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糧食協(xié)議剛達成,俄軍襲擊烏港口:危機還有解嗎?

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 新聞 > 國際新聞      2022-07-26 09:28:40

中新網(wǎng)7月26日電(張乃月)俄烏沖突爆發(fā)以來的首份糧食協(xié)議剛剛達成,翌日,烏克蘭南部的敖德薩港就冒出濃煙。烏南方作戰(zhàn)指揮部確認,兩枚“口徑”巡航導(dǎo)彈擊中港口。隨后,俄方證實用高精度導(dǎo)彈打擊了港內(nèi)的一艘烏克蘭軍艦,和一處存放了美國提供的“魚叉”反艦導(dǎo)彈的倉庫。

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2022年7月23日,消防員在遭到襲擊的敖德薩港口工作。

事件一出,相關(guān)各方紛紛發(fā)聲。烏總統(tǒng)澤連斯基大呼“野蠻”,烏克蘭外交部發(fā)言人則表示,該襲擊是對糧食協(xié)議的“當頭一棒”。

美國國務(wù)卿布林肯表示,俄羅斯“讓烏克蘭失去了經(jīng)濟活力,讓世界失去了糧食供應(yīng)”,但俄方反駁稱,布林肯的指控毫無證據(jù)。

俄軍此番空襲為何如此受到外界關(guān)注?首先來看,本次襲擊正值幾個特殊時間點:

1. 導(dǎo)彈落下的前一日,俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯(lián)合國四方剛剛達成關(guān)于黑海運輸農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)議。

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2022年7月22日,俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯(lián)合國代表在伊斯坦布爾簽署了從黑海外運農(nóng)產(chǎn)品和化肥的有關(guān)協(xié)議。圖為簽字儀式現(xiàn)場的四方旗幟。

關(guān)于這份糧食出口協(xié)議的討論和談判持續(xù)了數(shù)月之久,最終四方對糧食運輸、共同監(jiān)督、防止武器運輸?shù)葐栴}作出規(guī)定。

由于俄烏均是糧食出口大國,確保黑海運糧路線的暢通將是影響全球糧食安全的重要因素,這份被聯(lián)合國秘書長古特雷斯認為是“希望燈塔”的協(xié)議被期盼已久。協(xié)議簽署后,市場首先作出反應(yīng),國際小麥價格應(yīng)聲暴跌,回落至俄烏沖突之前的水平。

但是,協(xié)議剛剛簽訂,其中提及的運糧港口就遭到襲擊。雖然目前還沒有關(guān)于影響糧食出口的報道,但印證了此前各方對協(xié)議執(zhí)行前景的擔(dān)憂——海上的一次爆炸,可能會破壞整個協(xié)議。

不過,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫強調(diào),對敖德薩港軍事設(shè)施的打擊不會影響糧食運輸。他表示,“(這次打擊)僅與軍事基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān),與用于履行協(xié)議和出口糧食的基礎(chǔ)設(shè)施沒有絲毫關(guān)聯(lián)。因此,這件事不會也不該影響到運輸開始?!?/p>

2. 目前,俄羅斯外交部長拉夫羅夫目前正在非洲訪問。這次出訪,意在糧食。

拉夫羅夫在行前曾向非洲國家承諾,盡管受到西方制裁,俄羅斯仍將繼續(xù)向非洲提供糧食、化肥和能源。訪問中,拉夫羅夫也表示,俄羅斯不是在要求解除制裁,而是敦促西方國家清除他們給全球糧食市場制造的障礙。

24日,俄、埃外長還就糧食危機成因達成共識。埃及是糧食進口大戶,去年進口的小麥80%來自俄羅斯和烏克蘭。

3. 俄軍襲擊行動的第二天,俄烏沖突滿5個月。

起初,雙方軍事沖突激烈,隨后迎來了漫長、斷斷續(xù)續(xù)并最終陷入停滯的談判。

在亞速鋼鐵廠、北頓涅茨克、利西昌斯克幾場“大戰(zhàn)”后,俄軍進展緩慢,烏軍憑借陸續(xù)“到貨”的西方武器不時發(fā)起攻擊,但雙方在接觸線上已許久沒有實質(zhì)性推移,俄烏沖突逐漸發(fā)展為“持久戰(zhàn)”。

而這個或許能打破僵局的協(xié)議甫一簽署,就被襲擊干擾,進一步加深了俄烏雙方對彼此的不信任。

俄軍打擊敖德薩港口的行動,會產(chǎn)生怎樣的影響?

聯(lián)合國一名高級官員分析指出,俄羅斯在技術(shù)上可能沒有違反糧食外運協(xié)議,因為它(協(xié)議)沒有承諾避免攻擊烏克蘭港口中不直接用于糧食出口的部分。

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資料圖:農(nóng)民在烏克蘭扎波羅熱地區(qū)收獲小麥。

糧食外運對烏克蘭有極大的意義——可以解放庫存,收入還能夠緩解經(jīng)濟的燃眉之急,因此烏克蘭農(nóng)業(yè)部長雖然認為襲擊“對一切都有影響”,但表示仍將繼續(xù)推進糧食貿(mào)易。

半島電視臺援引烏克蘭總統(tǒng)經(jīng)濟顧問烏斯堅科的分析,預(yù)測了更具體的前景:如果港口保持暢通,烏方將在8到9個月內(nèi)運送6000萬噸糧食,但俄軍的這次打擊,顯示了通過港口出口谷物“并不容易”。糧食出口可能無法像預(yù)期的那樣達到?jīng)_突爆發(fā)前的水平。

糧食外運協(xié)議一度被寄予厚望,土耳其議會曾表示,土方希望俄烏雙方能在簽署協(xié)議的背景下恢復(fù)政治對話。但沖突中的雙方,本就極度缺乏互信,襲擊事件又為和平談判增加了不確定性。

目前,俄烏雙方在軍事上持續(xù)膠著。俄軍仍在實現(xiàn)“解放頓巴斯”的第二階段目標,烏克蘭則預(yù)期在9月前收復(fù)赫爾松地區(qū)。烏方顧問分析稱,隨著西方遠程火炮的交付,目前“出現(xiàn)了一個轉(zhuǎn)折點”,烏軍在近期的軍事行動上占據(jù)上風(fēng)。

烏克蘭外長曾表示,只有在俄羅斯“被打敗”之后才有可能進行談判,在戰(zhàn)場上“被打敗”后俄方才會坐到談判桌前。而俄外長表示,在與烏克蘭會談的問題上不抱成見,但談判“不取決于莫斯科”。

停止沖突、糧食外運、實現(xiàn)和談……每一個主題都重要而迫切。但是,俄烏沖突中的變量恐怕為上述期待的實現(xiàn),增添了更多的不確定性。

文章來源:中新網(wǎng)
責(zé)任編輯:姚思寒
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