為，電子信息技術(shù)在汽車中的占比越來越高，正好與深圳的支柱產(chǎn)業(yè)吻合，深圳的優(yōu)勢就凸顯出來了。

憑什么？

IT龍頭企業(yè)聚集

產(chǎn)業(yè)鏈要素齊備

“國內(nèi)城市發(fā)展智能汽車產(chǎn)業(yè)，沒有誰比深圳更有基礎(chǔ)和實(shí)力?！苯鹦漠惐硎?。

先來看看深圳手中的牌。首先，電動(dòng)化方面，電動(dòng)車最關(guān)鍵的“燃料”動(dòng)力電池最初跟隨消費(fèi)類電子的發(fā)展進(jìn)入了深圳，比亞迪正是從手機(jī)電池逐漸切換到電動(dòng)車電池業(yè)務(wù)。

其次，智能化方面，智能網(wǎng)聯(lián)汽車工業(yè)的價(jià)值構(gòu)成當(dāng)中約有30%來自IT產(chǎn)業(yè)，這恰好能與深圳的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)有效銜接。

最后，深圳具備一定的汽車工業(yè)基礎(chǔ)。上世紀(jì)80年代，深圳引進(jìn)東風(fēng)汽車嘗試發(fā)展汽車工業(yè)，雖然當(dāng)時(shí)整車業(yè)務(wù)沒有發(fā)展起來，但建立了一定的汽車產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)。2003年，比亞迪進(jìn)入汽車工業(yè)，并堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，給深圳汽車工業(yè)打下了較好的基礎(chǔ)。2011年，長安雪鐵龍汽車落戶深圳，雖然后來發(fā)展不理想，但為深圳爭取到了一張非常重要的牌照，留下了一座汽車整車工廠，為深圳汽車工業(yè)的集聚發(fā)展留下了底子。

“目前深圳正面臨著發(fā)展完整的汽車工業(yè)的難得機(jī)遇，抓住這個(gè)機(jī)遇對深圳鞏固工業(yè)強(qiáng)市、制造強(qiáng)市的戰(zhàn)略地位非常重要?！敝芰直硎?。

再來看看深圳的企業(yè)基礎(chǔ)。雖然深圳的整車品牌數(shù)量很少，但實(shí)力很強(qiáng)，比亞迪憑著刀片電池、DM-i超級混動(dòng)、e平臺3.0等技術(shù)，給深圳塑造一張閃亮的名片。比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，在深圳打造“全產(chǎn)業(yè)汽車城”的過程中，比亞迪可發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)整車研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，以及核心配套零部件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。例如，比亞迪在深汕合作區(qū)主要做新能源車的核心零部件，這將對深圳的整車項(xiàng)目形成良好的補(bǔ)充，同時(shí)對深汕合作區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈集聚，起到非常大的帶動(dòng)作用。

作為全球唯一掌握電池、電機(jī)、電控及車規(guī)級半導(dǎo)體等新能源車全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)的車企，比亞迪一直扎根深圳，并正布局深汕，看中的是深圳及周邊的三大市場環(huán)境優(yōu)勢：一是深圳具有“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)和疊加的區(qū)位優(yōu)勢；二是深汕合作區(qū)具有產(chǎn)業(yè)體系拓展、城市功能延伸的巨大發(fā)展?jié)摿涂臻g；三是深圳持續(xù)加大營商環(huán)境的改革力度，能讓企業(yè)安心發(fā)展。

另一家IT巨頭騰訊也早已開展與汽車相關(guān)的業(yè)務(wù)布局。就在今年，騰訊推出行業(yè)首個(gè)專為智能汽車打造的一站式解決方案——騰訊智能汽車云。騰訊智慧交通和出行相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，該方案以可信的行業(yè)云平臺為基礎(chǔ)底座，一站式集成了自動(dòng)駕駛研發(fā)與運(yùn)營工具鏈、智能駕駛地圖、運(yùn)營服務(wù)等全方位能力，為行業(yè)提供低門檻的定制化平臺和工具鏈(aPaaS)，助力車企在智能汽車研發(fā)、運(yùn)營各環(huán)節(jié)的降本增效。該負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)階段，汽車、交通和智慧城市協(xié)同發(fā)展，是騰訊產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中重點(diǎn)投入的領(lǐng)域。

作為重要的智能網(wǎng)聯(lián)汽車方案供應(yīng)商，華為從2012年起就開展了汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究。2022年7月初，華為智能汽車解決方案BU CEO余承東曾透露，“華為在汽車業(yè)務(wù)上一年花掉十幾億美元，汽車業(yè)務(wù)是華為唯一虧損的業(yè)務(wù)。”據(jù)了解，華為2022年研發(fā)投入將超過1200億元，其中很大一部分流入了“重倉”的智能汽車領(lǐng)域。憑借持續(xù)多年的高投入，華為如今在智能駕駛、智能座艙方面的水平已經(jīng)處于國內(nèi)頂尖陣營。

