韓日“破冰”容易“融冰”難

　　7月18日至20日，韓國(guó)外交部長(zhǎng)官樸振訪問日本。這是自2017年12月以來韓國(guó)外長(zhǎng)首次訪日。此前由于韓國(guó)裁決日企賠償強(qiáng)征勞工、日本以出口管制報(bào)復(fù)，韓日關(guān)系跌至冰點(diǎn)。樸振日本之行被韓國(guó)媒體形容為“破冰之旅”，日本媒體也稱韓國(guó)展現(xiàn)出改善雙邊關(guān)系的積極意向。不過，冰凍三尺非一日之寒，一次訪問很難解決雙方固有矛盾，短期內(nèi)兩國(guó)關(guān)系恐難走出低谷。

　　改善關(guān)系意愿強(qiáng)烈

　　近期，上任不久的韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅，一改前任對(duì)朝外交政策，宣稱如發(fā)現(xiàn)朝鮮挑釁，將在美國(guó)支持下進(jìn)行反擊。同時(shí)，韓國(guó)整體外交政策轉(zhuǎn)向全面加強(qiáng)韓美戰(zhàn)略同盟。為滿足美國(guó)對(duì)加強(qiáng)美日韓三邊安全合作的要求，修復(fù)韓日關(guān)系被尹錫悅列為重要施政內(nèi)容。為此，尹錫悅稱要以“面向未來”的方式處理韓日雙邊關(guān)系。

　　今年4月，當(dāng)時(shí)還是候任總統(tǒng)的尹錫悅派遣韓日政策協(xié)商代表團(tuán)赴日訪問。上任后，尹錫悅起用知日派外交政策專家尹德敏出任韓國(guó)駐日大使。6月29日，美日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人借出席北約峰會(huì)之機(jī)舉行三邊會(huì)談，就共同應(yīng)對(duì)朝核問題達(dá)成共識(shí)，并一致認(rèn)同要加強(qiáng)在印太地區(qū)的安全合作。此次樸振訪日是韓國(guó)緩和韓日關(guān)系的最新努力，展現(xiàn)出韓國(guó)改善韓日關(guān)系的強(qiáng)烈意愿。

　　為期3天的行程安排緊湊。樸振先與日本外務(wù)大臣林芳正舉行會(huì)談，接著拜會(huì)日本首相岸田文雄，轉(zhuǎn)達(dá)尹錫悅總統(tǒng)對(duì)改善韓日關(guān)系的意愿。隨后，樸振吊唁安倍晉三，并同自民黨干事長(zhǎng)茂木敏充、前首相菅義偉等人會(huì)面。

　　其中，樸振與林芳正的會(huì)晤最受關(guān)注。會(huì)晤在東京飯倉(cāng)公館舉行，時(shí)長(zhǎng)約兩個(gè)半小時(shí)，兩人就共同應(yīng)對(duì)朝鮮核問題、勞工索賠及改善雙邊關(guān)系、深化日美韓三方合作等議題交換意見。雙方同意在應(yīng)對(duì)朝鮮核武器和導(dǎo)彈問題上展開更為緊密的合作，包括磋商恢復(fù)《韓日軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。

　　積怨頗深心結(jié)難解

　　外媒分析認(rèn)為，相比文在寅與安倍晉三執(zhí)政時(shí)期，尹錫悅與岸田文雄將使韓日關(guān)系緩和前景變得更為現(xiàn)實(shí)。近期，韓日關(guān)系逐漸緩和，雙方政治經(jīng)濟(jì)交流也在恢復(fù)。日本媒體聲稱，韓日兩國(guó)未來探索改善關(guān)系的外交互動(dòng)或?qū)⒏宇l繁。

　　分析人士指出，韓國(guó)外長(zhǎng)的此次訪問固然能給兩國(guó)冰冷關(guān)系提升一點(diǎn)溫度，包括可能給解決歷史遺留問題注入動(dòng)力。不過，由于歷史癥結(jié)難解、現(xiàn)實(shí)矛盾干擾，加上國(guó)民情緒對(duì)立等因素，韓日關(guān)系很難在短期內(nèi)明顯改善。

　　就拿雙邊關(guān)系中關(guān)注度最高的二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工索賠問題來說，索賠爭(zhēng)端已糾纏兩國(guó)多年，迄今無解。這場(chǎng)爭(zhēng)端主要圍繞韓國(guó)法院2018年的一項(xiàng)裁決。裁決要求新日本制鐵和三菱重工對(duì)被強(qiáng)征的韓國(guó)勞工進(jìn)行賠償，但兩家日本公司拒絕遵守。前勞工及其支持者隨后要求強(qiáng)制出售兩家公司的在韓資產(chǎn)。

　　樸振與林芳正同意就解決該問題合作，但并未提出具體方案。會(huì)晤中，樸振稱將尋求在兩家公司在韓資產(chǎn)被出售前解決這場(chǎng)爭(zhēng)端;林芳正則表示雙方需要在1965年關(guān)系正?；幕A(chǔ)上建立建設(shè)性關(guān)系。此前，日方堅(jiān)稱，所有賠償問題在兩國(guó)關(guān)系正?；瘯r(shí)均已解決。就在韓日外交官員磋商這一問題之際，韓國(guó)紐西斯通訊社報(bào)道，三菱重工拒絕承認(rèn)曾強(qiáng)征韓國(guó)勞工，引發(fā)韓國(guó)民眾強(qiáng)烈不滿。此外，“慰安婦”問題和日本修憲等問題同樣牽動(dòng)著韓國(guó)民眾的敏感神經(jīng)，這些都預(yù)示著韓日關(guān)系改善之路并不平坦。