“將主要精力用于科研” 科技部等五部門這樣為青年科研人員減負(fù)

新華社北京8月8日電  題：“將主要精力用于科研” 科技部等五部門這樣為青年科研人員減負(fù)

新華社記者胡喆、宋晨

近日，科技部、財(cái)政部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，聚焦青年科研人員關(guān)切，推出一系列硬招、實(shí)招——

國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃40歲以下青年人才擔(dān)任項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干的比例提高到20%；中央級(jí)公益性科研院所和中央部門直屬高等學(xué)?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)用于資助青年科研人員的比例一般不低于50%，確保青年專職科研人員工作日用于科研的時(shí)間不少于五分之四……

科技部政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司副司長(zhǎng)湯富強(qiáng)介紹，開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)，是近年來(lái)科技部會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神，保障廣大科研人員時(shí)間和精力，激發(fā)他們創(chuàng)新活力的一項(xiàng)重要舉措，自2018年以來(lái)已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展了4年，行動(dòng)內(nèi)容不斷深化、范圍不斷拓展，在科研單位和科研人員中間獲得良好口碑。

2018年，科技部、財(cái)政部、教育部、中科院聯(lián)合發(fā)文，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)（減負(fù)行動(dòng)1.0），部署開(kāi)展減表、解決報(bào)銷繁、精簡(jiǎn)牌子、清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”問(wèn)題、檢查瘦身、信息共享、眾籌科改等7項(xiàng)具體行動(dòng)。2020年，科技部會(huì)同財(cái)政部、教育部、中科院又印發(fā)《關(guān)于持續(xù)開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān) 激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，推出減負(fù)行動(dòng)2.0，在持續(xù)鞏固深化前期已取得積極成效的7項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，部署成果轉(zhuǎn)化盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、科研人員保障激勵(lì)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)服務(wù)和政策宣傳等4項(xiàng)新行動(dòng)。

青年科研人員是科技創(chuàng)新的生力軍。中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新院發(fā)布的《中國(guó)科技人力資源發(fā)展研究報(bào)告（2020）》顯示，截至2019年年底，我國(guó)39歲以下的科技人力資源占比達(dá)到了78.39%。

“保證科研人員的科研時(shí)間是保障他們創(chuàng)新力的重要因素?！睖粡?qiáng)表示，青年科研人員處于職業(yè)生涯早期和人生階段的特殊時(shí)期，與其他行業(yè)人員一樣，面臨工作、生活、成長(zhǎng)等各方面壓力，既有職業(yè)發(fā)展需要和學(xué)術(shù)追求帶來(lái)的“合理負(fù)擔(dān)”，也有因制度設(shè)計(jì)不完善造成的非學(xué)術(shù)性、不必要的“不合理負(fù)擔(dān)”。

湯富強(qiáng)介紹，為落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神和科技體制改革三年攻堅(jiān)方案任務(wù)部署，按照科技政策扎實(shí)落地的要求，在減負(fù)行動(dòng)1.0和2.0基礎(chǔ)上，聚焦青年科研人員面臨的嶄露頭角機(jī)會(huì)少、成長(zhǎng)通道窄、評(píng)價(jià)考核頻繁、事務(wù)性負(fù)擔(dān)重等不合理負(fù)擔(dān)，用好減負(fù)行動(dòng)這一抓政策落實(shí)的有效抓手，推動(dòng)減負(fù)行動(dòng)效果持續(xù)深化，保障青年科研人員將主要精力用于科研工作，充分激發(fā)青年創(chuàng)新潛能與活力，科技部、財(cái)政部、教育部、中科院、自然科學(xué)基金委五部門聯(lián)合，共同提出減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)（減負(fù)行動(dòng)3.0）。

在行動(dòng)部署上，減負(fù)行動(dòng)3.0提出了挑大梁、增機(jī)會(huì)、減考核、保時(shí)間、強(qiáng)身心等5方面行動(dòng)。減負(fù)行動(dòng)1.0、減負(fù)行動(dòng)2.0各項(xiàng)舉措已經(jīng)取得良好效果，并轉(zhuǎn)為常態(tài)化機(jī)制持續(xù)推進(jìn)。

在行動(dòng)周期上，減負(fù)行動(dòng)3.0為期1年，分三個(gè)階段展開(kāi)：2022年9月底前，廣泛部署動(dòng)員，摸排情況，找準(zhǔn)卡點(diǎn)堵點(diǎn)；2022年12月底前，各部門各地方各單位完成各自層面的措施辦法制修訂出臺(tái)工作；2023年6月底前，各項(xiàng)措施辦法全面付諸實(shí)施，減負(fù)行動(dòng)全面落地見(jiàn)效。