不僅龍頭企業(yè)聚集，深圳智能汽車制造供應(yīng)鏈上的細(xì)分龍頭也很齊備。如激光雷達(dá)供應(yīng)商方面，深圳有大疆覽沃、昂納科技、速騰聚創(chuàng)等；在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域，深圳除了培育出本土新興科技企業(yè)元戎啟行、裹動(dòng)智駕等，還吸引了百度、小馬智行、文遠(yuǎn)知行等國內(nèi)頭部自動(dòng)駕駛企業(yè)落戶深圳。另外，借助電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深圳還擁有一批領(lǐng)先的電子元器件和模組封裝企業(yè)。

有核心企業(yè)的深厚布局，也有細(xì)分龍頭的產(chǎn)業(yè)配套，疊加深圳豐沃的營商土壤、特殊的立法權(quán)等軟實(shí)力，深圳打造汽車城無疑具備很強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢。

缺什么？

仍需借力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈

打造“全產(chǎn)業(yè)汽車城”，深圳家底殷實(shí)，但也并非應(yīng)有盡有。由于汽車產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)、國際化程度高，幾乎沒有哪家企業(yè)或者哪個(gè)城市能單槍匹馬撐起全產(chǎn)業(yè)鏈，唯有充分融合和借力，才能既保障產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定，又能實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果。

深圳還缺什么？唐祖佳分析，缺的是傳統(tǒng)汽車執(zhí)行部分，主要是機(jī)械和結(jié)構(gòu)件?！吧钲诂F(xiàn)在強(qiáng)的部分是感知和大腦部分，深圳不論是用并購還是自己做新型解決方案的方式，都要補(bǔ)上執(zhí)行部分，因?yàn)槟鞘瞧嚤夭豢缮俚??！彼硎?，補(bǔ)上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈上的這些“鐵疙瘩”，深圳的汽車產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)更完整。

在補(bǔ)短板的過程中如何借力？實(shí)際上，傳統(tǒng)汽車向新能源車產(chǎn)業(yè)更迭的過程，并非完全地棄舊圖新，傳統(tǒng)鏈條中部分生產(chǎn)要素的價(jià)值值得被重新審視。眾所周知，國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)幾大重鎮(zhèn)如上海、廣州、長春等，占據(jù)了中國傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的大半壁江山，然而在產(chǎn)業(yè)變遷之下，汽車工業(yè)在近年出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。但在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車時(shí)代，部分落后產(chǎn)能中的部分產(chǎn)品也有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)“舊貌換新顏”。唐祖佳認(rèn)為：“從產(chǎn)品來說確實(shí)競爭力不強(qiáng)，但如果把這個(gè)產(chǎn)品裝上‘大腦’，或許就能派上用場了?！痹谒磥?，深圳可以在全國幾個(gè)汽車重鎮(zhèn)搜羅相關(guān)的生產(chǎn)要素，并進(jìn)行價(jià)值重塑，以深圳龍頭公司對其進(jìn)行并購或入股的方式，來整合相關(guān)要素和資源，助力深圳完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

得益于智能手機(jī)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)積累，深圳在智能汽車產(chǎn)業(yè)鏈已擁有以華為為首的方案供應(yīng)商，以及以比亞迪為龍頭的整車廠商。而在上游的芯片、中游的一級供應(yīng)商方面，國內(nèi)市場格局未定，深圳基于強(qiáng)大的電子信息產(chǎn)業(yè)，具有后發(fā)優(yōu)勢。

在市場格局不斷演變的過程中，深圳有一批被過去的手機(jī)行情帶動(dòng)起來的芯片和模組公司，正往車規(guī)級轉(zhuǎn)型，以及在過去沒有的新型傳感器領(lǐng)域，深圳都具備彎道超車的機(jī)會(huì)。“無論整車方案還是一級供應(yīng)商，或是最核心的芯片和傳感器領(lǐng)域，深圳都有機(jī)會(huì)出現(xiàn)龍頭企業(yè)。”唐祖佳表示。

怎么干？

強(qiáng)化和細(xì)化頂層設(shè)計(jì)

加大力度支持重點(diǎn)企業(yè)

從尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)角度來看，深圳發(fā)力汽車產(chǎn)業(yè)鏈，打造“全產(chǎn)業(yè)汽車城”，是基于深圳優(yōu)勢所作出的“優(yōu)中選優(yōu)”。

