烏茲別克斯坦助推阿富汗和平進(jìn)程
■多來米
2021年,德國經(jīng)烏茲別克斯坦從阿富汗撤軍(資料圖)。
近日,由烏茲別克斯坦主導(dǎo)的“阿富汗安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議”在烏茲別克斯坦首都塔什干落下帷幕。來自美國、俄羅斯、伊朗、卡塔爾、土耳其、歐盟、伊斯蘭合作組織等20余個國家和國際組織的代表與會。阿富汗塔利班外交部長阿米爾·汗·穆塔奇出席,與各國代表共同討論阿富汗的安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
與會各方會后發(fā)表聯(lián)合聲明,表示尊重阿富汗主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整,重申致力于將阿發(fā)展成為一個和平、不可分割、獨立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擺脫恐怖主義和毒品犯罪的國家,認(rèn)為振興和強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前實現(xiàn)阿持久和平的重要因素。外界認(rèn)為,烏茲別克斯坦為推動地區(qū)穩(wěn)定,發(fā)揮了建設(shè)性作用。
外媒稱,過去數(shù)十年,烏茲別克斯坦與阿富汗關(guān)系冷淡。直到2016年米爾濟(jì)約耶夫就任烏茲別克斯坦總統(tǒng)以來,積極調(diào)整對阿政策,雙方加強(qiáng)交流與合作,關(guān)系逐步融洽。
分析人士指出,近期,烏積極斡旋,推動美國等與塔利班關(guān)系緊張的各方與阿建立聯(lián)系,助推阿富汗和平進(jìn)程,有多方面原因。
首先,地理因素決定國家外交政策重點。烏茲別克斯坦與阿富汗接壤,阿富汗的和平穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對烏國家利益至關(guān)重要。烏認(rèn)為,將阿富汗納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)軌道,對兩國及周邊地區(qū)安全有積極作用。
其次,2021年,美國和北約部隊撤出阿富汗,西方國家失去繼續(xù)參與阿富汗事務(wù)的意愿。烏認(rèn)為,其作為鄰國可以發(fā)揮建設(shè)性作用,使阿富汗問題持續(xù)得到國際社會關(guān)注。
再次,阿富汗是烏茲別克斯坦連接中亞和南亞戰(zhàn)略規(guī)劃的要地。目前,烏正積極推進(jìn)阿富汗馬扎里沙里夫至巴基斯坦白沙瓦760公里鐵路及電力傳輸線建設(shè)。
如今,烏茲別克斯坦成為阿富汗的“同行伙伴”,是阿富汗和平進(jìn)程的重要推動力量。不過,烏阿關(guān)系及地區(qū)互聯(lián)互通規(guī)劃仍面臨挑戰(zhàn)。其一,盡管阿富汗與烏茲別克斯坦展開良好合作,但塔利班未能證明其有能力在阿烏邊境提供安全保障。過去4個月,烏至少3次受到來自阿境內(nèi)火箭彈的襲擊。其二,由于塔利班不被國際社會承認(rèn),國際金融機(jī)構(gòu)支持阿富汗與中亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的資金暫被擱置,無法使用。其三,塔利班面臨內(nèi)部派系分裂和外界對其執(zhí)政能力的質(zhì)疑。
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