記者從業(yè)內(nèi)人士方面了解到，傳統(tǒng)汽車供應(yīng)鏈企業(yè)的毛利率一般在15%~20%，中位數(shù)為17%~18%。而智能網(wǎng)聯(lián)汽車一級供應(yīng)商中的新型軟件、芯片、傳感器等，以及目前市場上投入還不太大的汽車信息安全領(lǐng)域，剛開始進(jìn)入市場時(shí)還可以保持相對較高的毛利。

“深圳在全產(chǎn)業(yè)鏈上都有相關(guān)的公司，只是強(qiáng)弱不均，如果深圳能率先參與上述這些新的技術(shù)領(lǐng)域，就能賺取較高的利潤?！碧谱婕驯硎?，行業(yè)的毛利率會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段而波動(dòng)，從長期來看，一旦技術(shù)擴(kuò)散和穩(wěn)定了，入局者眾多，相關(guān)產(chǎn)品的毛利率就會(huì)回歸，所以深圳可以搶占當(dāng)前這個(gè)階段的先機(jī)。

事實(shí)上，“全產(chǎn)業(yè)汽車城”的謀劃在深圳政府的多個(gè)文件中早有端倪。今年6月，深圳出臺《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》，在深圳擬重點(diǎn)培育發(fā)展壯大的“20+8”產(chǎn)業(yè)集群中，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群位列其中。8月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》正式施行，作為全國首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車法規(guī)，《條例》解決了智能網(wǎng)聯(lián)汽車無法準(zhǔn)入、無法登記、無法合法上路、無法開展道路運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵問題，對推動(dòng)深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了強(qiáng)大的法規(guī)支持。

深圳在發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)上邁出了頂層設(shè)計(jì)的重要一步，但在業(yè)內(nèi)人士看來，這種制度設(shè)計(jì)需要進(jìn)一步強(qiáng)化和更有針對性。周林表示，首先在頂層設(shè)計(jì)上，深圳要有認(rèn)識上的改變，就是要發(fā)展國際一流的汽車城，而且是全產(chǎn)業(yè)鏈的汽車城，就要大力出臺對汽車整車工業(yè)的支持政策，而不只是對汽車電子、汽車動(dòng)力電池、智能駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等細(xì)分環(huán)節(jié)方面提供支持。

其次，要充分發(fā)揮深圳的創(chuàng)新精神。造車新勢力沒有一個(gè)誕生在深圳，這與過去的產(chǎn)業(yè)政策不無關(guān)系，此前的產(chǎn)業(yè)政策一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域，而不是全產(chǎn)業(yè)，但深圳有這樣的條件，要鼓勵(lì)深圳企業(yè)從商業(yè)模式、技術(shù)路徑等方面勇于創(chuàng)新。

最后，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，深圳應(yīng)持更開放的態(tài)度。汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條很長，附加值也比較高，形成一個(gè)良好的生態(tài)很重要，深圳要?jiǎng)?chuàng)造條件去積極擁抱相關(guān)的項(xiàng)目和企業(yè)落地深圳。

具體到扶持企業(yè)層面，唐祖佳表示，手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上有一些實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，也試圖轉(zhuǎn)向汽車產(chǎn)業(yè)，“政府可以牽頭幫助這些企業(yè)轉(zhuǎn)型，為他們與車企牽線搭橋，尋求合作機(jī)會(huì)。另外，政府還能幫助企業(yè)做商業(yè)并購，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的整合?！?/p>

周林認(rèn)為，深圳現(xiàn)在對比亞迪的支持力度很大，下一步要推動(dòng)比亞迪向智能化方面上做更大的投資?！氨葋喌系娜娤到y(tǒng)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先，但在智能駕駛方面對標(biāo)特斯拉尚有不小差距，應(yīng)鼓勵(lì)比亞迪補(bǔ)齊短板，提升在智能駕駛這一端的技術(shù)能力?！彼€認(rèn)為，華為的汽車板塊業(yè)務(wù)，大部分沒有在深圳，所以深圳應(yīng)該推動(dòng)華為把更多汽車業(yè)務(wù)在深圳落地，特別是利用華為在這方面的能力，來吸引更多整車廠來深圳落地。

給予政策、資金，吸引人才或許其他城市也能做到，在金心異看來，深圳應(yīng)利用“雙區(qū)”疊加的優(yōu)勢，嘗試打造外循環(huán)試驗(yàn)區(qū)，在吸引國際人才、國際資金和技術(shù)方面先行先試，“不僅僅是發(fā)工作簽證，而是真正允許各類國際人才在這里百花齊放，允許資金和人才自由流動(dòng)，技術(shù)和資源自然就能在這里充分聚集?！苯鹦漠惐硎?。

來源：證券時(shí)報(bào)